ดำเนินการตามรูปแบบรัฐบาลสองชั้นและมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน

การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของความเป็นผู้นำและการจัดการไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดภายในเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเวียดนามที่จะก้าวไปข้างหน้าในบริบทของการบูรณาการระดับโลกอีกด้วย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป เขตใหม่จะได้รับขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติมที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลระดับอำเภอ ส่งผลให้ขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในท้องถิ่นขยายกว้างขึ้น สร้างความราบรื่น มีประสิทธิภาพ และสะดวกสบายให้กับประชาชน (ภาพ: Thanh Long)

ควบรวมจังหวัด/เมือง เพิ่มขนาดตำบล/แขวง ขยายเขตการปกครอง ส่งเสริมการผสานจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่น ควบคู่กับการวางผังหลักแห่งชาติ การวางผังภาค และยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคส่วนต่างๆ และการพัฒนา เศรษฐกิจ-สังคม ของประเทศ

ไม่มีองค์กรระดับอำเภอที่จะลดระดับกลาง ประหยัดต้นทุนการบริหาร และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ งานนี้ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วด้วยความมุ่งมั่นสูง

ระดับกลางหลายๆ ระดับทำให้ผู้คนต้องใช้เวลาไปกับขั้นตอนต่างๆ มากมาย ปัญหาและการคุกคามเกิดขึ้น ทำให้เกิดอุปสรรค สร้าง "คอขวด" พลาดโอกาสในการพัฒนา และทำให้ผู้คนหงุดหงิด ต้นทุนในการดำเนินการระบบองค์กรขนาดใหญ่ย่อมลดทรัพยากรสำหรับการลงทุนและการพัฒนาลงอย่างเป็นธรรมชาติ...

การมีตัวกลางจำนวนมากและขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากทำให้กระบวนการตัดสินใจของรัฐบาลล่าช้า และผลที่ตามมาคือขัดขวางการดำเนินงานของธุรกิจ สิ่งเหล่านี้เป็น “อุปสรรค” สำคัญต่อการพัฒนา

สิ่งเหล่านี้ได้รับการยอมรับและปรับปรุงในแผนการสร้างโมเดลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่ได้รับการอนุมัติจากการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 13 ตามมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568

การปรับโครงสร้างการบริหารได้ดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะจัดเป็น 2 ระดับ คือ ระดับจังหวัด/เมือง และระดับรากหญ้า คือ ตำบล/แขวง/เขตพิเศษ ส่วนระดับอำเภอจะหยุดดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป ทั้งนี้ ความคืบหน้าในการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 1 เดือน โดยภายหลังการปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนจังหวัด/เมืองลดลงจาก 63 เหลือ 34 แห่ง จาก 10,035 ตำบล/แขวง/เมือง เหลือ 3,321 แห่ง

ควบคู่กับการควบรวมจังหวัด/เมืองและเขต/ตำบล การปฏิวัติการปฏิรูปกลไกด้วยเป้าหมายของ "การปรับโครงสร้าง - ความกะทัดรัด - ความแข็งแกร่ง" การดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และมีประสิทธิผลด้วยเจ้าหน้าที่ที่เป็นมืออาชีพและทุ่มเทมากขึ้น การควบรวมแผนกและสาขาที่มีหน้าที่คล้ายคลึงกัน เช่น กรมการขนส่งและกรมการก่อสร้าง กรมการวางแผนและการลงทุนกับกรมการคลัง กรมแรงงาน - ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคมและกรมกิจการภายใน กรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีและกรมสารสนเทศและการสื่อสาร หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นและสถานีวิทยุ... ในจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้เสริมความแข็งแกร่งในการประสานงาน ลดความซ้ำซ้อน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

ในโมเดลใหม่นี้ ระดับกลางจะเน้นที่การกำหนดนโยบายและการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์ ส่วนระดับท้องถิ่นจะได้รับอำนาจในการดำเนินการมากขึ้น ซึ่งจะช่วยย่นระยะเวลาในการตัดสินใจ เร่งกระบวนการทำงาน และเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ การผนวกรวมและปรับกระบวนการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นจะช่วยเปิดทางให้เกิดการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามคำขวัญที่ว่า “การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น” นอกจากนี้ ความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่นยังจะเพิ่มขึ้นด้วย

การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความเป็นผู้นำและการจัดการไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดภายในเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเวียดนามในการก้าวไปข้างหน้าในบริบทของการบูรณาการระดับโลก การลดระดับกลางและการปรับกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพถือเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์และก้าวล้ำ กลไกของรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพ เป็นมืออาชีพ ดิจิทัล และดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลจะเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมจุดเปลี่ยนในการพัฒนาประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-va-quyet-tam-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-319817.html