Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

รายงานฉบับเต็มของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการเปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15

เมื่อเช้าวันที่ 5 พฤษภาคม ในการประชุมเปิดสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้นำเสนอรายงานการประเมินเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 และการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเดือนแรกของปี 2568

Báo Tin TứcBáo Tin Tức05/05/2025

คำบรรยายภาพ

นายกรัฐมนตรีนำเสนอรายงานการประเมินเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 และการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดิน ในช่วงต้นปี 2568 ภาพ: VNA

สำนักข่าวเวียดนามขอนำเสนอรายงานฉบับเต็มอย่างสุภาพ:

"เรียนท่านสหาย ลัม เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค!

เรียนท่านผู้นำ อดีตผู้นำพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม และทหารผ่านศึกปฏิวัติทุกท่าน!

เรียน สมาชิกรัฐสภา พี่น้องประชาชน และผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วประเทศ!

การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 9 ถือเป็นการประชุมที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยเป็นการสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค โดยเฉพาะมติทางประวัติศาสตร์ของการประชุมกลางสมัยที่ 11 สมัยที่ 13 โดยสร้างพื้นฐานให้ประเทศพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองของชาติ อารยธรรม และความเจริญรุ่งเรือง

ตามวาระการประชุม รัฐบาลได้นำเสนอรายงาน เอกสาร และเอกสารต่างๆ ต่อรัฐสภาจำนวน 64 ฉบับในหลายสาขา ในนามของรัฐบาล ข้าพเจ้าขอรายงานต่อรัฐสภา ประชาชน และผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศเกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประการเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 และการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 ดังต่อไปนี้

I. การประเมินผลเพิ่มเติมประจำปี 2567

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 ชุดที่ 15 รัฐบาลได้รายงานสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในช่วง 9 เดือนแรก และประมาณการสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมตลอดปี 2567 ต่อสภาแห่งชาติ ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี 2567 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ยึดถือเจตนารมณ์ที่ว่า “พรรคได้สั่งการ สมัชชาแห่งชาติเห็นชอบ รัฐบาลได้เห็นด้วย ประชาชนสนับสนุน ปิตุภูมิคาดหวัง เพียงแต่หารือและลงมือทำ ไม่ถอยหนี” โดยมุ่งเน้นการสั่งการกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นให้ดำเนินงานและแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสาน มุ่งมั่น และมีประสิทธิภาพ ด้วยความพยายามอย่างโดดเด่น “เปลี่ยนอันตรายเป็นโอกาส” “เปลี่ยนแปลงประเทศ พลิกสถานการณ์” การประเมินและผลการประเมินปี 2567 ที่รายงานต่อสภาแห่งชาติในสมัยที่แล้ว มีความสอดคล้องกันโดยพื้นฐานและมีเป้าหมายที่ดีกว่าหลายข้อ โดยบรรลุเป้าหมายหลักทั้ง 15 ข้อ และ 15 ข้อ ซึ่งเป้าหมายหลัก 12 ข้อ บรรลุและเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ ที่น่าสังเกตคือ เป้าหมายในการเพิ่มผลผลิตแรงงานเกินแผนที่วางไว้ หลังจากที่ไม่บรรลุเป้าหมายมาเป็นเวลา 3 ปี

เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ดุลเศรษฐกิจที่สำคัญได้รับการรับประกัน [1]; การขาดดุลและหนี้สาธารณะได้รับการควบคุมอย่างดี [2] เศรษฐกิจฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง อัตราการเติบโตของ GDP สูงถึง 7.09% (รายงานต่อรัฐสภาที่ 6.8 - 7%) ซึ่งสูงที่สุดในภูมิภาคและอยู่ในกลุ่มที่มีอัตราการเติบโตสูงที่สุดในโลก [3]; ทำให้ขนาดเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นเป็น 476.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 3 อันดับ อยู่ที่อันดับที่ 32 ของโลก GDP ต่อหัวในปี 2024 จะสูงถึง 4,700 เหรียญสหรัฐ ใกล้เกณฑ์รายได้ปานกลางระดับสูง [4] อัตราเงินเฟ้อถูกควบคุมไว้ที่ 3.63% [5]; ตลาดเงินและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ยังคงลดลง [6] รายได้งบประมาณของรัฐสูงถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่มากกว่า 2 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 20.1% เมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ เกิน 342.7 ล้านล้านดอง ในขณะที่ยกเว้น ลด และขยายภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดินมูลค่า 197.3 ล้านล้านดอง [7]

ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมล้วนมีประสิทธิภาพ การลงทุนเพื่อการพัฒนาประสบผลสำเร็จในเชิงบวก การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐสูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันถึง 132 ล้านล้านดอง เวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศกำลังพัฒนาที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากที่สุดในโลก เงินทุน FDI ที่รับรู้ได้สูงถึง 25.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 2.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงาน) ยอดค้าปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมเพิ่มขึ้น 9% นักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว (39.5%) ดุลการค้าเกินดุล 24.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และประสบความสำเร็จในการเปิดตลาดที่มีศักยภาพในตะวันออกกลางและแอฟริกา [8] ใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ได้ดี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่แข็งแกร่งโดยมีโครงการ 06 เป็นจุดเด่น อีคอมเมิร์ซมีอัตราการเติบโตเร็วที่สุดในภูมิภาค เพิ่มขึ้น 20% [9] มีการดำเนินโครงการและความร่วมมือด้านการลงทุนมากมายในสาขาเกิดใหม่ ทำให้เกิดการกระจายการลงทุนที่ดี [10] ดัชนีนวัตกรรมโลกปี 2024 เพิ่มขึ้น 2 อันดับ มาอยู่ที่ 44/133 มูลค่าแบรนด์ระดับชาติสูงถึง 507 พันล้านเหรียญสหรัฐ สูงขึ้น 1 อันดับ อยู่ที่อันดับที่ 32 ของโลก

ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการอย่างจริงจัง สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ ได้แก่ นวัตกรรมทางความคิดและวิธีการทำงานในการสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ในปี พ.ศ. 2567 รัฐบาลจะจัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมาย 11 ครั้ง นำเสนองานด้านกฎหมายจำนวนมากที่สุดนับตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่งต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ โดยมีกฎหมาย 28 ฉบับ มติ 24 ฉบับ และให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 19 ฉบับ ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและปลดบล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนา ขั้นตอนการบริหารงานถูกตัดทอนและเรียบง่ายขึ้น [11] ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ ระบบโครงสร้างพื้นฐานมีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโทรคมนาคม [12] สร้างพื้นที่และโอกาสใหม่ๆ สำหรับการพัฒนา เสริมสร้างความเชื่อมโยง ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศและธุรกิจ โครงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์สำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้รับการดำเนินไปอย่างเข้มแข็ง โดยได้รับการตอบรับที่ดีจากมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยชั้นนำหลายแห่งทั้งในประเทศและทั่วโลก

ความมั่นคงทางสังคม ความมั่นคง ความปลอดภัย และความมั่นคงได้รับการรับประกันด้วยจิตวิญญาณ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้น มุ่งเน้นการเอาชนะพายุยางิอย่างมีประสิทธิภาพ อัตราความยากจนยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ [13] การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมประสบผลสำเร็จในเชิงบวก ในปี พ.ศ. 2567 ได้รับการสนับสนุนให้รื้อถอนบ้านเรือนชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมกว่า 76,000 หลัง [14] การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมได้รับการเสริมสร้าง อธิปไตยของชาติได้รับการธำรงไว้ การส่งเสริมและสนับสนุนกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

ท่ามกลางความยากลำบากหลายประการ ผลลัพธ์ที่ได้ในปี 2567 นั้นมีคุณค่าและน่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง ดีกว่าในปี 2566 ในหลายด้าน โดยเฉพาะการรักษา “ความอบอุ่นภายใน ความสงบภายนอก” ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากประชาชนทั่วประเทศและประชาคมโลก [15] สร้างแรงผลักดันในการปฏิรูป สร้างพลังพัฒนา สร้างบรรยากาศที่คึกคัก และสร้างความไว้วางใจอันแข็งแกร่งของประชาชนในความเป็นผู้นำของพรรค

II. เรื่อง การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเดือนแรกของปี พ.ศ. ๒๕๖๘

นับตั้งแต่ต้นปี สถานการณ์โลกได้เห็นพัฒนาการใหม่ๆ มากมายที่ซับซ้อนและคาดเดาได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การที่สหรัฐอเมริกาประกาศนโยบายภาษีแบบต่างตอบแทนระดับสูงอย่างกะทันหันในวงกว้าง [16] รวมถึงเวียดนาม ได้ส่งผลกระทบทางลบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก [17] คุกคามห่วงโซ่อุปทาน การค้า และการลงทุนระหว่างประเทศอย่างรุนแรง ปัญหาความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่มีความรุนแรงและควบคุมได้ยากขึ้นเรื่อยๆ

