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Verpflichtende Offenlegung von Einnahmen- und Ausgabeninformationen auf Schulwebsites: Ein gefährlicher Schritt gegen überhöhte Gebühren und die Verknüpfung von Lehren und Lernen

Công LuậnCông Luận11/10/2023

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Absichtliches Verbergen von Informationen, um illegal zusätzliche Gebühren zu erheben und zusätzlichen Unterricht zu erteilen

Auf den Websites einiger öffentlicher Schulen in Hanoi werden kaum Informationen über Einnahmen und Ausgaben veröffentlicht. Es ist sehr schwierig, den Stundenplan, Informationen über die Einnahmen und Ausgaben der Schule zu Beginn des Jahres und den Speiseplan der Küche zu erfahren, obwohl diese Informationen öffentlich zugänglich sein müssen.

Beispielsweise wird der Stundenplan auf der Website der Thai Thinh Grundschule im Bezirk Dong Da in Hanoi seit 2012 aktualisiert. Auch auf der Website der Thanh Cong A Grundschule sind die oben genannten Informationen nicht verfügbar. Die Tatsache, dass Schulen Informationen nicht öffentlich auf der Website veröffentlichen, ist eine der Methoden vieler Schulen, überhöhte Gebühren und gemeinsame Unterrichtsaktivitäten während der regulären Schulzeiten bewusst zu verschleiern. Der Versuch, die Veröffentlichung auf der Website zu minimieren, dient dazu, die soziale Aufsicht zu neutralisieren und bei Einnahmen und Ausgaben sowie zusätzlichem Unterricht frei zu agieren.

Obligatorische Offenlegung von Einnahmen und Ausgaben auf der Schulwebsite. Selten werden Schüler zur Prüfung an der Schule zugelassen. Link zur Schulseite 1

Zu Beginn des neuen Schuljahres wird die Überladung zum Problem (illustratives Foto – Internetquelle).

Herr Nguyen Quang Anh aus Dong Da, Hanoi, erklärte, es sei notwendig, Informationen wie Einnahmen und Ausgaben zu Beginn des Jahres sowie Stundenpläne auf der Website zu veröffentlichen, damit Verwaltungsbehörden, Bürger und soziale Organisationen den Schulbetrieb überwachen können. Es sei unmöglich, eine öffentliche Offenlegung zu verlangen, da die Schule selbst keine Informationen auf der Website publiziere. Wie könne die Gesellschaft also den Schulbetrieb überwachen?

Frau Le Thi Hoa aus Nam Tu Liem teilte diese Meinung und sagte, dass die Schule in Wirklichkeit immer Informationen an die Eltern weitergibt. Sie möchte jedoch, dass die Schule diese öffentlich auf der Website veröffentlicht, damit jeder Bescheid weiß. Jede Schule, die ihre Informationen nicht öffentlich auf der Website veröffentlicht, zeigt, dass sie Probleme hat und diese verbergen möchte.

In der Praxis werden viele Fälle von überhöhten Gebühren, der Zwangsbelegung von Schülern zu zusätzlichen Kursen und der Organisation illegaler gemeinsamer Lehrveranstaltungen erst durch die Einschaltung der Presse aufgedeckt. Die von der Presse berichteten Fälle stellen jedoch nur einen kleinen Ausschnitt des aktuellen Bildes überhöhter Gebühren dar.

Das Ministerium verlangt eine öffentliche Bekanntmachung auf der Website.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) hat die Berechnungen der Schulen verstanden und kürzlich den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung der Öffentlichkeitsarbeit bei den Aktivitäten von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem bekannt gegeben, das das Rundschreiben 36/2017/TT-BGDDT ersetzt. Laut Associate Professor Huynh Van Chuong, Direktor der Abteilung für Qualitätsmanagement des Ministeriums für Bildung und Ausbildung , wurde im Entwurf hinsichtlich Form und Zeitpunkt der Öffentlichkeitsarbeit die Regelung gestrichen, dass Bildungseinrichtungen öffentliche Inhalte an der Bildungseinrichtung veröffentlichen müssen (mit Ausnahme von Vorschulen, die nicht über ein elektronisches Informationsportal verfügen). Stattdessen werden die Inhalte vollständig wie in diesem Rundschreiben vorgeschrieben auf dem elektronischen Informationsportal der Bildungseinrichtung veröffentlicht.

Darüber hinaus legt der Entwurf konkret fest, dass die Öffentlichkeitsdauer auf dem elektronischen Informationsportal einer Bildungseinrichtung mindestens fünf Jahre ab dem Datum der öffentlichen Bekanntmachung beträgt. Die öffentliche Veröffentlichungsdauer an der Bildungseinrichtung beträgt mindestens 90 Tage. Nach der Veröffentlichung müssen die öffentlichen Inhalte mindestens fünf Jahre lang aufbewahrt werden, um den Zugang zu den Informationen sicherzustellen.

