นับตั้งแต่ต้นฤดูหนาว ฮานอยต้องเผชิญกับมลพิษทางอากาศที่รุนแรงและยาวนานหลายครั้ง สถิติจากสถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศทั้งแบบคงที่และแบบต่อเนื่องในพื้นที่ในไตรมาสที่สี่ของปี 2567 พบว่าดัชนีคุณภาพอากาศอยู่ในระดับ "แย่" ที่ 48.91% และอยู่ในระดับ "แย่" ที่ 44.37%

นางสาวหลิว ถิ ถั่น ชี ผู้แทนกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย กล่าวว่า ระดับมลพิษทางอากาศในนครโฮจิมินห์ช่วงปลายปีมีระดับสูงกว่าปกติ เนื่องจากหลายสาเหตุ สาเหตุหลักคือสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย อากาศถ่ายเทไม่สะดวก ในพื้นที่ราบต่ำจะมีหมอกมาก ทำให้อากาศที่ปนเปื้อนมีความหนาแน่นและนิ่ง

นอกจากนี้ช่วงปลายปียังเป็นช่วงที่ปริมาณการจราจรในตัวเมืองและจากต่างจังหวัดถึงฮานอยมีมากขึ้น ทำให้คุณภาพอากาศได้รับผลกระทบด้านลบจากฝุ่นละอองบนท้องถนนและไอเสียจากยานพาหนะ

20170117112916 hn.jpg
ฮานอยกำลังเผชิญกับมลพิษทางอากาศอย่างหนักหลายวัน ภาพ: Thuy Hanh

นางสาวเหงียน ฮวง อันห์ หัวหน้าแผนกการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า การติดตามคุณภาพอากาศบนเว็บไซต์ของกรมสิ่งแวดล้อมทั่วไปแสดงให้เห็นว่าระดับมลพิษในเมืองใหญ่ๆ รวมถึงฮานอย กำลังเพิ่มสูงขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

“นี่เป็นปัญหาที่น่ากังวลอย่างยิ่ง อากาศ “มีขา” มลพิษไม่ได้คงอยู่ไม่ว่าเกิดจากสาเหตุใด แต่กลับแพร่กระจายจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง” นางอันห์เตือน

คุณอันห์ ระบุว่า สาเหตุหลักของมลพิษทางอากาศ ได้แก่ การก่อสร้าง การขนส่ง การผลิตภาคอุตสาหกรรม สภาพอากาศ และสภาพภูมิอากาศ... โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภาคเหนือและฮานอย มลพิษมักเกิดขึ้นในช่วงปลายปีเนื่องจากกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ และสังคมมีปริมาณสูงสุด การก่อสร้างดำเนินไปอย่างหนาแน่น การค้าขายสินค้าคึกคัก โรงงานและสถานประกอบการเพิ่มกำลังการผลิตสูงสุด ประกอบกับสภาพอากาศและภูมิอากาศที่ร้อนอบอ้าว ทำให้ดัชนีมลพิษทางอากาศเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก

ปัญหาอะไรที่ช่วยแก้ไขมลภาวะ?

เพื่อยกระดับคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิต กรุงฮานอยได้กำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำไว้ในกฎหมายกรุงฮานอยเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อลดมลพิษทางอากาศจากการจราจร นับเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับกรุงฮานอยและประเทศชาติ ในการพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาด สะดวกสบาย และประหยัด โดยจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคล

เขตปล่อยมลพิษต่ำจะเริ่มต้นนำร่องในเขตฮว่านเกี๋ยมและบาดิ่ญ ซึ่งเป็นสองเขตที่มีความหนาแน่นประชากรสูง และมีรากฐานสำหรับการพัฒนาเขตปล่อยมลพิษต่ำ

ตัวแทนของเขตฮว่านเกี๋ยมกล่าวว่าเขตดังกล่าวอยู่ในระหว่างการสำรวจหาแนวทางแก้ไข และหวังว่าจะได้รับคำแนะนำจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของฮานอยในการดำเนินการตามเขตปล่อยมลพิษต่ำในเร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการให้เป็นเขตปล่อยมลพิษต่ำ เขตนี้ยังประสบปัญหาบางประการ โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความตระหนักรู้ของประชาชน