ในบริบทดังกล่าว การปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง รัฐสภา และแนวทางของเลขาธิการโตลัม ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "วินัย ความรับผิดชอบ ความกระตือรือร้น ความตรงต่อเวลา การปรับปรุงกระบวนการและประสิทธิภาพ การเร่งความก้าวหน้า" รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมุ่งเน้นที่การกำกับดูแลกระทรวง สาขา และท้องถิ่นให้จัดสรรงานและแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสาน รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพในทุกสาขา โดยมุ่งเน้นที่:

- ปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานใหม่เพื่อให้การดำเนินงานราบรื่น จัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ สร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องชุดหนึ่ง

- มุ่งเน้นส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยมีเป้าหมายที่ร้อยละ 8 หรือมากกว่า [18] จัดการประชุมสำคัญๆ หลายครั้ง รวมถึงการประชุมกับภาคธุรกิจและสมาคมธุรกิจ 9 ครั้ง ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติ ส่งเสริมการส่งออกและกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ

- สร้างสรรค์นวัตกรรมการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการเสนอกลไกและนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่ๆ จำนวนมากต่อคณะกรรมการโปลิตบูโรและรัฐสภาเพื่ออนุมัติ เสนอให้ออกมติของคณะกรรมการโปลิตบูโรและรัฐสภาเกี่ยวกับการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจประเทศ ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล [19]

- ทำงานร่วมกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขจัดปัญหา ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตรวจสอบและผลักดันโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ และทำงานด้วยจิตวิญญาณ "สามกะสี่กะ" "ฝ่าแดด ฝ่าฝน ไม่แพ้พายุ" "ทำงานผ่านวันหยุด วันหยุดเทศกาลตรุษ" "งานไม่พอระหว่างวัน ทำงานกลางคืน" "กินเร็ว นอนเร็ว" "คุยงานอย่างเดียว ไม่คุยกลับ" มุ่งมั่นที่จะทำให้เสร็จภายในเวลาอันสั้นที่สุด ด้วยคุณภาพสูงสุด และไม่เกินงบประมาณ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อสหรัฐอเมริกาประกาศนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ เรามีความสงบ กล้าหาญ กระตือรือร้น และดำเนินมาตรการรับมือต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที ยืดหยุ่น และเหมาะสมในเวลาเดียวกัน ซึ่งบรรลุผลสำเร็จในเบื้องต้น เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่สหรัฐอเมริกาตกลงที่จะเจรจาด้วย [20] รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้คณะเจรจา กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด ดำเนินการตามแผนให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และพร้อมที่จะเจรจากับสหรัฐอเมริกาภายใต้เจตนารมณ์ของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสานกัน - ความเสี่ยงที่แบ่งปัน"

1. ผลงานที่ทำได้ในช่วงเดือนแรกของปี 2568

ก) ทางเศรษฐกิจ

การเติบโตของ GDP ในไตรมาสแรกของปี 2025 คาดการณ์ไว้ที่ 6.93% ซึ่งสูงที่สุดเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2020 - 2025 [21]; หลายพื้นที่มีการเติบโตสองหลัก [22] ในช่วง 4 เดือนแรกของปี เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุมอย่างดี และการรักษาสมดุลที่สำคัญ อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลดลงอย่างต่อเนื่อง [23] การเติบโตของสินเชื่อเป็นบวก [24] ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยอยู่ที่ 3.2% ทำให้มีช่องว่างสำหรับการจัดการนโยบายมหภาคที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ รายได้งบประมาณของรัฐใน 4 เดือนแรกสูงกว่า 944 ล้านล้านดอง เท่ากับ 48% ของประมาณการปีและเพิ่มขึ้น 26.3% [25]; มูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกรวมคาดว่าจะสูงกว่า 275 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15% ดุลการค้าเกินดุลมากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ [26] การสร้างหลักประกันความมั่นคงทางอาหารในประเทศและการส่งออกข้าว 3.4 ล้านตัน มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สูงถึงกว่า 6.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งสูงที่สุดในช่วงปี 2020 - 2025 [27] แสดงให้เห็นว่าเวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ [28]

ภาคเศรษฐกิจทั้งสามเติบโตในเชิงบวก ผลผลิตทางการเกษตรยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ [29] อุตสาหกรรมเจริญรุ่งเรือง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต ซึ่งเติบโตในอัตราสองหลัก (10.1%) [30] ไฟฟ้าและน้ำมันเบนซินสำหรับการผลิต ธุรกิจ และการบริโภคได้รับการรับประกัน [31] การค้าและบริการยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ยอดค้าปลีกรวมของสินค้าและบริการผู้บริโภคเพิ่มขึ้นเกือบ 10% [32] อีคอมเมิร์ซเติบโตอย่างแข็งแกร่ง [33] การท่องเที่ยวเป็นจุดสว่างที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบ 7.7 ล้านคน ซึ่งสูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา เพิ่มขึ้น 23.8% ในช่วงเวลาเดียวกัน

โครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาไปในทิศทางที่สอดประสานและทันสมัย โดยให้ความสำคัญกับโครงการสำคัญและสำคัญบนทางหลวง รถไฟความเร็วสูง สนามบิน ท่าเรือ โครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา การแพทย์ และสังคม [34]... เริ่มต้นและเปิดตัวโครงการและงานสำคัญ 80 โครงการพร้อมกัน โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ [35] เปิดใช้งานเทอร์มินัล T3 เตินเซินเญิ้ตและเปิดให้บริการเส้นทางหลักสำหรับโครงการส่วนประกอบ 5 โครงการของทางด่วนเหนือ-ใต้...

ดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองอย่างเข้มแข็ง [36] ซึ่งรัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายสำคัญ 13 ฉบับต่อรัฐสภา และให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อสร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ มีการปรับปรุงบริการสาธารณะออนไลน์ [37] มีการอนุมัติการลงทุนนำร่องในบริการอินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียม มีการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน 5G และแกนโทรคมนาคมแห่งชาติ [38] การดำเนินโครงการ 06 นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ โดยมอบแอปพลิเคชันและสาธารณูปโภคมากมายเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ [39] การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านการจัดการภาษีและใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม [40]

ข) ด้านวัฒนธรรม สังคม และสิ่งแวดล้อม

นโยบายประกันสังคม [41] การดูแลประชาชนด้วยการสนับสนุนจากการปฏิวัติ และการบรรเทาความยากจน ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น มีการเยี่ยมเยียน ให้กำลังใจ และสนับสนุนประชาชนอย่างทันท่วงทีเพื่อเฉลิมฉลองเทศกาลเต๊ตที่สนุกสนาน ปลอดภัย มีสุขภาพดี อบอุ่น และมีความหมาย เพื่อให้ทุกคนและทุกครอบครัวสามารถมีเทศกาลเต๊ตได้ [42] จัดให้มีการจ่ายเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคมล่วงหน้าในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ดำเนินการอย่างแข็งขันด้วยแพ็คเกจสินเชื่อพร้อมอัตราดอกเบี้ยพิเศษสำหรับสินเชื่อผู้บริโภคและการซื้อที่อยู่อาศัยสำหรับเยาวชน คนยากจน และผู้มีรายได้น้อย [43] การเคลื่อนไหวเลียนแบบทั่วประเทศที่ร่วมมือกันเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมได้แพร่กระจายไปทั่วประเทศอย่างเข้มแข็ง ภายใต้คำขวัญ "ใครมีสิ่งใดก็ช่วย ใครมีบุญก็ช่วยบุญ ใครมีทรัพย์สินก็ช่วยทรัพย์สิน ใครมีมากก็ช่วยมาก ใครมีน้อยก็ช่วยน้อย" [44] งานด้านการจัดการทรัพยากร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง สถานการณ์แรงงานและการจ้างงานฟื้นตัวในเชิงบวก ความสัมพันธ์ระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงานแข็งแกร่งขึ้น รายได้ของแรงงานเพิ่มขึ้น [45] ดัชนีความสุขของเวียดนามในปี 2568 อยู่ที่ 46/143 เพิ่มขึ้น 8 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2567

มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐาน ชิป เซมิคอนดักเตอร์ ไมโครเซอร์กิต วิศวกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง และเทคโนโลยีสำคัญ [46] การศึกษาและการฝึกอบรมยังคงได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ขยายการนำระบบบันทึกข้อมูลโรงเรียนดิจิทัลไปใช้ เสริมสร้างการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติม และทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน... การดูแลสุขภาพของประชาชน การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน และเวชศาสตร์ป้องกันยังคงได้รับความสนใจในการลงทุน ตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพ ทันท่วงที และป้องกันโรคติดเชื้อ [47] ส่งเสริมหนังสือสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์และบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์อย่างแข็งขันในทุกจังหวัดและเมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลาง โดยพื้นฐานแล้ว ให้มั่นใจว่ามีวัคซีนสำหรับโครงการสร้างภูมิคุ้มกันแบบขยาย เชี่ยวชาญและนำเทคนิคทางการแพทย์ขั้นสูงมาใช้ [48]

อุตสาหกรรมวัฒนธรรมและบันเทิงมีสัญญาณการพัฒนาเชิงบวก โดยมีผลิตภัณฑ์และกิจกรรมทางวัฒนธรรมที่มีเอกลักษณ์และสร้างสรรค์มากมายของเยาวชน การเฉลิมฉลองครบรอบและเทศกาลสำคัญๆ ของประเทศได้รับการจัดขึ้นอย่างยิ่งใหญ่และมีความหมาย เช่น วันครบรอบ 95 ปีแห่งการก่อตั้งพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม วันรำลึกกษัตริย์หุ่ง เป็นต้น ประสบความสำเร็จในการจัดขบวนพาเหรด การเดินขบวน และกิจกรรมระดับชาติมากมาย [49] เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้ การรวมประเทศเป็นหนึ่งอย่างปลอดภัย สนุกสนาน และมีสุขภาพดี ยืนยันถึงประวัติศาสตร์อันกล้าหาญของชาติ ปลูกฝังจิตวิญญาณแห่งความรักชาติอย่างเข้มแข็ง แสดงความกตัญญูต่อคนรุ่นหลัง และเสริมสร้างความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ

ค) ด้านการสร้างสถาบัน การปฏิรูปการบริหาร การตรวจสอบ การจัดการข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ การป้องกันการทุจริต การทุจริตและประพฤติมิชอบ

งานสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ได้เสร็จสิ้นลงอย่างรวดเร็วและมีคุณภาพดีขึ้น ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายสำคัญ 3 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ [1] ในการประชุมสมัยนี้ รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายและมติต่อรัฐสภามากที่สุดเป็นประวัติการณ์ (44 ร่างกฎหมายและมติ) ซึ่งรวมถึงเนื้อหาสำคัญมากมายที่มีลักษณะ "บุกเบิก" เช่น การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน กฎหมายฉบับเดียวที่แก้ไขกฎหมายหลายฉบับในภาคการเงิน มติว่าด้วยนโยบายการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย กลไกและนโยบายพิเศษสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมาย... การตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ การประกาศใช้กฎระเบียบการบังคับใช้อย่างละเอียด [2] อย่างจริงจัง ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ อย่างจริงจังเพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับประชาชนและธุรกิจ

โดยปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ [3] รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่นในการจัดระบบและปรับโครงสร้างหน่วยงานรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการประสานสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ ความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ โดยไม่รบกวนหรือส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของหน่วยงาน องค์กร สถานประกอบการ และประชาชน การจัดระบบและปรับโครงสร้างหน่วยงานรัฐบาลได้เสร็จสิ้นแล้ว 14 กระทรวง และ 3 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี (ลดกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาลลง 8 กระทรวง) [4] ขณะเดียวกัน การจัดระบบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ก็ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว มุ่งมั่น และมีประสิทธิภาพ

ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน ธุรกิจ ชาวต่างชาติ และผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ [5] ปฏิบัติตามแผนงานและข้อสรุปของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต และการทุจริตในทางลบอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการทุจริต เสริมสร้างการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการนำข้อสรุปการตรวจสอบไปปฏิบัติ [6] ส่งเสริมการระงับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และการต้อนรับประชาชน [7]

งานป้องกันและปราบปรามขยะได้รับความสนใจเป็นพิเศษและประสบผลสำเร็จในทางบวก [8] โดยเฉพาะการจัดการโครงการและงานที่ค้างดำเนินการและยืดเยื้อจนทำให้เกิดการสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากร ซึ่งรัฐบาลได้ทบทวนและเสนอต่อโปลิตบูโรและสมัชชาแห่งชาติเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการกว่า 2,200 โครงการด้วยเงินทุนรวมเกือบ 5.9 ล้านล้านดอง (เทียบเท่าประมาณ 235 พันล้านเหรียญสหรัฐ) และขนาดการใช้ที่ดินรวมประมาณ 347,000 เฮกตาร์

ง) ด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ

ปรับใช้แนวทาง กลยุทธ์ และนโยบายด้านการทหารและการป้องกันประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ จัดการสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงที ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการถูกควบคุมหรือถูกโจมตี ปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนอย่างมั่นคง เสริมสร้างและเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมได้รับการดูแลรักษา ปกป้องความมั่นคงและความปลอดภัยของกิจกรรมของผู้นำพรรคและรัฐ รวมถึงเหตุการณ์สำคัญของประเทศอย่างครบถ้วน การปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การฉ้อโกงออนไลน์ ยาเสพติด สินค้าลอกเลียนแบบ... ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก [9] อุบัติเหตุจราจรลดลงในทั้งสามเกณฑ์ [10] การดำเนินงานสนับสนุนและเอาชนะผลกระทบจากแผ่นดินไหวในเมียนมาร์เสร็จสมบูรณ์อย่างยอดเยี่ยม [11]

กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานและครอบคลุม ส่งเสริมการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและเสถียรภาพ รวมถึงสถานการณ์ต่างประเทศที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา [12] ได้มีการดำเนินกิจกรรมการต่างประเทศระดับสูงหลายด้านอย่างมีประสิทธิภาพ [13] ยกระดับกิจการต่างประเทศพหุภาคี จัดการประชุมสุดยอดความร่วมมือเพื่อการเติบโตสีเขียวและเวทีโลกเป้าหมาย 2030 (P4G) ครั้งที่ 4 ได้สำเร็จ [14] และการประชุมอนาคตของอาเซียน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบระหว่างประเทศของเวียดนาม สถานะใหม่ แนวคิดใหม่ และบทบาทผู้นำ กิจการต่างประเทศของประชาชนและการคุ้มครองพลเมืองยังคงได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

2. ข้อจำกัดและข้อบกพร่องต้องได้รับการจัดการอย่างเด็ดขาด

แรงกดดันในการกำหนดทิศทางและบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีอยู่มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอัตราดอกเบี้ย อัตราแลกเปลี่ยน และการควบคุมเงินเฟ้อ การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนาธุรกิจ [15] แม้ว่าปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมจะมีประสิทธิภาพ แต่ก็ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงอยู่ในระดับต่ำ [16] กำลังซื้อภายในประเทศฟื้นตัวอย่างช้าๆ การส่งออกยังคงพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างมากและได้รับผลกระทบทางลบจากนโยบายภาษีศุลกากรฉบับใหม่ของสหรัฐฯ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อยู่ในช่วงเริ่มต้นและต้องใช้เวลากว่าจะเห็นผล ตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ และยังคงมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ขั้นตอนการบริหารยังคงยุ่งยาก ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ภาคธุรกิจและประชาชน สถานการณ์ “ร้อนเบื้องบน เย็นเบื้องล่าง” ยังคงมีอยู่ การดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและโครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน รวมถึงการปรับปรุงและสร้างใหม่อพาร์ตเมนต์เก่ายังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด [17] การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจยังไม่ทั่วถึง ยังคงกระจุกตัวอยู่ในรัฐบาลกลาง ทำให้เกิดความแออัดและความไม่สะดวกในระดับล่าง ชีวิตของประชากรบางส่วนยังคงยากลำบาก โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ สถานการณ์ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในบางพื้นที่ เช่น อาชญากรรมยาเสพติด อาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การฉ้อโกงออนไลน์ การลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบ ฯลฯ ยังคงมีความซับซ้อน ปัญหามลพิษทางอากาศ ปัญหาการจราจรติดขัด และอื่นๆ ในเมืองใหญ่ยังคงได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า

3. สาเหตุ

(1) เหตุผลของผลลัพธ์ที่ได้รับ: เป็นผลมาจากการนำที่ถูกต้องและทันท่วงทีของคณะกรรมการบริหารกลาง ซึ่งได้รับการนำโดยโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการซึ่งมีเลขาธิการโตลัมเป็นหัวหน้า อย่างต่อเนื่องและใกล้ชิด การประสานงาน การสนับสนุน และการกำกับดูแลของสมัชชาแห่งชาติ การมีส่วนร่วมของหน่วยงานในระบบการเมือง การบริหารจัดการและการดำเนินงานของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง สาขา และท้องถิ่นอย่างถูกต้อง เข้มงวด เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิผล การสนับสนุน ความไว้วางใจ และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน ชุมชนธุรกิจ และความร่วมมือและความช่วยเหลือจากมิตรต่างประเทศ

