Anmerkung der Redaktion: Steuerschulden, Steuerhinterziehung, Schmuggel, Inanspruchnahme des Petroleum Price Stabilization Fund … sind die Schattenseiten vieler Erdölunternehmen. Dass diese Unternehmen mit schwacher Geschäftsfähigkeit durchrutschen, liegt vermutlich größtenteils am Lizenzierungsverfahren.
Die von VietNamNet herausgegebene Artikelserie „Die verborgenen Winkel der Erdöl-‚Giganten‘“ möchte mehr Stimmen zur Verbesserung und Filterung des Erdölmarktes, zum Schutz der Verbraucherrechte, zur Entwicklung legaler Erdölunternehmen und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beitragen.
Screening von Erdölquellen
Angesichts der jüngsten Turbulenzen auf dem Erdölmarkt ist ein Erdölexperte der Ansicht, dass Lizenzierung und Management die Hauptursachen der aufgetretenen Probleme sind. Um einen stabileren und nachhaltigeren Erdölmarkt zu erreichen, muss daher die Überprüfung wichtiger Händler Priorität haben.
Diese Person hält es für notwendig, die Vorschriften über die Voraussetzungen für die Tätigkeit als Erdölgroßhändler zu ändern. Eine dieser Voraussetzungen ist beispielsweise, über ein Lager für importiertes Erdöl mit einer Mindestkapazität von 15.000 m3 zu verfügen, um Erdöl direkt von Schiffen und anderen spezialisierten Erdöltransportfahrzeugen empfangen zu können.
Allerdings ist es gemäß Dekret 83 möglich, dass dieses Lager Eigentum des Unternehmens ist oder für mindestens fünf Jahre von einem Erdölhändler gemietet wird.
Dieser Experte erklärte offen: „Tatsächlich ist es notwendig, von den Haupthändlern zu verlangen, dass sie über unternehmenseigene Lagerhäuser verfügen. Da Investitionen in Erdöllagerhäuser bisher den Kauf von Grundstücken und teure Bauarbeiten erforderten, entschieden sich Haupthändler, die eine Lizenz anstrebten, oft für die Anmietung von Lagerhäusern. Dadurch ist unmerklich eine Gruppe von Hauptunternehmen entstanden, die ihre Geschäfte nach dem Prinzip der „schnellen Lösung“ betreiben.“
„Großhändler sollten keine Lagerhallen mehr mieten dürfen. Erst wenn die Infrastruktur vorhanden ist, können sie sich als Mineralölgroßhändler etablieren. Sie leihen sich ständig Schweineköpfe, um Brei zu kochen“, sagte er verärgert über die Situation vieler schwacher Mineralölgroßhändler.
Im Jahr 2020 wies das Finanzministerium in seinen Kommentaren zur Änderung des Dekrets 83/2024 über den Erdölhandel darauf hin, dass das Ministerium für Industrie und Handel Regelungen zur Kontrolle der Anzahl wichtiger Händler, die mit Erdöl handeln, prüfen sollte, um eine Überhitzung zu vermeiden.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit warnte zudem vor einer Situation, in der im Jahr 2020 beim Import und Export von Erdöl „hundert Blumen blühen“, als das Ministerium für Industrie und Handel auf die Idee kam, unabhängigen Geschäftsleuten zu erlauben, als Erdöl-Hubs zu fungieren.
Bei einer gründlichen Prüfung wichtiger Unternehmen werden diejenigen, die ihre Geschäfte ordnungsgemäß führen, am Markt bestehen. Sie sind sich bewusst, dass sie ihre Marke schützen müssen, indem sie die Benzinversorgung in jeder Situation sicherstellen und ihren Steuerpflichten und ihrer Verantwortung gegenüber dem Preisstabilisierungsfonds nachkommen.
Steuerhinterziehung durch Produktionsüberwachung verhindern
Bislang ist die Frage, warum Unternehmen wie Hai Ha Waterway Transport und Xuyen Viet Oil, wie VietNamNet berichtete, Tausende Milliarden VND an Steuern schulden, noch immer nicht geklärt. Steuerschulden, Steuerrückstände und sogar das Risiko der Steuerhinterziehung durch viele wichtige Erdölunternehmen müssen umgehend verhindert werden.
Herr Chung Thanh Tien vom Buchhaltungsverband „Recht verstehen – Recht tun“ (unter der Ho-Chi-Minh-Stadt-Buchhaltungsvereinigung) erklärte gegenüber PV. VietNamNet: „Minderheitlich bergen Mineralölunternehmen ein hohes Risiko für Steuerbetrug, da die meisten Tanker keine Rechnungen erhalten. Darüber hinaus unterstützen sie auch den Kauf und Verkauf von Rechnungen. Die Steuerbehörde muss das Mineralölgeschäft im Auge behalten, um Risiken und Verluste für den Staatshaushalt zu begrenzen.“
„Die grundlegende Lösung besteht darin, den Benzinverbrauch jeder Tankstelle pro Tag zu kontrollieren – was überhaupt nicht schwierig ist. Wenn der Verbrauch kontrolliert wird, wird der Verbrauch automatisch offengelegt, sodass sich die verbrauchte Benzinmenge leicht ermitteln lässt“, schlug Chung Thanh Tien vor.
