Am 24. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungssitz die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im Juli 2024, bei der fünf wichtige Inhalte geprüft, kommentiert und genehmigt werden sollten: 2 Vorschläge für Gesetzesänderungen: Ausnahmezustand; Wissenschaft und Technologie (geändert); 2 Gesetzesentwürfe: Elektrizitätsgesetz (geändert); Beschäftigungsgesetz (geändert); 1 Projekt zur Investitionspolitik für Hochgeschwindigkeitszüge auf der Nord-Süd-Achse.
Anlässlich des 77. Jahrestages des Tages der Kriegsinvaliden und Märtyrer (27. Juli 1947 – 27. Juli 2024) eröffneten Premierminister Pham Minh Chinh und die Delegierten die Sitzung und legten respektvoll eine Schweigeminute ein, um des großen Präsidenten Ho Chi Minh und der heldenhaften Märtyrer, die sich für das Vaterland geopfert haben, sowie des Generalsekretärs Nguyen Phu Trong zu gedenken.
In seiner Eröffnungsrede erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass institutionelle Durchbrüche ein zentrales politisches Ziel unserer Partei und unseres Staates seien. Die Regierung lege großen Wert auf diese Arbeit. Seit Beginn der Legislaturperiode hat die Regierung 27 thematische Tagungen zur Gesetzgebung organisiert, über 100 der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegte Gesetzesvorschläge und Gesetzesentwürfe kommentiert, geprüft und verabschiedet. Infolgedessen wurden über 60 Gesetze und Resolutionen verabschiedet. Die Regierung erließ über 380 Dekrete, und der Premierminister erließ fast 90 Gerichtsentscheidungen.
Allein im Jahr 2024 hielt die Regierung fünf thematische Sitzungen zur Gesetzgebung ab, gab Stellungnahmen ab und verabschiedete 26 Gesetzesvorschläge, Entschließungen und Gesetzesentwürfe. Insbesondere richtete die Regierung einen Lenkungsausschuss zur Prüfung und Bewältigung von Schwierigkeiten im Rechtsdokumentensystem unter Vorsitz des Premierministers ein. Auf dieser Grundlage erstattete die Regierung den zuständigen Behörden Bericht, um über institutionelle Fortschritte zu beraten und zu entscheiden. Neben der Notwendigkeit, auf Quantität und Fortschritt zu achten, ist insbesondere die Qualität der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten zu berücksichtigen. Der Premierminister legte dabei besonderes Augenmerk auf Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Ressourcenzuweisung, Verbesserung der Umsetzungskapazität der Untergebenen, Entwicklung von Überwachungs- und Kontrollinstrumenten sowie die Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten. Große Bedeutung kommt der Verkürzung von Verwaltungsverfahren, der Beendigung des „Fragen-Geben“-Mechanismus und der Reduzierung des Aufwands für Behörden, Bürger und Unternehmen zu, insbesondere der Compliance-Kosten bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren im Sinne der Verwaltungsreform, zu der die Regierung regelmäßig vierteljährlich Sitzungen organisiert. Das Prinzip der Gesetzgebung muss Schwierigkeiten beseitigen, Herausforderungen und in der Praxis auftretende Hindernisse überwinden und dadurch die Kraft der großen nationalen Einheit mobilisieren und alle Ressourcen der Gesellschaft mobilisieren, um das Land im Einklang mit den vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Zielen zu entwickeln: Bis 2030 wird es ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen sein; bis 2045 wird es ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen sein.
Der Premierminister betonte, dass die Regierung heute im Juli 2024 (die 6. Sitzung des Jahres 2024) eine Sondersitzung zur Gesetzgebung abgehalten habe, um 5 wichtige Inhalte zu prüfen, zu kommentieren und zu genehmigen: 2 Vorschläge zur Ausarbeitung von Gesetzen: Ausnahmezustand; Wissenschaft und Technologie (geändert); 2 Gesetzesprojekte: Elektrizitätsgesetz (geändert); Arbeitsgesetz (geändert); 1 Projekt zur Investitionspolitik Hochgeschwindigkeitszug auf der Nord-Süd-Achse.
Der Premierminister wies darauf hin, dass die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene der Regierung den Aufbau der Institutionen direkt leiten und anleiten sollten. Sie sollten im Geiste des Aufbaus eines sozialistischen Rechtsstaates des Volkes, durch das Volk und für das Volk regelmäßig auftretende Schwierigkeiten und Probleme, neue Fragen und Fragen, die gesetzliche Regelungen erfordern, prüfen und berücksichtigen. Wenn wir die Dinge geordnet und systematisch angehen, wird die ganze Arbeit reibungslos verlaufen. Darüber hinaus müssen wir Ressourcen in den Aufbau der Institutionen investieren, Anforderungen an die Bereitstellung von Materialien, Dokumenten und anderer notwendiger Ausrüstung stellen und den an der Gesetzgebung beteiligten Beamten Priorität einräumen. Die Ressourcen für diese Arbeit sollten verantwortungsbewussten Menschen mit Verantwortungsbewusstsein, Leidenschaft und Leidenschaft für die ihnen zugewiesene Arbeit zugewiesen werden. Innovation und Kreativität im Prozess der Gesetzgebung (Verordnungen, Erlasse, Rundschreiben der Ministerien) müssen gefördert werden.
Der Premierminister erklärte, dass die Ministerien und Zweigstellen nach den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 und drei Jahren dieser Amtszeit prüfen müssen, welche Kader seit Beginn der Amtszeit herausragende Leistungen beim institutionellen Aufbau erbracht haben, und außergewöhnliche Belohnungen vorschlagen müssen. Das Innenministerium sei an dieser Arbeit interessiert und leite sie. Darüber hinaus sei es notwendig, diejenigen zu überprüfen, die schlechte Arbeit geleistet hätten, und diese zu kritisieren und zu ermahnen; gegen diejenigen, die gegen die Regeln verstoßen, müsse vorgegangen werden. Dadurch werde Fairness, Gerechtigkeit, Objektivität und Gleichheit in dieser Arbeit geschaffen.
Bei diesem Treffen befasste sich die Regierung auch mit dem wichtigen Vorhaben, eine Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Strecke zu bauen. Das Politbüro veröffentlichte am 28. Februar 2023 den Beschluss 49-KL/TW zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Die Regierung muss diese Politik daher konkretisieren. Dieses Thema wird seit über 10 Jahren diskutiert und ist gemäß dem Parteibeschluss und dem Beschluss des Politbüros umzusetzen. Da es sich um eine umfangreiche Aufgabe handelt, ist es notwendig, die Meinung der Regierung, der Minister, der Sektorleiter und der Leiter der Regierungsbehörden einzuholen.
Angesichts der begrenzten Zeit, der hohen Anforderungen, des breiten Umfangs und der umfangreichen Inhalte forderte der Premierminister die Delegierten auf, ihre Intelligenz zu bündeln, den Innovationsgeist beizubehalten, Berichte und Meinungen prägnant, klar und auf den Punkt zu bringen, sich auf die Erörterung wichtiger Themen und unterschiedlicher Meinungen zu konzentrieren, die mit der Regierung besprochen und konsultiert werden müssen, und den Fortschritt und die Qualität der Sitzung sicherzustellen. Der Premierminister betonte den Entschlossenheitsgeist des Gesetzes, das „die Person klar definiert, die Arbeit klar, die Verantwortung klar, die Umsetzungszeit klar, die Wirksamkeit klar, das Produkt klar“ und dadurch die Kontrolle, Überwachung, Motivation, den Wettbewerb und die Belohnung erleichtert.
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