เหตุใดจึงขยายแรงจูงใจให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้า แต่กลับมองข้ามรถยนต์ไฮบริด?

รถยนต์ไฮบริดเป็นฉลาก 'รถยนต์สีเขียว' และใช้กับรถยนต์หลายรุ่นตั้งแต่ระดับหรูหราไปจนถึงรุ่นยอดนิยม เช่น โตโยต้า ซูซูกิ แต่ไม่มีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนที่ให้สิทธิพิเศษเหมือนรถยนต์ไฟฟ้า

รายได้งบประมาณลดลง 8,419 พันล้านดอง จากการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้า

ตามเอกสารที่ กระทรวงการคลัง ยื่นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน ระบุว่า นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2022 มีผลบังคับใช้ รายได้งบประมาณแผ่นดินที่ลดลงเนื่องจากการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่อยู่ที่ประมาณ 8,419.4 พันล้านดอง รายได้ที่ขาดดุลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2565 งบประมาณขาดดุลจากการยกเว้นค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์อยู่ที่ 381 พันล้านดอง ในปี 2566 งบประมาณขาดดุลอยู่ที่ 3,216 พันล้านดอง และในปี 2567 งบประมาณขาดดุลสูงถึง 4,821 พันล้านดอง เมื่อพิจารณาจากรายได้งบประมาณรวมจากค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ทั่วประเทศ (27,805 พันล้านดองในปี 2567) ค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าจะเท่ากับ 17.34%

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงการคลังเสนอขยายระยะเวลานโยบายการขึ้นทะเบียนฟรีรถยนต์ไฟฟ้าออกไปอีก 2 ปี (ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 ถึง 28 กุมภาพันธ์ 2570) พร้อมตั้งเป้าอัตราการเติบโตของรถยนต์ไฟฟ้า 25-30% ตามที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คาดการณ์ไว้ โดยวงเงินอนุมัติพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าในอีก 2 ปีข้างหน้าอาจสูงถึงปีละ 4,800 พันล้านดอง

รถยนต์ไฮบริดรุ่นที่ถูกที่สุดในเวียดนามมีราคาประมาณ 600 ล้านดอง โดยมีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเท่ากับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินทั่วไป ภาพ: Lam Phuong

ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนอยู่ที่ 10-12% ของราคารถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งช่วยลดต้นทุนการขนส่งและส่งเสริมการใช้รถยนต์ไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ยังให้สิทธิพิเศษแก่รถยนต์ไฟฟ้านำเข้า ช่วยให้รถยนต์ไฟฟ้าจากต่างประเทศมีโอกาสไหลเข้าเวียดนาม

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร รถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าสู่เวียดนามส่วนใหญ่มาจากสองประเทศ ได้แก่ จีนและเยอรมนี บริษัทผลิตรถยนต์ของเยอรมนี เช่น Audi, Porsche และ Mercedes ขายรถยนต์ไฟฟ้าในฐานะผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ ไม่ใช่สำหรับผู้ใช้ทั่วไป และมีการบริโภคไม่มากนัก

อย่างไรก็ตาม แบรนด์จีนอย่าง BYD และ Aion กำลังขยายส่วนแบ่งตลาดด้วยสินค้านำเข้า โดยใช้ประโยชน์จากนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน BYD เพิ่งส่งมอบรถยนต์ไฟฟ้า BYD M6 7 ที่นั่ง จำนวน 50 คัน ในราคาประมาณ 700 ล้านดองต่อคัน ให้กับหน่วยธุรกิจบริการขนส่งแห่งหนึ่งใน เมืองไห่เซือง นี่เป็นข้อบ่งชี้ว่ารถยนต์ไฟฟ้าราคาถูกจะเข้าสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็วในปีนี้

ทำไมไม่มีนโยบายเดียวกันนี้กับรถยนต์ไฮบริด?

ปัจจุบัน แม้รถยนต์ไฮบริดจะถูกติดป้ายว่าเป็น “รถยนต์สีเขียว” และประหยัดน้ำมัน แต่รถยนต์ไฮบริดก็ยังต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ 15% (ความจุกระบอกสูบต่ำกว่า 1.5 ลิตร), 25% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 1.5 ลิตร ถึง 2.0 ลิตร) และ 30% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 2.0 ลิตร ถึง 3.0 ลิตร) โดยค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์จะเท่ากับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน 100%

ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 สมาคมได้ส่งข้อเสนอไปยังรัฐบาลเพื่อพิจารณาลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฮบริดแบบชาร์จไฟเอง (HEV) และรถยนต์ไฮบริดแบบชาร์จไฟจากภายนอก (PHEV) เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านไปสู่รถยนต์ไฟฟ้าเป็นไปอย่างราบรื่น อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอดังกล่าวยังไม่ได้รับการตอบสนอง

คาดว่ารถยนต์ไฟฟ้านำเข้าจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเช่นเดียวกับรถยนต์ที่ประกอบในประเทศจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 ภาพ: Lam Phuong

ดังนั้นในปี 2566 โตโยต้าซึ่งมีรถยนต์ไฮบริด 6 รุ่น มียอดขายรวม 2,639 คัน ซูซูกิมี 2 รุ่น มียอดขาย 3,630 คัน (รถยนต์ไฮบริดแบบอ่อน) ส่วนแบรนด์อื่นๆ เช่น วอลโว่ เล็กซัส ฮอนด้า เกีย และฮาวาล มียอดขายไม่มากนัก ปีนี้ยอดขายรถยนต์ไฮบริดโดยประมาณอยู่ที่ประมาณ 8,000-10,000 คัน ซึ่งน้อยกว่า 2% ของกำลังการผลิตตลาด

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อนโยบายดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ขอให้กระทรวงการคลังศึกษาและประเมินประสิทธิผลของนโยบายการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าในอดีต เพื่อเสนอแนะนโยบายที่เหมาะสมในอนาคต

นอกจากรถยนต์พลังงานแบตเตอรี่แล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเสนอให้กระทรวงการคลังศึกษานโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมนี้ให้กับยานยนต์ประเภทอื่นๆ ที่ใช้พลังงานสะอาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เช่น ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จไฟเอง (HEV) ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก (PHEV) และยานยนต์ไฟฟ้าเซลล์เชื้อเพลิงบริสุทธิ์ (FCEV)...; พร้อมกันนี้ ให้พิจารณาอัตราการยกเว้นตามระดับการปล่อย CO2 เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ในร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอว่าจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนานโยบายเพื่อลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ HEV, PHEV และ BEV เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของรถยนต์ไฟฟ้า รถยนต์ไฮบริด รถยนต์ที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ เชื้อเพลิงชีวภาพ หรือเชื้อเพลิงสีเขียวอื่นๆ (เรียกว่ารถยนต์สีเขียว) ที่คิดเป็นประมาณ 18-22% ของยอดขายตลาดทั้งหมด (1-1.1 ล้านคัน) ภายในปี 2030

ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-keo-dai-uu-dai-xe-dien-bo-qua-xe-hybrid-374614.html