„Beispielsweise hat diese Tankstelle heute 1.000 Liter verkauft, die Eingangsrechnung belief sich aber nur auf 500 Liter. Woher kamen also die restlichen 500 Liter Benzin? Anstatt die Rechnung zu kontrollieren, sollten wir eine andere Lösung finden, ähnlich der, die Einzelhändler und Geschäfte für die elektronische Rechnung verlangen. Sollten wir diese Lösung auch für Tankstellen einführen?“, schlug er vor.
In seinen Kommentaren zur Änderung des Dekrets 83 im Jahr 2020 wies das Ministerium für öffentliche Sicherheit auch auf die Tatsache hin, dass Verbraucher beim Kauf von Benzin im Einzelhandel häufig keine Rechnungen erhalten und viele Personen diese Lücke ausnutzen, um gefälschtes Benzin und Schmuggelbenzin in großen Mengen für den Eigenverbrauch zu schmuggeln.
Typische Beispiele hierfür sind der Verbrauch von 137 Millionen Litern Falschbenzin und 1,6 Millionen Litern Falschdiesel durch die Gruppe von Trinh Suong sowie die Beschlagnahmung von zwei Millionen Litern Falschbenzin in Nghe An . Daher hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit verbindliche Vorschriften vorgeschlagen, um die Gesamtzähler der Benzintanks zu versiegeln und die Daten der Zapfsäulen von Tankstellen und -vertretern an die Steuerbehörden weiterzuleiten.
Vereinheitlichung einer zentralen Anlaufstelle zur Verwaltung der Benzinpreise
Das Ministerium für Industrie und Handel hat der Regierung eine Änderung des Dekrets 95 über den Erdölhandel vorgelegt. Das Finanzministerium kommentierte diesen Entwurf und schlug vor, die gesamte Preisverwaltung dem Ministerium für Industrie und Handel zu übertragen. Ende 2022 ordnete Premierminister Pham Minh Chinh zudem die Prüfung und Änderung des Dekrets 95 über den Erdölhandel an, um das Ministerium für Industrie und Handel als einheitliche Verwaltungsbehörde zu benennen.
Nguyen Tien Thoa, Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, kennt den Erdölmarkt bestens und sagte: „Das Erdölmanagement ist sehr chaotisch. Manchmal schiebt ein Ministerium dem anderen die Schuld zu; wenn der Preis steigt, sinkt er, und die Versorgung wird unterbrochen.“ Daher sei es nun notwendig, eine Lösung zu finden, bei der ein Ministerium die zentrale Anlaufstelle für ein effektives Management sei.
Welches Ministerium kann also die Verantwortung übernehmen? Auf diese Frage antwortete Herr Nguyen Tien Thoa: „Das Ministerium für Industrie und Handel ist für die Verwaltung des Erdöls zuständig, von der Planungsphase an, baut das Erdölhandelssystem und das Hafensystem auf, verwaltet Quoten, vergibt Quoten und Lizenzen, um zur zentralen Anlaufstelle zu werden …“
Da dieses Ministerium die Funktionsweise dieses Systems und die damit verbundenen Kosten der Preisverwaltung am besten versteht, ist es am sinnvollsten, die Verwaltung des Benzinpreises dem Ministerium für Industrie und Handel zu übertragen.
„Das Finanzministerium verwaltet die Kosten der Erdölindustrie. Aber versteht es auch, wie die Erdölindustrie ihre Geschäfte abwickelt, so wie das Ministerium für Industrie und Handel? Das Finanzministerium hört sich lediglich die Berichte an und prüft und berechnet dann die Kosten der Erdölindustrie. Ist das alles korrekt?“, fragte Herr Nguyen Tien Thoa.
„Es geht nicht darum, Zuständigkeiten von einem Ministerium auf ein anderes zu verlagern, sondern darum, ein Ministerium mit effizienterer Verwaltung zu finden. Offensichtlich waren die bisherige Verwaltung und Arbeitsweise ineffektiv“, erklärte er.
Ein Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel erklärte gegenüber Reportern: „Das Ministerium für Industrie und Handel hat in jüngster Zeit Anstrengungen unternommen, um die Energiesicherheit im Erdölbereich zu gewährleisten und den Bedarf der Bevölkerung im Alltag und in der Produktion zu decken. Darüber hinaus wurden zahlreiche Lösungen umgesetzt, um den Erdölmarkt schrittweise zu stabilisieren. Darüber hinaus werden Dokumente zum Erdölmanagement überarbeitet und ergänzt, um die Energiesicherheit in der kommenden Zeit bestmöglich zu gewährleisten.“ |
Teil 1: Die verborgenen Winkel einer Reihe von Öl- und Gasgiganten: Milliarden an Steuerschulden, Chef soll Ausreiseverbot erhalten
Lektion 2: Hunderte Milliarden aus dem Erdölpreisstabilisierungsfonds wurden zweckentfremdet: Warnungen ignorieren, Risiko, alles zu verlieren
Lektion 3: Im Vergleich zu den Ölgiganten leiden Einzelhandelsunternehmen unter der Angst, für Null Dong zu arbeiten
Lektion 4: Hinterhofbetrug und die Übernahme durch bloße Hand auf dem Erdölmarkt müssen gestoppt werden
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