“เนื่องจากแม้ว่าผู้คนจำนวนมากจะใช้รถยนต์ไฟฟ้าเพื่อช่วยปรับปรุงคุณภาพอากาศ แต่ก็ยังมีกรณีของการกระทำที่ก่อให้เกิดมลพิษอยู่มาก นอกจากนี้ เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในฮานอยยังไม่เชื่อมโยงกันอย่างทั่วถึง ทำให้การกำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำเป็นเรื่องยาก โดยทั่วไปแล้ว รถยนต์ไฟฟ้าจะมีราคาสมเหตุสมผล แต่การชาร์จไฟใช้เวลานาน และระบบสถานีชาร์จก็มีไม่มากนัก” ตัวแทนจากเขตฮว่านเกี๋ยมกล่าว

3d9b5dcc 8c82 426a 87a0 70e9dd00f64c 4239 9670.jpeg
ดร. ฮวง ดวง ตุง ในงานสัมมนา ภาพ: NM

ดร. ฮวง ดวง ตุง เน้นย้ำว่าเราไม่สามารถควบคุมสภาพภูมิอากาศและสภาพอากาศได้ ดังนั้นเราจึงต้องหาสาเหตุของมลพิษเพื่อหาทางแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตปล่อยมลพิษต่ำไม่ใช่ "ไม้กายสิทธิ์" แต่เป็นเพียงหนึ่งในมาตรการที่ช่วยปรับปรุงมลพิษทางอากาศ

ประสิทธิภาพของเขตปล่อยมลพิษต่ำได้รับการพิสูจน์แล้วในหลายประเทศ เช่น ในยุโรปที่มีเขตปล่อยมลพิษต่ำมากกว่า 300 แห่ง เขากล่าวว่า จากการวิจัยเอกสารและประสบการณ์ในเมืองต่างๆ ทั่วโลก ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามเขตปล่อยมลพิษต่ำขึ้นอยู่กับการดำเนินการเป็นอย่างมาก

“แต่ต้องเน้นย้ำว่า การออกแบบเขตปล่อยมลพิษต่ำนั้นยากมาก จำเป็นต้องอาศัยความตระหนักรู้ที่ถูกต้อง การออกแบบที่ถูกต้อง และการปฏิบัติที่ถูกต้อง ไม่มีรูปแบบที่เหมือนกันสำหรับการดำเนินการเขตปล่อยมลพิษต่ำ แม้ว่าทุกรูปแบบจะมีเป้าหมายร่วมกันในการลดมลพิษก็ตาม” ดร. ฮวง ดวง ตุง กล่าว

เพื่อดำเนินการตามเขตปล่อยมลพิษต่ำได้อย่างมีประสิทธิผล ดร. ฮวง เซือง ตุง แนะนำให้รัฐบาลฮานอยจัดทำระบบเอกสารโดยละเอียดโดยทันที เพื่อให้เขตฮว่านเกี๋ยมและบาดิ่ญมีทิศทางในการพัฒนาโครงการโดยไม่ต้องลำบากค้นหา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองจำเป็นต้องมีแนวทางเชิงรุกและดำเนินการตามกลไกที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ เช่น การสนับสนุนการตรวจสภาพรถจักรยานยนต์ การสนับสนุนการเปลี่ยนรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินเป็นยานยนต์ไฟฟ้า การสร้างสถานีชาร์จไฟฟ้าในสองเขต การลดค่าโดยสารระบบขนส่งสาธารณะ และพัฒนาระบบให้เช่าจักรยานและยานยนต์ไฟฟ้า นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นปัญหาระหว่างเขตเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินงานอีกด้วย” นายตุง กล่าวเน้นย้ำ

เช้าวันที่ 21 มกราคม หนังสือพิมพ์เตี่ยนฟองได้จัดงานสัมมนาในหัวข้อ "แนวทางแก้ไขปัญหาการจัดตั้งเขตปล่อยมลพิษต่ำในฮานอย" โดยมีผู้แทนจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม คณะกรรมการประชาชนฮานอย เขตบาดิ่ญและฮว่านเกี๋ยม เข้าร่วมสัมมนา... สัมมนาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเวทีให้หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และหน่วยงานท้องถิ่น ได้หารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพและเป็นไปได้ในการจัดตั้งเขตปล่อยมลพิษต่ำในฮานอย