Verlagerung von Produktionsstätten aus Wohngebieten

Die Aufrechterhaltung der Produktion und der wirtschaftlichen Entwicklung der Bevölkerung ist ein wesentliches Bedürfnis. Mit der gesellschaftlichen Entwicklung müssen jedoch auch Umweltverschmutzung und Umweltbelastungen in städtischen Gebieten und Wohngebieten schrittweise beseitigt werden. Daher hat die Provinz Thanh Hoa ein Projekt zur Verlagerung von Produktionsstätten in konzentrierte Gebiete gemäß dem Fahrplan anerkannt und herausgegeben.

In der Provinz gibt es Hunderte von Tischlereien in Wohngebieten, die Lärmbelästigung und Feinstaub verursachen, die die Gesundheit der Menschen beeinträchtigen. Auf dem Foto: Tischlereiproduktion in der Gemeinde Hoang Son (Hoang Hoa).

Betroffen sind Wohngebiete überall.

Im Bezirk Dong Huong (Stadt Thanh Hoa ) ist die Hälfte der Nguyen Tinh Straße, von der Le Loi Avenue Richtung Norden, nur etwa 1 km lang und dort befinden sich inmitten von Wohngebieten dutzende Produktionsanlagen aller Art. An den Hausnummern 417 und 321, nicht weit voneinander entfernt, gibt es zwei Anlagen, die Schrott ankaufen und sortieren. Ganz zu schweigen von den kleinen Gassen gibt es an dieser Hauptstraße auch sechs ganzjährig in Wohngebieten betriebene Anlagen zur Fadennudelnproduktion. In der Fadennudelnproduktionsanlage bei Hausnummer 115 herrscht immer geschäftiges Treiben und das überschüssige Wasser dieser Produktionsanlage läuft oft über und durchnässt einen Abschnitt der Straße. Ungefähr 20 m entfernt ist die Produktionsanlage von Herrn Le Ngoc Cuong bei Hausnummer 109 ebenfalls ganzjährig in Betrieb. Anlagen zur Fadennudelnproduktion haben einen charakteristischen sauren und unangenehmen Geruch und das Abwasser wird unbehandelt direkt in die Umwelt abgeleitet. Laut Herrn Cuong produzieren in diesem Viertel von Phan Dinh Phung bis zu die Hälfte aller Haushalte Fadennudeln, da dies ihre Hauptbeschäftigung ist.

In Thanh Hoa, im Vorort Quang Phu, gibt es allein in den beiden Wohngebieten 6 und 9 vier Schweinefarmen, eine Generatorenreparaturwerkstatt, einen Betrieb zur Herstellung von Betonfertigteilen, drei Forstverarbeitungs- und Holzmöbelbetriebe. Sie alle verursachen mehr oder weniger Umweltverschmutzung, Lärm, beeinträchtigen die umliegende Wohnumgebung und entstehen ungeplant. Noch gefährlicher ist, dass im Wohngebiet Phu Luu 1 im Bezirk Quang Thang bis zu neun mittelständische und große Unternehmen sowie Steinverkleidungsbetriebe seit vielen Jahren bestehen. Lärm, Steinmehlemissionen und der Produktionsprozess wirken sich negativ auf die Umwelt aus. In den Wohngebieten der Innenstadt gibt es Hunderte von spontan entstandenen Produktionsstätten wie Tischlereien, Viehzuchtbetriebe, Schlachthöfe, Kunststoffrecycling, Papierproduktion und Mechanik. Die meisten dieser Anlagen gewährleisten keine ausreichende Distanz, verursachen vielfältige Umweltverschmutzung und entstehen ungeplant.

Dem Bericht zufolge gibt es in der gesamten Provinz derzeit 826 Produktions- und Gewerbebetriebe in städtischen Gebieten und Wohngebieten, die Umweltverschmutzung verursachen oder bei denen das Risiko einer Umweltverschmutzung besteht. Am häufigsten sind folgende Produktionszweige betroffen: Vieh- und Geflügelzucht mit 342 Betrieben; Steinverarbeitung und Steinverkleidung mit 190 Betrieben; Forstproduktverarbeitung, Holz- und Bautischlereiproduktion mit 109 Betrieben; Einkauf, Recycling von Abfällen, Verpackungsreinigung mit 75 Betrieben; Fadennudelnproduktion mit 26 Betrieben; Vieh- und Geflügelschlachtung mit 30 Betrieben; mechanische Verarbeitung mit 19 Betrieben; Produktion von ungebrannten Ziegeln mit 14 Betrieben … Einige andere Produktionszweige wie Seidenhaspel, Weberei, Tierfutterverarbeitung, Autoreparatur, Kohlehandel … wirken sich ebenfalls auf das umliegende Wohnumfeld aus.