(2) สาเหตุของข้อจำกัดและข้อบกพร่องมีทั้งสาเหตุเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัย สาเหตุหลักมาจากสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ การพัฒนาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนหลายอย่างเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ ก่อให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อทิศทางและการบริหารจัดการ ประเทศของเรายังคงเป็นประเทศกำลังพัฒนา เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขนาดเศรษฐกิจยังเล็ก และมีความเปิดกว้างสูง ในขณะที่ขีดความสามารถภายในยังต่ำ ความสามารถในการรับมือกับแรงสั่นสะเทือนจากภายนอกและความสามารถในการแข่งขันยังไม่สูง ข้อบกพร่องและจุดอ่อนทางเศรษฐกิจที่มีมายาวนานจะปรากฏชัดเจนยิ่งขึ้นในสภาวะที่ยากลำบาก การวิเคราะห์ การคาดการณ์ และการตอบสนองต่อนโยบายบางครั้งยังไม่ทันเวลาและมีประสิทธิภาพ บุคลากรและข้าราชการจำนวนมากยังไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ ไม่แน่วแน่ รอบคอบ ขาดวิจารณญาณ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และหวาดกลัวความรับผิดชอบ

4. บทเรียนที่ได้รับ

(1) ติดตามมติและข้อสรุปของพรรค สภาแห่งชาติ และการกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด

(2) เสริมสร้างความสามัคคีและความสามัคคี อย่าท้อถอยเมื่อเผชิญกับความยากลำบาก จงแน่วแน่ในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ด้วยความมุ่งมั่นที่มากขึ้น ความพยายามที่มากขึ้น และการดำเนินการอย่างเด็ดขาดในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการดำเนินงาน

(3) เข้าใจสถานการณ์ ตอบสนองเชิงรุก ทันท่วงที ยืดหยุ่น เป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพด้วยนโยบาย มองการณ์ไกล คิดลึกซึ้ง และทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่ ประหยัดเวลา ให้ความสำคัญกับข้อมูลเชิงลึก ตัดสินใจอย่างทันท่วงที มอบหมายงานเพื่อให้แน่ใจว่า “คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน อำนาจชัดเจน เวลาชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน” 6 ข้อ

(4) ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการในทุกระดับ เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล การเรียกร้อง การให้กำลังใจ รางวัล และการดำเนินการทางวินัยที่เหมาะสมและทันท่วงที

(5) มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคและอุปสรรค ลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก ลดต้นทุนและเวลาในการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและธุรกิจ สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่เอื้ออำนวย ยุติธรรม เป็นสาธารณะ และโปร่งใส

-

[1] ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดพิมพ์เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม)

[2] ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกพระราชกฤษฎีกา 98 ฉบับและมติเชิงบรรทัดฐาน 12 ฉบับ

[3] มติคณะกรรมการกลางที่ 18-NQ/TW ข้อสรุปที่ 126-KL/TW ของกรมการเมือง ข้อสรุปที่ 127-KL/TW ของกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ...

[4] โครงสร้างรัฐบาลหลังการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไก ประกอบด้วย 14 กระทรวง และ 3 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี (ลด 5 กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และ 3 หน่วยงานรัฐบาล) การลดกรมทั่วไปและเทียบเท่า 13/13 กรม; การลดกรมและเทียบเท่า 519 กรม (ลด 77.6%); การลดกรมและเทียบเท่า 219 กรม (ลด 54.1%); การลดสาขาและเทียบเท่า 3,303 สาขา (ลด 91.7%); การลดหน่วยบริการสาธารณะ 203 หน่วย (ลด 38%) จำนวนบุคลากรในกระทรวงและสาขาลดลงประมาณ 22,000 คน (ลดลงประมาณ 20%)

[5] ในไตรมาสแรกของปี 2568 ลดและปรับลดข้อบังคับทางธุรกิจ 18 ฉบับ และขั้นตอนการบริหารและเอกสารของพลเมือง 70 ฉบับ กระจายขั้นตอนการบริหาร 36 ฉบับ

[6] มีการตรวจสอบทางปกครอง 1,538 ครั้ง และตรวจสอบเฉพาะทาง 4,135 ครั้ง พบการละเมิดทางเศรษฐกิจเป็นมูลค่า 2,058 พันล้านดอง และที่ดิน 720 เฮกตาร์ มีการส่งกลุ่มตัวอย่าง 381 กลุ่มและบุคคล 1,083 คน เพื่อตรวจสอบและดำเนินการทางปกครอง มีการส่งคดี 26 คดีและบุคคล 15 คน ไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อตรวจสอบและดำเนินการเพิ่มเติม มีผลสรุปการตรวจสอบ 607 ฉบับ คิดเป็น 25.4% ของผลสรุปการตรวจสอบทั้งหมดที่ได้รับการเร่งรัดและตรวจสอบ ได้รับคำร้อง 92,290 ฉบับ และคำร้องทุกประเภท 90,024 ฉบับ

[7] แก้ไขปัญหาการร้องเรียนและคำกล่าวโทษจำนวน 3,661/6,472 เรื่องภายใต้เขตอำนาจศาล คิดเป็นอัตรา 56.6%

[8] รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาและขจัดปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับสถาบันและกลไกต่างๆ แก้ไขปัญหาคอขวดที่ทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากร โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับโครงการ ที่ดิน พลังงานหมุนเวียน เสริมสร้างการบริหารจัดการ และปรับปรุงประสิทธิภาพการอยู่อาศัยและการใช้ที่ดินของรัฐวิสาหกิจ...

[9] ในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2568 ได้มีการสืบสวนและค้นพบคดีอาชญากรรมที่กระทบต่อความสงบเรียบร้อยของสังคมจำนวน 9,468 คดี คิดเป็นอัตรา 77.12% ตรวจพบและดำเนินการคดีทุจริตและความผิดเกี่ยวกับตำแหน่งจำนวน 222 คดีและผู้ต้องสงสัยจำนวน 437 ราย ตรวจพบคดีอาชญากรรมเกี่ยวกับการจัดการทางเศรษฐกิจจำนวน 1,766 คดีและผู้ต้องสงสัยจำนวน 2,797 ราย ตรวจพบคดีอาชญากรรมเกี่ยวกับยาเสพติดจำนวน 7,253 คดีและผู้ต้องสงสัยจำนวน 13,272 ราย

[10] ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 จำนวนอุบัติเหตุทางถนนลดลง 28.2% จำนวนผู้เสียชีวิตลดลง 8.3% และจำนวนผู้บาดเจ็บลดลง 37.2% ในช่วงเวลาเดียวกัน

[11] ส่งคณะทำงานจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจำนวน 2 คณะ พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่และทหารจำนวน 106 นาย ไปเมียนมาร์

[12] ยกระดับความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐเช็กเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ นิวซีแลนด์ สิงคโปร์ และอินโดนีเซียเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม และได้ตกลงในหลักการที่จะยกระดับความสัมพันธ์กับสวิตเซอร์แลนด์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม ปัจจุบันมี 12 ประเทศที่มีความสัมพันธ์แบบหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมกับเวียดนาม

[13] นับตั้งแต่ต้นปี ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐได้เดินทางเยือนประเทศต่างๆ อย่างเป็นทางการ 7 ครั้ง และมีคณะผู้แทนจากประเทศอื่นๆ 16 คณะได้เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้เดินทางเยือนอินโดนีเซียและสิงคโปร์อย่างเป็นทางการ พบปะกับประธานพรรคประชาชนกัมพูชาและเลขาธิการใหญ่พรรคประชาชนปฏิวัติลาว นายกรัฐมนตรีได้พบปะกับนายกรัฐมนตรีของกัมพูชาและลาว เดินทางไปปฏิบัติงานที่ลาว โปแลนด์ และสาธารณรัฐเช็ก และเข้าร่วมการประชุมฟอรั่มเศรษฐกิจโลก (WEF) ครั้งที่ 55... สีจิ้นผิง เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีจีน ได้เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ ประมุขแห่งรัฐและผู้นำประเทศต่างๆ จำนวนมากได้เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ รวมถึงพระมหากษัตริย์และพระราชินีแห่งเบลเยียม ประธานาธิบดีบราซิล นายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ สเปน และอื่นๆ