„Transparenz in Bezug auf Qualitätsverpflichtungen, Qualitätssicherungsbedingungen, finanzielle Einnahmen und Ausgaben von Bildungseinrichtungen und andere relevante Informationen über Bildungseinrichtungen, damit Kader, Dozenten, Lehrer, Mitarbeiter, Lernende, Familien und die Gesellschaft über die Aktivitäten von Bildungseinrichtungen informiert sind und an deren Überwachung teilnehmen können. Dies ist der Hauptzweck der Öffentlichkeitsarbeit.“

„Die Veröffentlichung erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, wobei jedoch die öffentliche Information vereinfacht, die Aktualisierung detaillierter technischer Daten und Duplikate eingeschränkt und Formulare reduziert werden müssen, um zur Verwaltungsreform beizutragen. Dies ist eine der Grundlagen für staatliche Verwaltungsbehörden, um die Umsetzung der Verantwortlichkeiten und der Rechenschaftspflicht von Bildungseinrichtungen zu überprüfen, zu überwachen und zu beaufsichtigen“, betonte Herr Huynh Van Chuong.

So schnell wie möglich bereitstellen

Im Gespräch mit Reportern der Zeitung „Journalist & Public Opinion“ erklärte Dr. Le Thi Huong, Direktorin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Tri, dass Öffentlichkeitsarbeit heutzutage in Schulen eine zwingende Voraussetzung sei.

Sie sagte, dass viele Einrichtungen dies bereits getan hätten, bevor der Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung der Transparenz der Aktivitäten von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem die Offenlegung von Einnahmen und Ausgaben sowie vieler anderer Informationen auf der Website der Schule vorschrieb.

Transparenz ist eine zwingende Voraussetzung für Schulen, und es ist nun sehr sinnvoll, sie auf der Website öffentlich zu machen. „Ich unterstütze voll und ganz, dass Schulen dies auf der Website veröffentlichen. Früher haben Schulen dies direkt an der Bildungseinrichtung veröffentlicht, damit Eltern es verstehen können. Die verstärkte Veröffentlichung auf der Website wird das Bildungsumfeld transparenter machen, die Gesellschaft wird mehr über Bildung verstehen und die Schule begleiten“, betonte Dr. Le Thi Huong.

Laut dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung besteht kein Grund, auf das Inkrafttreten des Entwurfs eines Rundschreibens zur Regelung der Transparenz der Aktivitäten von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem (das das Rundschreiben 36/2017/TT-BGDDT ersetzt) zu warten, bevor Schulen die Informationen auf ihren Websites veröffentlichen können. „Ich halte es für notwendig, dass die Gebühren, Stundenpläne und zusätzlichen Lehr- und Lernangebote zu Beginn des Jahres von nun an öffentlich zugänglich sind. Das wird die Transparenz im Bildungswesen erhöhen und einen stärkeren gesellschaftlichen Konsens gegenüber Schulen und Bildung schaffen“, so der Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Tri.

In Gesprächen mit Eltern, lokalen Bildungsverantwortlichen und dem Ministerium wurde deutlich, dass Transparenz in Bildungseinrichtungen unerlässlich ist. Die verpflichtende Offenlegung auf der Website wird dem Verschweigen von Informationen durch Schulen, die überhöhte Preise verlangen und illegalen Nachhilfeunterricht anbieten, ein Ende setzen.

Tragen Sie öffentlich dazu bei, überhöhte Schulgebühren zu bekämpfen

Laut dem Direktor der Abteilung für Qualitätsmanagement (Ministerium für Bildung und Ausbildung) wird der Kampf gegen überhöhte Schulgebühren und allgemeiner gegen Korruption durch zahlreiche einschlägige Rechtsdokumente geregelt. Dieses Rundschreiben (sofern veröffentlicht) stellt eine wichtige Grundlage für Beamte, Dozenten, Lehrer, Arbeitnehmer, Studierende, Familien und die Gesellschaft dar, um die Aktivitäten von Bildungseinrichtungen zu kennen und an deren Überwachung teilzunehmen. Es dient auch staatlichen Verwaltungsbehörden als Grundlage für die Überprüfung und Prüfung der Umsetzung von Verantwortlichkeiten und Rechenschaftspflichten von Bildungseinrichtungen. Die Veröffentlichung dieses Rundschreibens wird daher einen Beitrag leisten.


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