เพื่อความมั่นคงในระยะยาว

ธนาคารแห่งแคนาดา (RBC) เผยแพร่รายงาน เศรษฐกิจ เมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งระบุว่าการตัดสินใจของรัฐบาลที่จะรักษาจำนวนผู้อพยพไว้ในระดับ 3 ปีข้างหน้านี้ ถือเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว แคนาดายังคงต้องการประชากรเพิ่มขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพโครงสร้างอายุของประเทศและรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ รายงานระบุว่าอัตราการย้ายถิ่นฐานรายปีในแคนาดาปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 1.3% ของประชากรทั้งหมด แต่ไม่สามารถรักษาเสถียรภาพโครงสร้างอายุได้เนื่องจากจำเป็นต้องอยู่ที่ 2.1% รัฐบาล แคนาดาได้ประกาศนโยบายการย้ายถิ่นฐานสำหรับ 3 ปีข้างหน้า ซึ่งจะรับผู้คนใหม่ประมาณ 485,000 คนในปี 2567 และ 500,000 คนในแต่ละปีสำหรับ 2 ปี คือปี 2568 และ 2569 รายงานของ RBC ประเมินว่านี่เป็นการหยุดชะงักของแบบจำลองการเพิ่มจำนวนผู้อพยพทุกครั้งที่มีการปรับปรุงนโยบาย

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 ถึง พ.ศ. 2566 จำนวนผู้อพยพเข้าประเทศแคนาดาเพิ่มขึ้นประมาณ 36% เมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตของประชากรแคนาดาในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา จำนวนผู้อพยพใหม่คิดเป็นเพียงประมาณ 0.8% ดังนั้น ระบบตรวจคนเข้าเมืองของประเทศจึงตั้งเป้าที่จะเพิ่มผู้อยู่อาศัยถาวรใหม่ 13 คนต่อประชากร 1,000 คนในแต่ละปีถัดไป นอกจากการย้ายถิ่นฐานแล้ว แคนาดายังพบเห็นจำนวนนักศึกษาต่างชาติและผู้อยู่อาศัยชั่วคราวเพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในช่วงสองปีที่ผ่านมา สถิติแสดงให้เห็นว่าจำนวนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวและนักศึกษาต่างชาติเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าของจำนวนผู้อพยพระหว่างปี พ.ศ. 2565 ถึง พ.ศ. 2566 กลุ่มผู้อยู่อาศัยชั่วคราวนี้ยังมีส่วนสำคัญต่อจำนวนผู้อยู่อาศัยถาวรใหม่ในแต่ละปีอีกด้วย

รายงานฉบับนี้เสนอแนะให้รัฐบาลแคนาดาพิจารณาประเด็นสองประเด็นควบคู่กันไป ประการแรก ไม่ควรจำกัดจำนวนประชากรชั่วคราว เนื่องจากอาจทำให้ทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่สถานะผู้อยู่อาศัยถาวรลดลง ซึ่งเป็นผู้ที่ได้มีส่วนร่วมและจะยังคงมีส่วนร่วมต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของแคนาดา ประการที่สอง ควรมีกลยุทธ์การคัดเลือกผู้อพยพและผู้พำนักชั่วคราวที่มีความหลากหลาย ไม่จำกัดเฉพาะอาชีพที่มีการศึกษาสูง ซึ่งจะส่งผลให้มีกำลังแรงงานที่แข็งแกร่งและก่อให้เกิดประโยชน์จากอัตราการอพยพที่สูงในปัจจุบัน

แหล่งที่มา