เมื่อเร็วๆ นี้ ตัวแทนกลุ่มธุรกิจอาหารสัตว์และสมาคมปศุสัตว์จังหวัดดงนายได้ส่งเอกสารไปยัง สำนักงานรัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับรหัสสินค้ากากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์

เอกสารระบุว่า ตามพระราชกฤษฎีกา 144/2024/ND-CP ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากน้ำมันถั่วเหลืองที่มีรหัสสินค้า 23040090 ได้รับการลดลงจาก 2% เหลือ 1%

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (16 ธันวาคม 2567) ธุรกิจต่างๆ ไม่สามารถเข้าถึงนโยบายสนับสนุนการลดหย่อนภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ได้

แก่กว่า
ราคากากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ภาพ: Dabaco

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ต้นเดือนธันวาคม 2567 เป็นต้นไป ด่านศุลกากรนคร โฮจิมินห์ และด่านศุลกากรบ่าเสียะ-หวุงเต่า จะใช้รหัสสินค้าสำหรับรายการนี้ คือ 23040029 โดยมีอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ 2%

ในขณะเดียวกัน ตั้งแต่ก่อนเดือนธันวาคม 2567 รวมถึงช่วงเวลาหลังจากที่ประกาศเลขที่ 31/2565/TT-BTC มีผลบังคับใช้ ผู้ประกอบการจะต้องแจ้งการนำเข้ากากถั่วเหลืองสำหรับอาหารสัตว์ภายใต้รหัสสินค้า 23040090 (โดยมีอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ 1%) ในระบบ VNACC/VCIS ของกรมศุลกากรและระบบการลงทะเบียนตรวจสอบเฉพาะทางของกรมคุ้มครองพืชเสมอ

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะเพิ่มระยะเวลาในการพิธีการศุลกากรเท่านั้น แต่ยังทำให้ธุรกิจต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอีกด้วย

จากข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าในช่วงครึ่งเดือนที่ผ่านมา ราคากากถั่วเหลืองในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศปรับตัวสูงขึ้นอย่างกะทันหันมากกว่า 12% เนื่องจากความผันผวนของอุปสงค์และอุปทาน ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตได้รับผลกระทบอย่างมาก ขณะที่ราคาขายไม่สามารถปรับตัวสูงขึ้นตามไปด้วยได้ เนื่องจากกำลังซื้อภายในประเทศที่อ่อนแอ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการผลิตอาหารสัตว์ที่ไม่มั่นคงและหยุดชะงัก

ปัจจุบันอัตราภาษีนำเข้าสินค้าประเภทนี้มีความแตกต่างกันระหว่างประเทศผู้ส่งออกที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับเวียดนาม (อินเดีย อาเซียน ฯลฯ) ซึ่งมีอัตราภาษี 0% กับประเทศอื่นๆ ดังนั้น ผู้ประกอบการในประเทศของเราจึงมีข้อจำกัดด้านแหล่งกำเนิดสินค้า และประสบปัญหาในการเข้าถึงประเทศที่มีความมั่นคงด้านการผลิตและคุณภาพกากถั่วเหลืองมากกว่า (สหรัฐอเมริกา อาร์เจนตินา บราซิล ฯลฯ)

นอกจากนี้ หากใช้อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ที่ 1% ก็สามารถช่วยเพิ่มปริมาณการนำเข้าและทำให้ดุลการค้ากับสหรัฐฯ สมดุลได้

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวข้างต้น ผู้ประกอบการและสมาคมจึงได้เสนอให้ปรับลดอัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ รหัสสินค้า 23040029 จากร้อยละ 2 เหลือร้อยละ 1 เท่ากับอัตราภาษีรหัสสินค้า 23040090

พร้อมกันนี้ ได้เสนอให้ผู้ประกอบการสามารถขอคืนภาษีนำเข้ากากถั่วเหลืองที่นำเข้ามาใช้เป็นอาหารสัตว์ย้อนหลังได้ตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2567 ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144

หลังจากทำกำไรมหาศาล ยักษ์ใหญ่ด้านปศุสัตว์ต่างเร่งขึ้นราคาเนื้อหมูก่อนเทศกาลเต๊ด ต้นทุนการผลิตลดลง ขณะที่ราคาเนื้อหมูพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและยังคงอยู่ในระดับสูง ช่วยให้ธุรกิจปศุสัตว์ทำกำไรมหาศาล ใกล้เทศกาลเต๊ด ยักษ์ใหญ่ด้านปศุสัตว์ต่างเร่งขึ้นราคาเนื้อหมู