[14] รับรองปฏิญญา 2 ฉบับ และฉันทามติสำคัญ 5 ฉบับ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างยั่งยืน ปฏิญญาทั้งสองฉบับประกอบด้วย (i) ปฏิญญาฮานอยว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างยั่งยืน โดยมุ่งเน้นที่ประชาชน (ii) ปฏิญญา P4G ว่าด้วยการส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงานระหว่าง P4G กับองค์กรระหว่างประเทศและกลไกต่างๆ เกี่ยวกับการเติบโตสีเขียว ฉันทามติทั้งห้าฉบับประกอบด้วย (i) การระดมเงินทุนเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืน (ii) การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาโซลูชันเทคโนโลยีสีเขียว (iii) การเปลี่ยนแปลงระบบเกษตรกรรมและอาหารอย่างยั่งยืน (iv) การพัฒนาและฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง (v) การเปลี่ยนแปลงพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

[15] ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 มีวิสาหกิจ 68,700 แห่งที่หยุดดำเนินกิจการชั่วคราว เพิ่มขึ้น 12.9% ขณะเดียวกัน มีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่และกลับมาดำเนินกิจการอีกครั้ง เพิ่มขึ้น 9.9% อยู่ที่ 89,900 แห่ง

[16] ทำได้สำเร็จเพียง 9.53% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2567 (12.27%)

[17] ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ธนาคารพาณิชย์ได้เบิกจ่ายเพียง 3.4 ล้านล้านดอง/145 ล้านล้านดอง (2.34%)

-

III. ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในอนาคต

1. พื้นหลัง

สถานการณ์โลกคาดว่าจะยังคงมีความผันผวนที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ สงครามการค้ามีความตึงเครียดมากขึ้น การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศลดลง องค์กรที่มีชื่อเสียงได้ลดการคาดการณ์การเติบโตของโลกไปพร้อมกัน

อาจกล่าวได้ว่าสถานการณ์ของความยากลำบากความท้าทายและโอกาสข้อได้เปรียบมีการเชื่อมโยงกัน แต่มีปัญหาและความท้าทายมากขึ้น [1] อย่างไรก็ตามนี่เป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจปรับโครงสร้างตลาดการผลิตผลิตภัณฑ์และการส่งออกด้วยความมุ่งมั่นที่จะเร่งความเร็วผ่านและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และแผน 5 ปี 2564-2025

2. มุมมองแนวทาง

(1) เข้าใจอย่างถ่องแท้และดำเนินการตามมติของพรรคและสมัชชาแห่งชาติอย่างเข้มงวดโดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงมติของสภาคองเกรสที่ 13 โดยมุ่งเน้นไปที่ 3 การพัฒนาเชิงกลยุทธ์ 3 งานหลักและ 12 กลุ่มหลักของการแก้ปัญหา มุ่งเน้นไปที่การใช้งานและโซลูชั่นใน "กลยุทธ์เชิงกลยุทธ์" [2]

(2) วิเคราะห์และประเมินการดำเนินการตามแผนพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างใกล้ชิดในปี 2568 และระยะเวลา 5 ปีของปี 2564-2568 และมีการแก้ปัญหาที่พัฒนาขึ้นเพื่อมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดยเฉพาะเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่า

(3) รักษาโมเมนตัมรักษาและเร่งความเร็วผ่าน ส่งเสริมจิตวิญญาณของความคิดริเริ่ม, ความเป็นบวก, นวัตกรรม, ความคิดสร้างสรรค์, ความกล้าหาญที่จะคิด, กล้าที่จะทำ; สร้างความมั่นใจในความยืดหยุ่นทันเวลาและประสิทธิผลในทิศทางและการทำงาน

(4) กระชับวินัยและระเบียบ; ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ และเสริมสร้างการกำกับดูแลการตรวจสอบการกำกับดูแลและการกำจัดความยากลำบากและอุปสรรค ดำเนินการต่อเพื่อส่งเสริมการป้องกันและต่อสู้กับการทุจริตของเสียและการปฏิเสธ

(5) การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลางการสร้างพรรคเป็นกุญแจสำคัญการพัฒนาทางวัฒนธรรมเป็นรากฐานการสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงและการส่งเสริมการต่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็นและเป็นประจำ

3. ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่าระดับเศรษฐกิจสูงกว่า 500 พันล้านเหรียญสหรัฐ (คาดว่าจะอยู่ในอันดับที่ 30 ของโลกเพิ่มขึ้น 2 แห่ง) GDP ต่อหัวในปี 2568 ถึง 5,000 USD ทุกระดับภาคและท้องถิ่น ด้านล่างนี้ฉันต้องการเน้นเนื้อหาสำคัญบางอย่าง:

(1) ติดตามสถานการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศอย่างใกล้ชิดคาดการณ์เชิงรุกและมีการตอบสนองต่อนโยบายที่ยืดหยุ่นและทันเวลาโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับนโยบายภาษีของสหรัฐฯใหม่ จัดลำดับความสำคัญการส่งเสริมการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคควบคุมอัตราเงินเฟ้อและการสร้างความมั่นใจว่ายอดคงเหลือที่สำคัญของเศรษฐกิจ เสริมสร้างระเบียบวินัยทางการเงินและระเบียบ - งบประมาณของรัฐ ขยายฐานการรวบรวมรวบรวมอย่างถูกต้องเต็มและทันทีและป้องกันการสูญเสียภาษีโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการเก็บภาษีอิเล็กทรอนิกส์เริ่มต้นจากการลงทะเบียนเงินสด มุ่งมั่นที่จะเพิ่มรายได้จากงบประมาณของรัฐมากกว่า 15% ปรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐเป็น 4 - 4.5% ของ GDP เมื่อจำเป็นและประหยัดค่าใช้จ่ายโดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าใช้จ่ายปกติเพื่อเพิ่มค่าใช้จ่ายในการลงทุน ใช้นโยบายอย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับภาษีค่าธรรมเนียมและการยกเว้นค่าใช้จ่ายการลดและการขยาย [3] อย่างแข็งขันยืดหยุ่นทันทีและดำเนินนโยบายการเงิน ประสานงานการประสานกันอย่างกลมกลืนและใกล้ชิดกับนโยบายการคลังที่มีเหตุผลมุ่งเน้นและมีความสำคัญและนโยบายการคลังและนโยบายอื่น ๆ ควบคุมอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยอย่างเหมาะสม ตอบสนองความต้องการเงินทุนสำหรับเศรษฐกิจ ปรับปรุงคุณภาพเครดิตโดยมุ่งเน้นไปที่การผลิตและธุรกิจพื้นที่ที่มีความสำคัญโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ใช้แพ็คเกจเครดิตระยะยาวอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยีดิจิตอล ขยายขอบเขตและวิชาที่เข้าร่วมในแพ็คเกจเครดิตพิเศษสำหรับป่าไม้การประมงเฟอร์นิเจอร์ไม้และภาคที่อยู่อาศัยสำหรับคนหนุ่มสาว มุ่งมั่นที่จะเติบโตเครดิตถึงประมาณ 16%

ส่งเสริมการดิ้นรนและการใช้เงินลงทุนสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพโดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญไม่กระจายออกไป มุ่งมั่นสำหรับอัตราการเบิกจ่ายของเงินทุนลงทุนสาธารณะในปี 2568 ถึง 100% ของแผน; ดำเนินงานการชดเชยและการกวาดล้างไซต์อย่างเด็ดขาดเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดหาวัสดุก่อสร้างอย่างเพียงพอ ใช้ประโยชน์จาก FTA ที่ลงนาม 17 ครั้งอย่างมีประสิทธิภาพและส่งเสริมการเจรจาและการลงนามในกรอบความร่วมมือใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศที่เพิ่งอัพเกรดความสัมพันธ์ทางการทูตและภูมิภาคที่มีศักยภาพ [4] เสริมสร้างการส่งเสริมการค้าการดำเนินการตามแผนแม่บทอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ ส่งเสริมการรณรงค์เพื่อส่งเสริมให้ชาวเวียดนามใช้สินค้าเวียดนามโดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ OCOP ป้องกันและต่อสู้กับการลักลอบขนสินค้าการฉ้อโกงการค้าสินค้าปลอมสินค้าปลอมสินค้าคุณภาพต่ำโดยเฉพาะยาผลิตภัณฑ์โภชนาการและอาหารที่ใช้งานได้ ป้องกันการจัดการอย่างเคร่งครัดและสิ้นสุดการโฆษณาที่ผิดพลาด

