เป็นเวลากว่า 3 เดือนแล้วที่เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรทั่วประเทศต้องดิ้นรนกับผลผลิตที่ขาดแคลนและราคาที่ตกต่ำอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน เป็นเพราะจีนได้เปลี่ยนแปลงกฎหมาย และกุ้งมังกรอยู่ในรายชื่อสายพันธุ์ที่ห้ามจับ ใช้ ซื้อขาย หรือจำหน่ายใช่หรือไม่
ราคากุ้งมังกรตกฮวบ
แม้ว่า จังหวัดบิ่ญถ่วน จะไม่ใช่จังหวัดหรือเมืองที่มีพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งมังกรขนาดใหญ่ในประเทศ แต่ก็เป็นหนึ่งใน 9 จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลในภาคกลางที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเลือกให้ดำเนินโครงการ "พัฒนาการผลิตและส่งออกกุ้งมังกรภายในปี พ.ศ. 2568" กระทรวงฯ ตั้งเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2568 ผลผลิตกุ้งมังกรทั้งหมดจะสูงถึง 3,000 ตัน มูลค่าการส่งออกจะสูงถึง 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะค่อยๆ ก่อตัวเป็นพื้นที่ผลิตและส่งออกกุ้งมังกรที่สำคัญ... อำเภอเกาะฟู้กวี เป็นพื้นที่นิเวศที่มีความหลากหลาย มีศักยภาพสูงในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ โดยเฉพาะอาหารทะเลที่มีมูลค่าสูง เช่น กุ้งมังกร ถือเป็นพื้นที่ที่มีจำนวนครัวเรือนที่เพาะเลี้ยงกุ้งมังกรมากที่สุดในจังหวัด จนถึงปัจจุบัน อำเภอนี้มีฟาร์มเพาะเลี้ยงอาหารทะเล 72 แห่ง มีพื้นที่กว่า 14,000 ตารางเมตร ในจำนวนนี้มีครัวเรือนที่เลี้ยงกุ้งมังกร 61 ครัวเรือน มีพื้นที่เพาะปลูก 9,301 ตารางเมตร มีเขื่อน 11 แห่ง มีพื้นที่เพาะปลูก 5,183.9 ตารางเมตร วัตถุประสงค์หลักในการเลี้ยงกุ้งมังกร ได้แก่ ปลาเก๋า ปลาช่อนทะเล และกุ้งมังกร ผลผลิตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ 100 ตัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนครัวเรือนที่เลี้ยงกุ้งมังกรก็ค่อยๆ ลดลง เนื่องจากราคาและผลผลิตที่ไม่แน่นอน
เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรในที่นี้ระบุว่า ในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา พ่อค้าแม่ค้าไม่ได้เข้ามาซื้อ เกษตรกรยังคงต้องแบกรับค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการเลี้ยงกุ้งในกระชัง เช่น อาหาร แรงงาน... ฤดูฝนและพายุกำลังใกล้เข้ามา หากขายไม่ทัน เกษตรกรจะประสบภาวะขาดทุนอย่างหนัก เช่นเดียวกับจังหวัด ฟูเอียน และคั๊ญฮหว่า ตั้งแต่เดือนกันยายนจนถึงปัจจุบัน เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรในกระชังในเขตฟูกวี ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่เกษตรกรรมหลักของจังหวัด ประสบปัญหาทางตันเมื่อราคากุ้งมังกรลดลงเหลือเพียงครึ่งหนึ่ง จาก 2.2 - 2.4 ล้านดองต่อกิโลกรัมในเดือนกันยายน เป็นเวลากว่า 2 เดือนแล้วที่ราคากุ้งมังกรในจังหวัดทางตอนกลางตอนใต้ รวมถึงจังหวัดฟูกวี ลดลงเหลือเพียง 1 - 1.1 ล้านดองต่อกิโลกรัมสำหรับกุ้งมังกรประเภท 1 และ 2 แม้กระทั่งบางสายพันธุ์ก็ลดลงเพียง 700,000 - 800,000 ดองต่อกิโลกรัม ซึ่งเป็นราคาที่เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรเชื่อว่าจะทำให้ขาดทุนอย่างหนัก
ขณะที่รับฟังสถานการณ์ เกษตรกรก็ทราบดีว่าสาเหตุหลักคือจีนระงับการนำเข้ากุ้งมังกรชั่วคราว เนื่องจากในปี พ.ศ. 2564 จีนได้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่า ซึ่งกำหนดให้กุ้งมังกรอยู่ในรายชื่อสัตว์ที่ต้องได้รับการคุ้มครองระดับ 2 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564) ต่อมาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 จีนยังคงแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ห้ามการประมง การใช้ประโยชน์ การประกอบธุรกิจ และการค้ากุ้งมังกร
เพิ่มการส่งออกอย่างเป็นทางการ
