คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: กำกับดูแลชี้เอกสารกฎหมายไม่เหมาะสม

คณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาดีและกำกับดูแลประชาชน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เรียกร้องให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายให้ถูกต้อง...

ประธานคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการเพื่อความปรารถนาของประชาชนและการกำกับดูแล ดวง แถ่ง บิ่ญ (ภาพ: ด๋าน ตัน/วีเอ็นเอ)

ในช่วงบ่ายของวันที่ 16 เมษายน ซึ่งเป็นการประชุมต่อเนื่องของคณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 44 คณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติได้ทบทวนรายงานสรุปผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการสภาแห่งชาติในปี 2567

นาย Duong Thanh Binh ประธานคณะกรรมาธิการการมุ่งหวังและการกำกับดูแลของประชาชนแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการติดตามผล โดยกล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานรัฐสภาในการประชุมติดตามผลครั้งก่อน โดยได้ออกระเบียบรายละเอียดเพิ่มเติมอีก 52 ฉบับที่ค้างอยู่ก่อนหน้านี้ และยังมีระเบียบรายละเอียดอีก 35 ฉบับที่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย 14 ฉบับ และกฎหมาย 2 ฉบับที่ยังไม่ได้ออก รวมถึงเนื้อหาที่ค้างอยู่มานานกว่า 10 ปี และได้รับการเสนอแนะซ้ำแล้วซ้ำเล่า

มีเอกสารทางกฎหมาย 4 ฉบับที่มีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสม ซึ่งไม่สอดคล้องกับความเข้มงวดและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติม มีเอกสาร 79 ฉบับที่ออกภายหลังวันที่กฎหมาย ข้อบังคับ และมติมีผลบังคับใช้ มีบทความและมาตรา 147 ฉบับจากกฎหมาย 21 ฉบับที่มีข้อกำหนดโดยละเอียดที่ยังไม่ได้ออก เอกสารทางกฎหมายที่ออกโดยพื้นฐานแล้วมีไว้เพื่อรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติของรัฐสภา ข้อบังคับ และมติของคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา

หน่วยงานรัฐสภาแห่งชาติได้ชี้แจงถึงเอกสาร 3 ฉบับที่ไม่สอดคล้องกับความสอดคล้องและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย เอกสาร 3 ฉบับที่ไม่เหมาะสม ไม่ได้รับการควบคุมดูแลอย่างเฉพาะเจาะจง และมีปัญหาในการนำไปปฏิบัติจริง ขณะเดียวกัน ยังมีเอกสารอีก 3 ฉบับที่ออกโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง และเอกสารอีก 16 ฉบับที่ออกแต่ไม่ได้รับการเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาตามกำหนดเวลา

คณะกรรมการว่าด้วยความปรารถนาดีและการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมายอย่างถูกต้อง และดำเนินการพัฒนาแนวคิดในการออกกฎหมายอย่างจริงจังต่อไป เพื่อให้กฎหมาย ข้อบังคับ และมติต่างๆ ได้รับการประกาศใช้อย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติอย่างรวดเร็ว และปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

คณะกรรมการยังได้เสนอให้เสริมสร้างการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภา การกำกับดูแลคณะกรรมการประจำรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมาย และมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการรับรองการปฏิบัติตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะอย่างเคร่งครัดหลังการกำกับดูแล

รายงานยังแนะนำว่ารัฐบาล กระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรมุ่งเน้นและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ฝ่ายที่เกี่ยวข้องต้องแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ระบุไว้ในช่วงการติดตามผลที่ผ่านมาและในปี พ.ศ. 2567 ให้ครบถ้วน

หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่กำกับดูแล ตรวจสอบ เร่งรัด และประสานงานการทำงานระหว่างหน่วยงานในกระบวนการร่างระเบียบโดยละเอียดอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ

นายเหงียน ถั่น ไห่ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภา ได้หยิบยกประเด็นความจำเป็นในการทบทวนและให้คำแนะนำโดยเร็ว หากพบช่องโหว่ทางกฎหมาย เช่น กรณีล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการค้านมปลอมเกือบ 600 ชนิด ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องพิจารณาว่ามีช่องว่างทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบผลิตภัณฑ์นมหมุนเวียนภายหลังหรือไม่

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างนวัตกรรมความคิดในการตรากฎหมายและวิธีการ ปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของการติดตามเอกสารทางกฎหมาย รวมและบูรณาการการติดตามเอกสารทางกฎหมายกับกิจกรรมการติดตามอื่นๆ

งานติดตามต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ โดยติดตามกระบวนการทั้งหมดตั้งแต่เริ่มกำหนดนโยบาย การออกนโยบาย และการดำเนินนโยบาย

หน่วยงานควรเร่งดำเนินการตรวจสอบเพื่อตรวจจับเนื้อหาที่ขัดแย้ง ทับซ้อน และสัญญาณของความผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที เพื่อดำเนินการทันที โดยเน้นที่การประเมินผลกระทบทางสังคมจากการประกาศใช้ล่าช้าและการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายที่ไม่เหมาะสม.../.

แหล่งที่มา