แผนการดำเนินการเชิงรุกและเจรจาต่อรองกับสหรัฐอเมริกาอย่างมีประสิทธิภาพในจิตวิญญาณของการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายและกฎหมายของเวียดนามโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการค้าที่สมดุลและยั่งยืนโดยไม่ส่งผลกระทบต่อข้อตกลงระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วมในเวลาเดียวกัน เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลที่มาของสินค้า; ยังคงกระจายตลาดผลิตภัณฑ์และซัพพลายเชนต่อไป ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของสินค้าและบริการพร้อมที่จะปรับให้เข้ากับการพัฒนาในสถานการณ์เศรษฐกิจโลก พัฒนาและใช้โซลูชันทันทีเพื่อสนับสนุนปัญหาสำหรับธุรกิจและคนงานที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีของสหรัฐฯ

(2) สถาบันเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิภาพในการใช้มติของ Politburo: ความละเอียดหมายเลข 57-NQ/TW ในการพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลระดับชาติ มติที่ 59-NQ/TW ในการรวมประเทศ ความละเอียดหมายเลข 66-NQ/TW เกี่ยวกับนวัตกรรมในการทำกฎหมายและการบังคับใช้ มติที่ 68-NQ/TW ในการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน การวิจัยอย่างเร่งด่วนและเสนอการแก้ไขกฎหมายเพื่อลบคอขวดปลดล็อคทรัพยากรปลดปล่อยความสามารถภายนอกและผลผลิตทางสังคมทั้งหมดและส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม [5] การวิจัยพัฒนาและใช้กรอบกฎหมายใหม่เพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวการเปลี่ยนแปลงแบบดิจิทัล จัดระเบียบการทดลองที่ควบคุมด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีใหม่และพัฒนาการผลิตอัจฉริยะรุ่นโรงงานอัจฉริยะเมืองอัจฉริยะและการกำกับดูแลที่ชาญฉลาด

สรุปกลไกเฉพาะนโยบายและโมเดลนำร่องเพื่อทำให้ถูกต้องตามกฎหมายร่วมกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจการกระจายอำนาจการขยายขอบเขตและวิชาของการใช้งานโดยเฉพาะกลไกและนโยบายที่สมัชชาแห่งชาติได้รับอนุญาตให้นำไปใช้ใน 10 ท้องถิ่นและได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพ พัฒนานโยบายเฉพาะเพื่อพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดนเขตการค้าเสรีเขตเศรษฐกิจที่มีศักยภาพที่ดีเช่น Van Don, Van Phong, เขตเศรษฐกิจใหม่ ฯลฯ

ภายในปี 2568 ยกเลิกอย่างน้อย 30% ของเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น ลดเวลาประมวลผลขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 30% ลดค่าใช้จ่ายขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 30% กรอกศูนย์บริการการบริหารสาธารณะที่กระทรวงสาขาและท้องถิ่นเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับผู้คนและธุรกิจ เร่งการทำให้เป็นดิจิตอลเพิ่มการรวมการแบ่งปันและการใช้ข้อมูลซ้ำ ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างราบรื่นและต่อเนื่องในกระบวนการจัดเรียงหน่วยบริหารใหม่และจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ

(3) การกำกับดูแลการกำกับดูแลของรัฐอย่างลึกซึ้งสมบูรณ์แบบรูปแบบองค์กรของระบบการเมืองด้วยจิตวิญญาณของ "ไม่ได้ทำอย่างครึ่งใจทำอย่างละเอียดทำอย่างละเอียด" จัดระเบียบเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้คนเกี่ยวกับการแก้ไขและเสริมจำนวนบทความของรัฐธรรมนูญ (2013) กรอกข้อมูลการตรวจสอบแก้ไขหรือประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายใหม่ที่เป็นแนวทางในการดำเนินการรวมหน่วยบริหารระดับจังหวัดระดับจังหวัดและสร้างโมเดลองค์กรรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานที่ราบรื่นและต่อเนื่องโดยไม่ต้องสร้างช่องว่างทางกฎหมาย [6] สร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ อย่างมากความเป็นผู้นำทิศทางการบริหารรูปแบบการทำงานและมารยาทในทิศทางวิทยาศาสตร์มืออาชีพและทันสมัยด้วยคำขวัญ "อุปกรณ์บางเฉียบ - ข้อมูลที่เชื่อมต่อ - การกำกับดูแลอัจฉริยะ" [7]

ทบทวนแก้ไขเพิ่มเติมและสมบูรณ์แบบกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบการรับพลเมืองการร้องเรียนและการตั้งถิ่นฐานการปฏิเสธ เสริมสร้างการควบคุมพลังงานป้องกันและต่อสู้กับการทุจริตของเสียและการปฏิเสธด้วยจิตวิญญาณของ "ไม่หยุดนิ่งไม่หยุด" เสริมสร้างงานของการกำกับดูแลการประเมินและการจัดการหลังการตรวจสอบโดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อสรุปการตรวจสอบที่ตรวจสอบและกำกับโดยคณะกรรมการกำกับดูแลกลางเกี่ยวกับการป้องกันการทุจริตและการต่อสู้ ปรับปรุงประสิทธิภาพของการกู้คืนเงินและสินทรัพย์ที่สูญหายและถูกยักยอกในคดีอาญาเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์และการทุจริต [8] ทำงานได้ดีในการรับพลเมืองการร้องเรียนและการตั้งถิ่นฐานในระดับรากหญ้า ดำเนินการขับเคลื่อนรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ต่อไป มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขข้อร้องเรียนมวลชนที่ซับซ้อนเป็นเวลานานและข้ามระดับไม่อนุญาตให้เกิดฮอตสปอต

ส่งเสริมประสิทธิภาพของคณะกรรมการกำกับดูแลในการแก้ไขปัญหาและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่มีการสำรองข้อมูล [9] เพื่อปลดล็อกทรัพยากรและส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะโครงการและที่ดินในการตรวจสอบการตรวจสอบและการตัดสินข้อสรุปใน Ho Chi Minh City, Da Nang และ Khanh Hoa วาดประสบการณ์และเสนอให้ใช้กลไกและนโยบายเฉพาะทั่วประเทศอย่างกว้างขวางคล้ายกับความละเอียดหมายเลข 170/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ

-

[1] ซึ่ง (i) หุ้นส่วนสำคัญบางรายของเวียดนาม (เช่นสหรัฐอเมริกา, จีน, ยุโรป, ญี่ปุ่น ... ) ได้ชะลอการเติบโตของพวกเขาส่งผลเสียต่อการส่งออกการลงทุนและการท่องเที่ยวของเวียดนาม (ii) อัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยทั่วโลกลดลงช้ากว่าที่คาดไว้ (iii) ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยพลังงานความปลอดภัยในโลกไซเบอร์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ...

[2] รวมถึงงานและการแก้ปัญหาตามมติและข้อสรุปของพรรค: (1) ปรับปรุงองค์กรของระบบการเมือง (มติเลขที่ 18-NQ/TW); (2) ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลระดับชาติ (ความละเอียดหมายเลข 57-NQ/TW); (3) การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ (มติเลขที่ 59-NQ/TW); (4) การพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชน (มติเลขที่ 68-NQ/TW)

[3] ในเวลาเดียวกันขยายขอบเขตของการใช้งานและเสนอให้เสริมและขยายระยะเวลาการดำเนินการตามนโยบายภาษีเพื่อสนับสนุนผู้คนและธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีของสหรัฐฯ

[4] เช่นตะวันออกกลาง, ยุโรปตะวันออก, ละตินอเมริกา, เอเชียกลาง, ปากีสถาน, อียิปต์, อินเดีย, บราซิล ...

[5] เช่น: กฎหมายขององค์กร; สถาบันเครดิต; การลงทุน; การลงทุนภายใต้วิธีการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน การเสนอราคา; การจัดการและการใช้เงินทุนของรัฐ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม พลังงานปรมาณู ...

[6] เช่น: กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบของรัฐบาลท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วย CADRES และข้าราชการพลเรือน, กฎหมายการตรวจสอบ (แก้ไข), กฎหมายการวางแผน, กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ...