กรมควบคุมกักกันสัตว์และพืช (กรมศุลกากรจีน) ระบุว่า วิธีการระบุกุ้งมังกรที่เพาะเลี้ยงคือต้องไม่จับจากทะเลโดยตรง และต้องมีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการเพาะเลี้ยง ไม่ใช้เมล็ดพันธุ์ที่จับจากธรรมชาติ (เมล็ดพันธุ์ต้องเป็นรุ่น F2) สำหรับขั้นตอนการนำเข้ากุ้งมังกรที่เพาะเลี้ยงเข้าสู่ประเทศจีน ผู้นำเข้าชาวจีนต้องยื่นขอใบอนุญาตคุ้มครองสัตว์ป่าจากกรมประมง (กระทรวง เกษตร จีน) ส่วนขั้นตอนพิธีการศุลกากรสำหรับการขนส่งและการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหารยังคงเดิม สถานประกอบการบรรจุภัณฑ์และสถานประกอบการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกรเพื่อการส่งออกต้องลงทะเบียนรายชื่อพร้อมข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับสถานประกอบการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกร กรมควบคุมกักกันสัตว์และพืชประกาศว่าจะส่งแบบฟอร์มลงทะเบียนฉบับใหม่ไปยังฝ่ายเวียดนามเพื่อตรวจสอบและลงทะเบียนสถานประกอบการบรรจุภัณฑ์และสถานประกอบการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกรที่ส่งออกไปยังประเทศจีน หลังจากได้รับรายชื่อการลงทะเบียนจากฝ่ายเวียดนามแล้ว ฝ่ายจีนจะจัดการตรวจสอบสถานที่เพาะพันธุ์แบบออนไลน์/โดยตรง และเผยแพร่รายชื่อสถานที่เพาะพันธุ์ของเวียดนามที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกไปยังจีนบนเว็บไซต์ของสำนักงานบริหารทั่วไปของศุลกากรจีน
ในสถานการณ์ดังกล่าว กรมประมงได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัด/เมืองที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางที่เลี้ยงกุ้งมังกร โดยสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามมาตรการต่างๆ อย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามแนวทางของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเกี่ยวกับการจัดการสายพันธุ์กุ้งมังกร และแนวทางของกรมประมงเกี่ยวกับการเสริมสร้างการจัดการและการควบคุมคุณภาพสายพันธุ์กุ้งมังกรอย่างเคร่งครัด ติดตามข้อมูลตลาดอย่างใกล้ชิด เพื่อแนะนำให้ประชาชนเลือกแหล่งเพาะเลี้ยง (ลดการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกร เพิ่มการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกรเขียว) และเก็บเกี่ยวกุ้งมังกรใน 2 ช่วงเวลาที่เหมาะสม จัดทำระบบห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงผลิตภัณฑ์กุ้งมังกรที่มีคุณภาพและปลอดภัย พร้อมตรวจสอบแหล่งที่มา...
จะเห็นได้ว่าในช่วงที่ผ่านมา การเพาะเลี้ยงกุ้งมังกรต้องเผชิญกับความท้าทายและความเสี่ยงมากมาย เนื่องจากผลผลิตกุ้งมังกรประสบปัญหามากมายจากการพึ่งพาการส่งออกที่ไม่เป็นทางการมากเกินไป กุ้งมังกรเชิงพาณิชย์ของมณฑลส่วนใหญ่ส่งออกทั้งแบบสดและแบบตัวต่อตัวไปยังตลาดจีน อย่างไรก็ตาม กุ้งมังกรจำนวนมากถูกส่งออกผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ ทำให้มูลค่าการส่งออกและราคาไม่แน่นอน นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่ประชาชนไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานจัดการ แต่กลับแข่งขันกันเลี้ยงเอง ทำให้ผลผลิตไม่เป็นไปตามมาตรฐานการส่งออกอย่างเป็นทางการไปยังตลาดที่มีความต้องการสูง
ปัจจุบัน จีนกำลังจำกัดการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ รวมถึงกุ้งมังกร ดังนั้น ประเด็นสำคัญคือการเพิ่มการส่งออกอย่างเป็นทางการ ในความเป็นจริง กุ้งมังกรเวียดนามมากถึง 90% ถูกส่งออกผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ จึงมักเผชิญกับความเสี่ยงด้านผลผลิต ดังนั้น โครงการ "พัฒนาการผลิตและการส่งออกกุ้งมังกรถึงปี 2568" จึงมีเป้าหมายที่จะพัฒนาฟาร์มกุ้งมังกรและการส่งออกอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ โดยรับประกันคุณภาพ ตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก มั่นใจว่าพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งมังกรและอุปกรณ์สำหรับการบรรจุ การแปรรูปเบื้องต้น การแปรรูป และการถนอมกุ้งมังกรเพื่อการส่งออกทั้งหมด 100% ได้รับการรับรองมาตรฐาน สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ และเป็นไปตามกฎระเบียบของตลาด
โครงการข้างต้นยังกำหนดภารกิจให้จังหวัดบิ่ญถ่วนพัฒนาฟาร์มกุ้งมังกรในกระชังบนเกาะฟูกวี ด้วยปริมาณกระชัง 2,700 ลูกบาศก์เมตร และมีผลผลิตต่อปี 120 ตันต่อปี ดังนั้น ท้องถิ่นต่างๆ จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับแผนพัฒนาการผลิตกุ้งมังกร ทั้งด้านการผลิตเมล็ดพันธุ์และพื้นที่เพาะปลูกเชิงพาณิชย์ ปรับปรุงการเพาะเลี้ยงกุ้งมังกรตามห่วงโซ่คุณค่า สร้างแบบจำลองการเชื่อมโยงโรงงานผลิตขนาดเล็กเข้ากับสหกรณ์ สหกรณ์ และสมาคมวิชาชีพต่างๆ ที่เชื่อมโยงกับวิสาหกิจที่จัดหาวัตถุดิบและบริโภค ส่งเสริมการจัดตั้งสมาคมเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกร ผู้แปรรูป และผู้ส่งออกกุ้งมังกรของเวียดนาม...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)