Diese umweltschädlichen Produktionsanlagen konzentrieren sich in den Städten Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son und Bim Son sowie in den folgenden Bezirken: Yen Dinh, Tho Xuan, Trieu Son, Dong Son, Nga Son, Hau Loc, Ha Trung, Hoang Hoa, Thieu Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Thach Thanh, Quan Son, Vinh Loc und Quang Xuong. Die Untersuchung zeigt, dass die meisten Anlagen auf Wohngrundstücken von Haushalten, auf für Wohngebiete vorgesehenen Grundstücken, in städtischen Gebieten usw. in Betrieb sind. Die Produktionsflächen sind begrenzt, der Sicherheitsabstand zur Umwelt wird nicht eingehalten, veraltete Technologien werden eingesetzt und es wird Handarbeit geleistet.

Müssen zusammenrücken

Laut den für das Volkskomitee der Provinz erstellten Daten einer Sektor- und Ortsumfrage verfügen 700 der 826 Produktionsanlagen, die in städtischen und Wohngebieten Umweltverschmutzung verursachen (84,74 %), über keine oder nur rudimentäre Abfallbehandlungsanlagen, erfüllen nicht die Standards und arbeiten nicht regelmäßig. Abfälle, die nicht gesammelt und gründlich behandelt wurden, werden direkt in die Atmosphäre abgeleitet, verursachen Umweltverschmutzung und beeinträchtigen das Leben und die Aktivitäten der umliegenden Bevölkerung.

Aus diesem Grund gingen in letzter Zeit zahlreiche Petitionen und Berichte von Bürgern an die Behörden über die von den oben genannten Betrieben verursachte Umweltverschmutzung ein. Überprüfungen haben ergeben, dass die meisten Produktionsbetriebe in den Wohngebieten über keine Umweltaufzeichnungen und -verfahren verfügen und die Luft-, Lärm- und Abwasserqualität vor der Einleitung die zulässigen Standards um ein Vielfaches überschreitet. Die Beseitigung der Verschmutzung vor Ort in Produktionsbetrieben und Haushalten ist aufgrund begrenzter Grundstücke, unzureichender Finanzmittel für den Bau von Abfallbehandlungsanlagen und mangelndem Bewusstsein für die Einhaltung der Umweltschutzgesetze mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Petitionen und regelmäßige Hotlines von Haushalten zeigen, dass der Ärger über die von diesen Betrieben verursachte Umweltverschmutzung entschlossen gelöst werden muss.

Gemäß Schlussfolgerung Nr. 2351-KL/TU vom 18. April 2023 des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei veröffentlichte der Volksausschuss der Provinz Ende April 2024 das Projekt „Verlagerung umweltverschmutzender Produktionsanlagen aus städtischen Gebieten und Wohngebieten in der Provinz Thanh Hoa bis 2030“ und legte in jedem konkreten Fahrplan den Umsetzungszeitpunkt fest.

Jedem zuständigen Ministerium, jeder Zweigstelle und Einheit auf Provinzebene und in den einzelnen Kommunen wurden entsprechend seiner Funktion Aufgaben zugewiesen, um entsprechend den Projektzielen zahlreiche Lösungen umzusetzen. Dementsprechend wird die gesamte Provinz bis 2025 die Klassifizierung der umweltverschmutzenden Betriebe in Stadt- und Wohngebieten abschließen. Daraufhin wird ein Plan entwickelt, um je nach Verschmutzungsgrad Industrien zu verlagern oder umzuwandeln, Kapazitäten zu reduzieren oder den Betrieb einzustellen. Gleichzeitig wird die Flächennutzungsplanung überprüft und angepasst, um konzentrierte Produktionsgebiete anzuordnen und so ausreichende Bedingungen für die Aufnahme der im Umsiedlungsplan enthaltenen Betriebe zu schaffen. Im Zeitraum 2026–2027 plant die Provinz, alle Industrien umweltverschmutzender Betriebe, Betriebe, die nicht der Planung entsprechen, und Betriebe, die die Sicherheitsabstände zur Umwelt nicht einhalten, in Stadtbezirken des Typs IV oder höher zu verlagern oder umzuwandeln. Im Zeitraum 2028–2030 werden die Probleme der verbleibenden umweltverschmutzenden Betriebe vollständig behoben.

Außerdem handelt es sich gemäß dem Projekt bei den Standorten, an die die verlagerten Anlagen verlegt werden, um Industrieparks, Industriecluster oder konzentrierte Produktionsbereiche in derselben oder benachbarten Gegenden. Dabei muss sichergestellt werden, dass die Industrien mit der genehmigten Planung übereinstimmen oder die neuen Standorte von den zuständigen Behörden zur Umsetzung des Projekts genehmigt wurden.

Die Provinz hat außerdem einen konkreten Plan erstellt: Im Zeitraum 2026–2027 sollen 110 Anlagen verlegt und ihre Kapazität reduziert werden. Gleichzeitig sollen in 25 Anlagen die Abfallbehandlungsanlagen fertiggestellt werden. Im Zeitraum 2028–2030 sollen 565 Anlagen verlegt oder für andere Industrien umgebaut werden.

Zwar stehen uns noch viele Schwierigkeiten bevor, wie etwa die Beschaffung von Landfonds zur Planung konzentrierter Produktionsgebiete, die Mobilisierungsarbeit der Bevölkerung und Unterstützungskapital. Doch wenn alle Beteiligten Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein an den Tag legen, wird die Mission erfolgreich sein.

Artikel und Fotos: Linh Truong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm