นครโฮจิมินห์ศึกษารูปแบบการลงทุนโดยตรงและการดำเนินงานรถไฟในเมืองแบบเอกชน

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมกิจการภายในประเทศประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษารูปแบบของบริษัทเอกชนที่เข้ามาลงทุนและดำเนินการระบบรถไฟในเมืองโดยตรง แทนที่จะให้หน่วยงานของรัฐเป็นผู้รับผิดชอบ

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการในนครโฮจิมินห์ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 - ภาพ: CHAU TUAN

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารไปยังแผนกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 1 ของคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์

การทบทวนโครงข่ายรถไฟในเมืองตามรูปแบบและวิสัยทัศน์ใหม่

ด้วยเหตุนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จึงได้สั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงาน และแผนกที่เกี่ยวข้องรับและปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการอำนวยการอย่างจริงจัง และรายงานและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ ที่เกินอำนาจหน้าที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนการวางแผนโดยรวมของเครือข่ายรถไฟในเมืองอย่างเร่งด่วนตามรูปแบบและวิสัยทัศน์ใหม่ที่เหมาะสมกับบริบทของการขยายเขตการปกครอง (การรวมเมืองบิ่ญเซือง เมือง บ่าเรีย-หวุงเต่า เข้ากับนครโฮจิมินห์)

บนพื้นฐานดังกล่าว จึงมีการเสนอให้ปรับปรุงการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021 - 2030 (วิสัยทัศน์ถึงปี 2050) การวางแผนทั่วไปถึงปี 2040 (วิสัยทัศน์ถึงปี 2060) และการวางแผนเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค รวมถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน

ขณะเดียวกัน ให้ประสานงานเชิงรุกกับกระทรวงส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอสถาบันและนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกและนโยบายเฉพาะ เพื่อนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่ออนุมัติ สำหรับนโยบายที่อยู่ภายใต้อำนาจของนครตามมติที่ 188 ให้มุ่งเน้นการวิจัย ปรับปรุง และนำเสนอต่อสภาประชาชนนครเพื่อพิจารณาและประกาศใช้

กรมการก่อสร้าง มีหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกรมและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและลดระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนและอนุมัติการลงทุนในโครงการรถไฟในเมืองให้มีประสิทธิภาพ บูรณาการกับระบบขนส่งประเภทอื่นๆ เช่น ถนน ทางน้ำ รถโดยสารประจำทาง เป็นต้น

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนากลยุทธ์ โครงการ และแผนปฏิบัติการที่ครอบคลุม โดยมีแผนงานที่ชัดเจน ใช้กลไกเฉพาะเจาะจงอย่างยืดหยุ่น และประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างฝ่ายต่างๆ เพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ นักลงทุน และสังคม

งานวิจัยรูปแบบ “กองทุนรวมลงทุนระบบรถไฟชานเมือง”

คณะกรรมการประชาชนเมืองมอบหมายให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนงานและโครงการระดมทุนการลงทุนสำหรับระบบเครือข่ายเมืองตามข้อสรุปที่ 49 ของ โปลิตบูโร เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและความคืบหน้าของการดำเนินโครงการตามแผนและแผนงานที่ได้รับอนุมัติ

วิจัยและเสนอรูปแบบกองทุนการลงทุนแยกสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง คำนวณความสามารถในการระดมทรัพยากรสูงสุด และกระจายแหล่งทุนต่างๆ รวมถึงรูปแบบ PPP ทุนงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐ และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ

ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนเมืองอย่างกระตือรือร้นเพื่อส่งแผนการจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2569-2573, 2574-2578 และรายปีไปยังคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเมืองเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามความคืบหน้าและแผนงานการลงทุนในการพัฒนาเส้นทางรถไฟในเมือง

ให้กรมกิจการภายในเป็นประธานและประสานงานกับบริษัท รถไฟฟ้ารางเบา สมาชิกหนึ่งเดียว จำกัด หมายเลข 1 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดระบบงานวิจัยเชิงวิชาการ เชิงปฏิบัติ และอ้างอิงประสบการณ์จากต้นแบบที่ประสบความสำเร็จจากทั่วโลก

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับรูปแบบวิสาหกิจเอกชนที่ลงทุนและดำเนินการระบบรถไฟในเมืองโดยตรง แทนที่จะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ

จากผลการวิจัย กรมการปกครองได้เสนอรูปแบบการลงทุน บริหารจัดการ ดำเนินงาน และใช้ประโยชน์ระบบรถไฟในเมืองให้เหมาะสมกับบริบทและวิสัยทัศน์การพัฒนาเมืองใหม่

ให้จัดทำรายงานให้ครบถ้วน ส่งให้คณะกรรมการบริหารเทศบาล ส่งให้คณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมครั้งต่อไป หากเกินอำนาจหน้าที่ให้รายงานให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาและสั่งการโดยเร็ว...

คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟในเมืองทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งดำเนินการเตรียมการลงทุนในโครงการรถไฟในเมือง

มีความจำเป็นต้องเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาทั้งในและต่างประเทศที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอ เพื่อปรับปรุงทีมผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 49 ของโปลิตบูโรและมติหมายเลข 188

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนากลไกและนโยบายควบคู่ไปกับการมอบหมายงาน เวลา และความรับผิดชอบที่ชัดเจน กำหนดเนื้อหา ความต้องการ โมเดล และโซลูชั่นเพื่อวางคำสั่งซื้อสำหรับทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัย

การวิจัยจะต้องเชื่อมโยงกับโมเดลระดับสากลขั้นสูง ในขณะเดียวกันก็ต้องเหมาะสมกับสภาพทางปฏิบัติของนครโฮจิมินห์ เพื่อให้เกิดความเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพในการนำไปปฏิบัติ

สำหรับรถไฟฟ้าสาย 2 (เบ๊นถั่ญ - ถั่มเลือง) ดำเนินการกลไกการประมูลแพ็คเกจการประมูลตามตาราง GANTT โดยเริ่มจากแพ็คเกจการให้คำปรึกษา การปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมาย การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และต้นทุนที่เหมาะสมตามอำนาจหน้าที่ การนำร่องใช้งานรถไฟฟ้าสาย 2 เพื่อสะสมประสบการณ์สำหรับสายถัดไป

หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะมีทางรถไฟในเมืองเกือบ 1,000 กม.

ตามแผน นครโฮจิมินห์มีเส้นทางรถไฟในเมือง 12 เส้นทาง ระยะทางรวม 510 กิโลเมตร นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามมติที่ 188 ของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะทางเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมือง โดยกำลังดำเนินการลงทุนภาครัฐในโครงการ 7 เส้นทาง ระยะทาง 355 กิโลเมตร ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายใน 10 ปี

นอกจากนี้ ทางรถไฟในเมืองที่เชื่อมระหว่างใจกลางเมืองกับเกิ่นเส่อและทางรถไฟสายทูเทียม-ลองถั่นยังได้รับการส่งเสริมให้ดำเนินการในทิศทางของเอกชนด้วย

ตามการวางแผนของจังหวัด บินห์เซืองมี 12 เส้นทาง ระยะทางรวมประมาณ 305 กม. ในขณะที่บ่าเรีย-หวุงเต่ามี 3 เส้นทาง ระยะทางรวม 125 กม.

ดังนั้น หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะมีทางรถไฟในเมืองเกือบ 1,000 กม. ยังไม่รวมถึงเส้นทางรถไฟแห่งชาติที่กำลังจัดทำโดยรัฐบาลกลางหรือจะมีการปรับกฎระเบียบสำหรับการนำไปปฏิบัติในท้องถิ่นในเร็วๆ นี้

กลับสู่หัวข้อ

ดึ๊กพู

ที่มา: https://tuoitre.vn/tp-hcm-nghien-cuu-mo-hinh-tu-nhan-truc-tiep-dau-tu-van-hanh-duong-sat-do-thi-2025060916583169.htm