การหารือกับภาคีพัฒนาร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

เมื่อวันที่ 13 กันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนาเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) โดยมีภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนาหลายประเทศเข้าร่วม เช่น ธนาคารโลก ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ยูนิเซฟ (UNICEF) สมาคมความร่วมมือระหว่างประเทศ (JICA) สหพันธ์ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย (AFD) องค์การอนามัยโลก (WHO) และองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)

นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า กระทรวงได้ทบทวนและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อแก้ไขกฎหมายและระเบียบข้อบังคับการลงทุนของภาครัฐในทิศทางของการลดขั้นตอนต่างๆ ลง รวมถึงนโยบายใหม่ 29 ฉบับ โดยเน้นที่กลุ่มสาขา 5 กลุ่ม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong

“หนึ่งในห้ากลุ่มนโยบายที่ปรับปรุงใหม่คือการส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุน ODA และเงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศโดยการออกแบบบทที่แยกต่างหาก” รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong กล่าว

นาย Pham Hoang Mai ผู้อำนวยการกรม เศรษฐกิจ ต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า โครงการ ODA ถูกออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการกระจายอำนาจไปยังคณะกรรมการประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น การกระจายอำนาจนี้สอดคล้องกับนโยบายทางกฎหมายภายในประเทศ ดังนั้น โครงการช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนเงินได้จึงถูกกระจายไปยังคณะกรรมการประชาชน

นางสาวซูซาน ลิม ผู้แทนธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB)

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจากภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนาต่างชื่นชมการแก้ไขร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะในครั้งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงที่เกี่ยวข้องกับเงินทุน ODA คุณซูซาน ลิม ผู้แทนธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) กล่าวว่า เป้าหมายหลักคือการใช้เงินทุน ODA อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ดังนั้น การลดขั้นตอนและมอบอำนาจเพิ่มเติมแก่หน่วยงานท้องถิ่นจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อโครงการ ODA คุณซูซานยังเสนอว่า สำหรับโครงการเร่งด่วน เช่น โครงการเกี่ยวกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฯลฯ ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้สามารถใช้เงินทุน ODA ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายดาเนียล แพลนเคอร์มันน์ ผู้อำนวยการธนาคารพัฒนาแห่งเยอรมนี (KfW) ประจำเวียดนาม กล่าวว่า การแก้ไขเพิ่มเติมนี้จะช่วย "ปลดล็อกศักยภาพในการดำเนินโครงการ ODA" สิ่งสำคัญคือต้องมีหนังสือเวียนที่ชี้นำการดำเนินโครงการ และการปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกัน นอกจากนี้ จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในช่วงเปลี่ยนผ่าน

“ในช่วงเปลี่ยนผ่าน จะมีความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย การทำให้กระบวนการเปลี่ยนผ่านง่ายขึ้นเพื่อให้โครงการที่อยู่ระหว่างการเตรียมการได้รับประโยชน์นั้น เป็นเรื่องที่น่ากังวล” นายแดเนียลกล่าว

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองรัฐมนตรีเจิ่น ก๊วก เฟือง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กล่าวถึงประเด็นการร่างพระราชกฤษฎีกา และจะแล้วเสร็จเมื่อกฎหมายผ่านความเห็นชอบ นอกจากนี้ ในการออกแบบนโยบาย จะมีความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการที่อยู่ระหว่างการเตรียมการจะได้รับประโยชน์ พร้อมทั้งจัดประเภทเงื่อนไขของโครงการเหล่านี้อย่างชัดเจน

การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะฉบับนี้มีความครอบคลุมอย่างยิ่ง โดยมีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วนและข้อกำหนดคุณภาพสูงเพื่อแก้ไขปัญหา ข้อจำกัด อุปสรรค และอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน และปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ก่อนการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากภาคีพัฒนา กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ จำนวน 3 ครั้ง ได้แก่ การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตภูเขาทางตอนเหนือและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ใน 2 ภูมิภาค ได้แก่ ภาคกลางตอนเหนือ ชายฝั่งตอนกลาง และที่ราบสูงตอนกลาง และการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภาคตะวันออกเฉียงใต้และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง คาดว่ากฎหมายการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) จะได้รับการเห็นชอบในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html