ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา: '35% สูงเกินไป'

ในการปรับปรุงตารางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้เสนอให้ปรับอัตราภาษีสูงสุดจาก 35% เป็น 25% นอกจากนี้ ควรเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับข้อเสนอของกระทรวงการคลัง

ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาปัจจุบัน ตารางภาษีแบบก้าวหน้าใช้กับรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง โดยมีอัตราภาษี 7 อัตรา ได้แก่ 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30% และ 35%

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าเกณฑ์ภาษีในตารางภาษีแบบก้าวหน้าควรปรับตามอัตราเงินเฟ้อเพื่อประกันชีวิตของผู้เสียภาษี ภาพโดย: DAN THANH

ในร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน) ที่กำลังขอความเห็น กระทรวงการคลัง ได้เสนอทางเลือก 2 ประการในการแก้ไขตารางภาษีแบบก้าวหน้า โดยลดจาก 7 ระดับเหลือ 5 ระดับ

ทั้งสองทางเลือกยังคงอัตราภาษีเริ่มต้นที่ 5% สำหรับรายได้ที่ต้องเสียภาษีไม่เกิน 10 ล้านดอง/เดือน อัตราภาษีสูงสุดยังคงอยู่ที่ 35% ทางเลือกที่ 1 ใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีมากกว่า 80 ล้านดอง/เดือน (ยังคงใช้อัตราภาษีเดิมตามตารางภาษีปัจจุบัน - PV) ทางเลือกที่ 2 ใช้กับรายได้ที่ต้องเสียภาษีมากกว่า 100 ล้านดอง/เดือน

เหวียน หง็อก ตู ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี (มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย ) ได้พูดคุยกับ ถั่น เนียน ว่ากังวลว่าเป็นเวลาหลายปีแล้วที่พนักงานและลูกจ้างต้อง "แบกรับภาระภาษี" กลุ่มนี้ถือเป็นกลุ่ม "ขนดก" และภาษีถูกเลื่อนออกไป ก่อให้เกิดภาระมหาศาล อัตราภาษีสูงสุดที่ 35% ก็สูงเกินไปเช่นกัน

นายตู ถามว่า “ตั้งแต่มีกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาออกมา อัตราเงินเฟ้อ (CPI) และ GDP ต่อหัว (GDP) เพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว เหตุใดตารางภาษีจึงยังคงเดิม” โดยกล่าวว่า ข้อเสนอให้แก้ไขตารางภาษีที่กระทรวงการคลังเสนอนั้น “ยังไม่เพียงพอ”

“ภาษีที่หนักหนาสาหัสเช่นนี้ เราจะดึงดูดคนเก่งๆ เข้ามาทำงาน ปลดปล่อยทรัพยากร และสร้างบุคลากรที่มีคุณภาพได้อย่างไร เราต้องออกแบบตารางภาษีให้อัตราภาษีเฉลี่ยสำหรับลูกจ้างและผู้มีรายได้อยู่ที่ประมาณ 20% ซึ่งก็ถือว่าโอเค” นายตูกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเสนอตารางภาษี 5 ระดับ โดยมีอัตราภาษีดังต่อไปนี้:

“การออกแบบดังกล่าวเหมาะสำหรับการปฏิบัติจริงและรับประกันการใช้งานในระยะยาว” นายทูเน้นย้ำ

เกณฑ์ภาษีต้องปรับตามอัตราเงินเฟ้อ

นาย Phan Huu Nghi รองผู้อำนวยการสถาบันการธนาคารและการเงิน (มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ) เห็นด้วยกับการลดอัตราภาษีจาก 7 ระดับเป็น 5 ระดับ และกล่าวว่า 2 ทางเลือกที่กระทรวงการคลังเสนอมาไม่สมเหตุสมผล

ทางเลือกที่กระทรวงการคลังเสนอได้ยกเลิกอัตราภาษี 10% และ 20% ซึ่งเป็นสองระดับที่สำคัญในระบบภาษีแบบก้าวหน้า แต่ยังคงอัตราภาษีสูงสุดไว้ที่ 35% ซึ่งจะทำให้อัตราภาษีระหว่างระดับกลางและระดับสูงแตกต่างกันมากเกินไป

“ตารางภาษีแบบก้าวหน้าต้องสอดคล้องกับหลักการของสัมประสิทธิ์ระยะห่างที่กำหนด ขณะเดียวกันก็ต้องสร้างแรงจูงใจให้ผู้มีรายได้สูงทำงาน อัตราภาษีสูงสุดควรปรับเป็น 25%” นายงีกล่าว

เกี่ยวกับตารางภาษีโดยละเอียด นายงิเสนอดังนี้

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮู่ ฮวน (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) วิเคราะห์ว่า ตามทางเลือกที่แก้ไขที่กระทรวงการคลังเสนอ รายได้ที่ต้องเสียภาษีน้อยกว่า 1 พันล้านดองต่อปี จะต้องเสียภาษีในอัตราสูงถึง 35% ซึ่งสูงเกินไป ทำให้แรงจูงใจในการหารายได้ลดลง

“ระดับรายได้ดังกล่าวในปัจจุบันถือว่าอยู่ในระดับดีเท่านั้น ไม่ใช่ร่ำรวย จำเป็นต้องพิจารณาปรับปรุงตารางภาษีให้ใกล้เคียงกับระดับเงินเฟ้อนับตั้งแต่มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจนถึงปัจจุบัน”

ตารางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาล้าสมัยและเพิ่งได้รับการปรับปรุงแก้ไขมานานกว่าสิบปี ครั้งนี้เราควรพิจารณากลไกในการปรับเกณฑ์ภาษีในตารางภาษีแบบก้าวหน้าตามอัตราเงินเฟ้อ เช่น หากอัตราเงินเฟ้อรายปีเพิ่มขึ้นเท่าใด เราก็สามารถปรับได้ตามความเหมาะสม โดยไม่ต้องรอการแก้ไขกฎหมายนาน” นายฮวนกล่าว

ในช่วงปี 2563 - 2566 รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำปีในระดับ 1 และ 2 (อัตราภาษี 5% และ 10%) อยู่ที่ประมาณ 3,000 พันล้านดอง ถึงกว่า 4,000 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 6%

รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำปีในระดับ 3 (อัตราภาษี 15%) อยู่ในช่วงกว่า 4,000 พันล้านดอง ถึงกว่า 6,000 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 7%

รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในระดับ 4, 5, 6 (อัตราภาษี 20%, 25%, 30%) ต่อปีอยู่ระหว่างเกือบ 6,000 พันล้านดองถึงเกือบ 9,000 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 10%

รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในระดับ 7 (บุคคลธรรมดาเสียภาษีในอัตราสูงสุด 35%) สูงที่สุดเมื่อเทียบกับระดับอื่นๆ โดยในปี 2564 และ 2565 มีรายได้มากกว่า 40,000 พันล้านดองต่อปี และในปี 2563 และ 2566 มีรายได้เกือบ 40,000 พันล้านดองต่อปี คิดเป็นกว่า 50% ของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดารวมของทั้ง 7 ระดับ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Thanh Nien

ที่มา: https://thanhnien.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-muc-35-la-qua-cao-185250726165314823.htm

ที่มา: https://baolongan.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-muc-35-la-qua-cao-a199563.html