[7] ใช้โครงการอย่างมีประสิทธิภาพ "รวมโครงสร้างองค์กรปรับปรุงความสามารถในการจัดการของรัฐและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลจากศูนย์กลางสู่ระดับท้องถิ่นถึงปี 2025 การปฐมนิเทศถึงปี 2030"

[8] งานของ "โครงการเกี่ยวกับกลไกการสร้างเพื่อจัดการหลักฐานของหลักฐานทรัพย์สินจะถูกยึดชั่วคราวไม่พอใจและปิดล้อมในระหว่างกระบวนการตรวจสอบดำเนินคดีและการพิจารณาคดีของผู้ป่วยและกรณี"

[9] โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาในไม่ช้าก็นำไปใช้งานมากกว่า 2.2,000 โครงการการลงทุน

-

(4) ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสร้างสรรค์และแปลงตัวเลขเป็นแรงจูงใจหลัก ดำเนินการตามแผนการโอนเงินภาคบังคับสำหรับธนาคารที่อ่อนแออย่างมีประสิทธิภาพ การลบคอขวดการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ตลาดทุน, มีสุขภาพดี, มีสุขภาพดี, โปร่งใสและยั่งยืนของ บริษัท มุ่งมั่นที่จะเพิ่มตลาดหุ้นเวียดนามในปี 2568

ดำเนินการปรับปรุงและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานและระดมทรัพยากรของรัฐวิสาหกิจในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และระดับสูง [1] เป็นรูปธรรมการลงมติของ Politburo เป็นมติของสมัชชาแห่งชาติในเซสชั่นนี้เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ส่งเสริมการดึงดูดและการกระจายความเสี่ยงของพันธมิตรและคิดค้นวิธีการส่งเสริมการลงทุนของ FDI โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความสำคัญเช่นเซมิคอนดักเตอร์ปัญญาประดิษฐ์คลาวด์คอมพิวติ้งอินเทอร์เน็ตของสิ่งต่าง ๆ ... ; ส่งเสริมองค์กรในประเทศเพื่อเข้าร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าและห่วงโซ่การผลิตและอุปทานทั่วโลก สร้างประตูระดับชาติและระดับจังหวัดอย่างเร่งด่วน

ใช้อุตสาหกรรมการปรับโครงสร้างและสาขาการปรับโครงสร้างอย่างมีประสิทธิภาพซึ่ง: (i) ปรับปรุงประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมแพลตฟอร์มบางแห่ง (เช่นพลังงานการผลิตเครื่องจักรกลโลหะวิทยาสารเคมีวัสดุก่อสร้าง ... ); การพัฒนาอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นใหม่ (เช่นชิปเซมิคอนดักเตอร์, หุ่นยนต์, ปัญญาประดิษฐ์ ... ) ส่งเสริมการถ่ายโอนเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาทางรถไฟแห่งชาติ (ii) ส่งเสริมการปรับโครงสร้างการเกษตรในทิศทางของ "การเกษตรสีเขียว - ผลิตภัณฑ์ที่สะอาด - เทคโนโลยีชั้นสูง - ตลาดที่ยั่งยืน"; รับรองความมั่นคงด้านอาหารแห่งชาติ การสร้างแบรนด์ระดับชาติสำหรับผลิตภัณฑ์หลัก [2] ปรับใช้โซลูชันแบบซิงโครนัสเพื่อลบใบเหลือง IUU เร็ว ๆ นี้ (iii) การพัฒนาการท่องเที่ยวด้วยคำขวัญ "ผลิตภัณฑ์พิเศษ - บริการระดับมืออาชีพ - ขั้นตอนที่สะดวก - ราคาที่แข่งขันได้ - สภาพแวดล้อมที่สะอาดสวยงาม - ปลอดภัยอารยะและเป็นมิตร" การดำเนินโครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวอย่างดีในปีพ. ศ. 2568; มุ่งมั่น ในปี 2025 เพื่อดึงดูดผู้เข้าชม 22 - 23 ล้านคน การพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการยกเว้นจากการเข้าร่วมวีซ่าสำหรับบางคนที่เป็นนักวิทยาศาสตร์นักธุรกิจศิลปินนักกีฬากีฬา ... และพลเมืองของบางประเทศโดยเฉพาะเพื่อนดั้งเดิมคู่ค้าที่สำคัญ การสร้างแบบจำลอง "Duty -Free Port" เพื่อให้เวียดนามเป็นศูนย์โลจิสติกส์ขนาดใหญ่

(5) มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายทางหลวงกว่า 3,000 กม. ในปี 2568 และถนนชายฝั่งกว่า 1,000 กม. เร่งการดำเนินการตามโครงการส่วนประกอบทางหลวงหมายเลขเหนือ - ใต้ในช่วงปี 2564 - 2568 และโครงการที่สำคัญและแรงจูงใจอื่น ๆ [3]; พยายามอย่างเต็มที่ถึงปลายปี 2568 ทางหลวงจาก Cao Bang ไปยัง Ca Mau [4] ขั้นตอนการดำเนินการและการเริ่มต้นของ Lao Cai - Hanoi - Hai Phong Railway; Hanoi - Vientiane Highway (ส่วน Vinh - Thanh Thuy); CA MAU EXPRECTWAY - DAT MUI และ HON KHOAI PORT ปรับใช้การวางแผนไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการให้สมบูรณ์และดำเนินการโครงการไฟฟ้าที่สำคัญและการส่ง [5]; ไม่ขาดไฟฟ้าอย่างแน่นอนในกรณีใด ๆ มุ่งมั่นที่จะเติบโตระบบไฟฟ้าสำหรับ 12.5 - 13% การพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและทันสมัยโดยเฉพาะอย่างยิ่งดาวเทียมโทรคมนาคม, เพลาโทรคมนาคมแห่งชาติ, ขยายความครอบคลุม 5G [6] ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนในเชิงรุกสำหรับโครงการขนาดใหญ่ในช่วงปี 2569-2573 พัฒนานโยบายลำดับความสำคัญเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในปี 2568

(6) มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาประดิษฐ์, วิทยาศาสตร์ข้อมูล, ชิปเซมิคอนดักเตอร์, การก่อสร้างและการดำเนินงานของรถไฟความเร็วสูง, ไฟฟ้านิวเคลียร์ [7] ... การประกาศใช้นโยบายสินเชื่อพิเศษสำหรับนักเรียนนักเรียนนักเรียนของนักศึกษาเทคโนโลยี การจัดทรัพยากรเพื่อใช้ค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนก่อนวัยเรียนและนักเรียนมัธยมปลายเพื่อให้มั่นใจว่ามีจุดประสงค์และประสิทธิภาพที่เหมาะสมจากปีการศึกษา 2568-2569 การระดมทรัพยากรเพื่อสร้างบ้านประจำสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อย มีการจัดสอบการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและการรับเข้าเรียนของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในปี 2568

ลงทุนในการพัฒนายาป้องกันและสุขภาพระดับรากหญ้าต่อไป การปรับปรุงคุณภาพของบริการสุขภาพอย่างต่อเนื่องเปลี่ยนจากการตรวจสุขภาพและการรักษาไปสู่การดูแลสุขภาพของผู้คนไปสู่เป้าหมายของการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลสำหรับทุกคน [8] การตอบสนองที่ทันเวลาและมีประสิทธิภาพต่อโรคติดเชื้อ ส่งเสริมการดำเนินการตามหนังสือสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์และเวชระเบียนอิเล็กทรอนิกส์ทั่วประเทศก่อนเดือนกันยายน 2568 เสร็จสิ้นการก่อสร้างอย่างเร่งด่วนและวาง Bach Mai และโรงพยาบาล Viet Duc 2 เพื่อดำเนินการในปี 2025 พัฒนานโยบายที่ปรับตัวได้ทันเวลากับผู้สูงอายุและใช้ประโยชน์จากระยะเวลาประชากรทองคำ

ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสร้างสรรค์และแปลงตัวเลขในทุกภาคส่วนและสาขา [9] มุ่งเน้นการแปลงเป็นดิจิทัลที่ครอบคลุมและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในกิจกรรมการจัดการของรัฐ ส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการ 06 การเคลื่อนไหวของ "นวัตกรรมการจำลองทั้งประเทศการแปลงดิจิตอล" และ "หมายเลขโรงเรียนยอดนิยม" เร่งการรวมการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล [10]; ขยายยูทิลิตี้ในแอปพลิเคชัน VNEID ปรับปรุงคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ในทิศทางของการปรับเปลี่ยน ในปี 2025 เสร็จสิ้นการก่อสร้างฐานข้อมูลระดับชาติบนบก ส่งเสริมการก่อตัวของตลาดข้อมูล การประกาศใช้นโยบายนำร่องของตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เข้ารหัสในเดือนพฤษภาคม 2568

(7) การพัฒนาทางวัฒนธรรมปรับปรุงเนื้อหาและชีวิตทางจิตวิญญาณของผู้คนอย่างต่อเนื่อง กิจกรรมที่จัดระเบียบอย่างดีเพื่อเฉลิมฉลองวันหยุดที่สำคัญและกิจกรรมสำคัญของประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมพัฒนาโครงการเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมบันเทิง ใช้โปรแกรมเป้าหมายแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2568 มุ่งเน้นไปที่การเตรียมกองกำลังสำหรับคณะผู้แทนกีฬาเวียดนามเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน Sea Games ครั้งที่ 33 ดำเนินการตามนโยบายพิเศษของผู้ที่มีบริการที่ได้รับรางวัลอย่างเต็มที่และทันทีเพื่อให้มั่นใจว่าการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการเชื่อมต่ออุปสงค์และอุปทานพัฒนาตลาดแรงงานอย่างมาก

ในปี 2025 โดยทั่วไปจะต้องลบบ้านชั่วคราวทั้งหมดและบ้านที่ทรุดโทรมทั่วประเทศและมีบ้านสังคมมากกว่า 100,000 หลัง การจัดตั้ง "กองทุนเพื่อการเคหะเพื่อสังคมแห่งชาติ" เพื่อพัฒนาบ้านราคาถูกในเมืองใหญ่ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนหนุ่มสาว การใช้นโยบายชาติพันธุ์ศาสนาการดูแลผู้สูงอายุความเท่าเทียมทางเพศเพื่อความก้าวหน้าของผู้หญิง ใช้โปรแกรมเป้าหมายแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมยาจนถึงปี 2030

(8) มุ่งเน้นไปที่การใช้ข้อสรุปของ Politburo หมายเลข 81-kL/TW ในการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเสริมสร้างการจัดการทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การสร้างระบบข้อมูลเตือนภัยพิบัติทางธรรมชาติ ส่งเสริมการคาดการณ์ตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและฝนตกทันที พัฒนากรอบนโยบายการจัดการฐานข้อมูลแห่งชาติบนดินที่หายาก การปรับใช้มาตรการในระยะแรกเพื่อฟื้นฟูและฟื้นฟู "แม่น้ำที่ตายแล้ว" ลดมลพิษทางอากาศในเมืองใหญ่โดยเฉพาะฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้

. ดำเนินการปรับปรุงและดำเนินการตามกลยุทธ์แผนการโครงการกฎหมายเกี่ยวกับการทหารการป้องกันและความมั่นคงอย่างมีประสิทธิภาพ เสร็จสิ้นการจัดเรียงขององค์กรทหารท้องถิ่น "ดี - กะทัดรัด - แข็งแกร่ง" ส่งเสริมความทันสมัยของกองทัพพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการทหารผลิตอาวุธและอุปกรณ์ที่มีแรงสูง รักษาความมั่นคงแห่งชาติให้แน่ใจว่าระเบียบทางสังคมและความปลอดภัยในทุกสถานการณ์ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิภาพของการจัดการความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของรัฐไม่ให้เป็น "ฮอตสปอต"; ยังคงปราบปรามอาชญากรรมทุกชนิดอย่างต่อเนื่องเพื่อควบคุมและลดอาชญากรรมที่ยั่งยืน

(10) นโยบายภายนอกของความเป็นอิสระอย่างถาวรความเป็นอิสระการกระจายความเสี่ยงและการพหุภาคี มีกิจกรรมภายนอกระดับสูงแบบซิงโครนัสและมีประสิทธิภาพในปี 2568 ความสัมพันธ์ทวิภาคีลึกลงไป ใช้งานและกระตือรือร้นมากขึ้นในกิจกรรมต่างประเทศพหุภาคี ส่งเสริมการทูตทางเศรษฐกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืนกับพันธมิตรที่สำคัญ ดำเนินการปกป้องพลเมืองต่อไป ส่งเสริมการทูตทางวัฒนธรรมและการทูตของผู้คน

(11) ความคิดริเริ่มเพิ่มเติมในการโฆษณาชวนเชื่อแรงจูงใจแรงบันดาลใจการส่งเสริมนวัตกรรมการเชียร์สำหรับนางแบบที่ดีวิธีการสร้างสรรค์ตัวอย่างที่ดีการกระทำที่ดี ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายโดยเฉพาะอย่างยิ่งตามแนวทางและนโยบายของพรรคนโยบายและกฎหมายของรัฐเนื้อหาการวางแนวที่สำคัญของเศรษฐกิจสังคมความมั่นคงการป้องกันประเทศความสัมพันธ์ภายนอกการจัดทำสภาคองเกรสของพรรคในทุกระดับสู่สภาคองเกรสที่ XIV ของพรรคและเหตุการณ์สำคัญและสำคัญของประเทศในปี 2568

เรียน สภาคองเกรสที่รัก!

ในบริบทของโลกที่ผันผวนและความยากลำบากภายในของเศรษฐกิจมากขึ้นกว่าเดิมเราจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันความปรารถนาที่จะคิดค้นนวัตกรรมด้วยการมองการณ์ไกลกว้างลึกลึกล้ำและมีความมุ่งมั่นสูงความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ เพื่อต้อนรับระดับที่สูงขึ้นของระดับที่ดีเพื่อต้อนรับระดับที่สูงขึ้นเพื่อต้อนรับระดับที่สูงขึ้นของระดับสมาคมผู้แทนแห่งชาติ XIV แห่ง XIV

รัฐบาลขอขอบคุณและหวังว่าจะได้รับความเป็นผู้นำที่ครอบคลุมและใกล้ชิดและทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลาง Politburo สำนักเลขาธิการนำโดยเลขาธิการทั่วไปของ Lam; ความเป็นเพื่อนการสนับสนุนและการกำกับดูแลของสมัชชาแห่งชาติแนวรบบ้านเกิดของเวียดนามเพื่อนร่วมชาติและผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศเวียดนามและเพื่อนต่างชาติในต่างประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดสร้างความมั่นใจใหม่วิญญาณใหม่แรงจูงใจใหม่

ขอบคุณมาก"!

-

[1] เช่น: การกำหนด EVN ในฐานะนักลงทุนของ Ninh Thuan 1 โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ PVN ดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan 2, Dung Quat Expansion, White Lion 2b ...

[2] ในเวลาเดียวกันดำเนินโครงการอย่างมีประสิทธิภาพและใช้งานได้จริงเพื่อพัฒนาข้าวที่มีคุณภาพสูงและมีคุณภาพต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาระบบโลจิสติกส์แบบซิงโครนัสและสมัยใหม่ในพื้นที่เกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทโดยจัดลำดับความสำคัญของการพัฒนาพื้นซื้อขายผลิตภัณฑ์เกษตร

[3] Ring Road 4 ของ Hanoi Capital Region, Ring Road 3 ของ Ho Chi Minh City, Thuan ของฉัน - สามารถ, khanh hoa - Buon ma thuot, bien hoa - vung tau, chau doc - can - soc trang, cao lanh - an huu ถนน ... ; โดยทั่วไปแล้วสนามบินนานาชาติ Thanh Long ในปี 2568 พอร์ตในพื้นที่ Lach Huyen เปิดสะพาน Rach Mieu 2 ทางเทคนิคเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2025; เริ่มการก่อสร้างท่าเรือ Lien Chieu เตรียมที่จะลงทุนใน Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong Railway และเร่งขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้งหมดทางทิศเหนือ - แกนใต้ ศึกษาการก่อสร้างสายรถไฟใต้ดินจาก Thanh Long ถึง Tan Son Nhat ซึ่งเป็นเส้นทางรถไฟที่ยกระดับจาก Van Cao ถึง Lang Hoa Lac

[4] ในเวลาเดียวกันการวิจัยและลงทุนอย่างเร่งด่วนในการสร้างทางด่วนจาก Ca Mau ไปยังท่าเรือ Hon Khoai

[5] เช่น: HOA Binh Hydropower Expansion (480 MW), Quang Trach 1 (1,430 MW), NHON Trach 3 & 4 (1,600 MW), 500 kV Lao Cai - Vinh Yen Line ...

[6] มุ่งมั่นที่จะปรับใช้อย่างน้อย 55,000 สถานีออกอากาศ 5G ใหม่ภายในปี 2568

[7] พัฒนาและประกาศใช้กลไกพิเศษอย่างรวดเร็วเพื่อดึงดูดและจ้างนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำและผู้เชี่ยวชาญในประเทศและต่างประเทศในด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงแบบดิจิทัล ดำเนินโครงการอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพเพื่อฝึกอบรมวิศวกรเซมิคอนดักเตอร์ 50,000 คน

[8] มุ่งเน้นไปที่การสร้างมติของ Politburo เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการดูแลสุขภาพของประชาชนตรงตามข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่และสร้างโครงการเป้าหมายแห่งชาติเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพประชากรและการพัฒนาในช่วงปี 2569-2578

[9] จัดลำดับความสำคัญการจัดสรร 3% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐทั้งหมดสำหรับวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลในจิตวิญญาณของความละเอียดหมายเลข 57-NQ/TW

[10] โดยเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับประชากรความยุติธรรมการศึกษาการธนาคารภาษีประกันภัยที่ดินยานพาหนะ ...

หนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-thu-tuong-pham-minh-chinh-tai-phien-khai-mac-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-202050505051456044444404



การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์