ปี พ.ศ. 2567 มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 5 ปี (พ.ศ. 2563-2568) และมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 19 ดังนั้น การบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายที่กำหนดไว้ใน 3 เดือนที่เหลือของปี พ.ศ. 2567 จึงเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญที่สุด และต้องอาศัยความพร้อมสูงสุดในการ "เร่ง" ในทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกพื้นที่ และทุกหน่วยงาน
ศูนย์ปฏิบัติการโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Nghi Son 2 BOT (เขต เศรษฐกิจ Nghi Son) ภาพโดย: Khoi Nguyen
แนวโน้มและความท้าทาย
ตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 ได้สร้างความคาดหวังอย่างปฏิเสธไม่ได้ว่าเมือง แทงฮวา จะเป็นปีที่ “เก็บเกี่ยวผลผลิตได้อย่างมหาศาล” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การ “พิจารณา” เป้าหมายหลัก 27 ประการสำหรับปี 2567 ซึ่งกำหนดไว้ในมติที่ 15-NQ/TU ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ยิ่งแสดงให้เห็นว่าแนวโน้มในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปีเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก
ทั้งนี้ จากตัวชี้วัด 26 ตัวชี้วัดที่เสนอให้พิจารณาประเมินผล (มี 1 ตัวชี้วัดที่ยังไม่ได้ประเมิน คือ อัตราการปฏิบัติงานขององค์กรพรรครากหญ้า) คาดว่าจะมีตัวชี้วัด 9 ตัวชี้วัดที่เกินแผน (ได้แก่ อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2567; มูลค่าการส่งออก; เงินลงทุนพัฒนาที่ระดมได้ทั้งหมด; รายได้งบประมาณแผ่นดิน; การก่อสร้างใหม่ในชนบท; การจัดตั้งวิสาหกิจใหม่; อัตราพื้นที่ป่าปกคลุม; อัตราการจัดเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน; จำนวนสมาชิกพรรครายใหม่ที่รับเข้า) มีเป้าหมาย 15 ประการที่จะทำให้แผนนี้สำเร็จ (รวมถึง ผลผลิตธัญพืชทั้งหมด; พื้นที่เกษตรกรรมที่สะสมและกระจุกตัวเพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่โดยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง; อัตราการขยายตัวของเมือง; อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสังคม; อัตราการเติบโตของประชากร; อัตราแรงงานฝึกอบรม; อัตราแรงงานเกษตรในแรงงานสังคมทั้งหมด; การลดอัตราความยากจน; จำนวนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คน; อัตราประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพ; อัตราโรงเรียนที่ได้มาตรฐานระดับชาติ; อัตราของตำบล แขวง และเมืองที่เป็นไปตามเกณฑ์ความปลอดภัยด้านอาหาร; อัตราของตำบล แขวง และเมือง และหน่วยงานที่เป็นไปตามเกณฑ์ต้นแบบ; อัตราของครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาด; อัตราของตำบล แขวง และเมืองที่เป็นไปตามเกณฑ์ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย) มีเป้าหมาย 2 ประการที่ไม่น่าจะสำเร็จ ได้แก่ โครงสร้างของภาคเศรษฐกิจใน GRDP และ GRDP ต่อหัว
จะเห็นได้ว่าโอกาสในการบรรลุเป้าหมายส่วนใหญ่นั้นชัดเจนมาก อย่างไรก็ตาม ขณะเดียวกัน หากวิเคราะห์บทบาทและความสำคัญของเป้าหมายทั้งสองอย่างข้างต้นอย่างละเอียดถี่ถ้วน ก็ยังมีความท้าทายอีกมากมาย ขณะเดียวกัน ก็ไม่ยากที่จะเห็นว่าในแต่ละด้านยังคงมี “มุมซ่อนเร้น” และข้อบกพร่องต่างๆ ที่ต้อง “วิเคราะห์” และพิจารณาอย่างตรงไปตรงมาและเป็นกลาง
นายเล มินห์ เงีย ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน (ในการประชุมคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 34 เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2567) ระบุว่า หนึ่งในข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ต้องตระหนักอย่างถ่องแท้ในขณะนี้คือ อัตราการเติบโตของสินเชื่อยังคงต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 6.5% ขณะที่ภาพรวมของประเทศเติบโตเพียง 7.5% แสดงให้เห็นว่าธุรกิจกำลังประสบปัญหามากมาย ไม่สามารถกู้ยืมเงินทุนได้ และไม่มีหลักประกัน... กล่าวโดยสรุป หากปราศจากการเติบโตของสินเชื่อ ย่อมไม่สามารถขยายขนาดการผลิตได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความยากลำบากในการเติบโตของสินเชื่อยังสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงของโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่สามารถโน้มน้าวใจผู้ให้ทุนได้ ดังนั้น คำถามคือสภาพแวดล้อมการลงทุนนั้นน่าดึงดูดใจจริงหรือไม่? ผู้นำกรมวางแผนและการลงทุนยังได้หยิบยกข้อจำกัดและข้อบกพร่องอื่นๆ ขึ้นมากล่าว นั่นคือ จำนวนธุรกิจที่ลงทะเบียนระงับการดำเนินงานชั่วคราว ประกาศยุบกิจการ และจำนวนธุรกิจที่ถูกยุบกิจการยังคงมีสูง นอกจากนี้ ยังมีสินค้าใหม่ออกสู่ตลาดน้อยเกินไป โดยส่วนใหญ่เป็นสินค้าเก่า (วัสดุก่อสร้าง เสื้อผ้า อาหาร ฯลฯ) นอกจากนี้ ยังมีโครงการต่างๆ มากมายที่ล่าช้ากว่ากำหนด ทำให้ไม่สามารถเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ตามที่วางแผนไว้...
จะเห็นได้ว่าในหลายภาคส่วน รวมถึงภาคส่วน “แกนหลัก” อย่างอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม แม้จะมีผลลัพธ์ที่โดดเด่น แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่มาก ตัวอย่างเช่น การผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงตามห่วงโซ่คุณค่ายังคงพัฒนาช้ากว่าที่คาดการณ์ไว้ ความคืบหน้าของโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญหลายโครงการ โครงการด้านวัฒนธรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม ธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม ฯลฯ ยังคงล่าช้าและไม่มีสัญญาณการเปลี่ยนแปลงใดๆ การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการจัดสรรที่ดินของบางโครงการยังไม่เพียงพอ ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานขององค์กรธุรกิจ สภาพแวดล้อมการลงทุน และธุรกิจของจังหวัด... นอกจากนี้ การพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังจากการรวมหน่วยงานบริหารยังคงล่าช้าและสับสน นำไปสู่ความเสียหาย ความเสื่อมโทรม และการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ งานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีปัญหามากมายและล่าช้าในการแก้ไข ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินในบางพื้นที่ยังคงยืดเยื้อ ปัญหาการขาดแคลนครูได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ยังคงไม่เพียงพอต่อความต้องการ โรงพยาบาลประจำอำเภอและพื้นที่ภูเขาบางแห่งประสบปัญหาในการนำกลไกการบริหารเงินมาใช้ สถานการณ์การไม่ได้รับเงินและการจ่ายเงินล่าช้าของประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในสถานประกอบการต่างๆ ยังไม่มีทีท่าว่าจะลดลง...
ข้อจำกัดและข้อบกพร่องเหล่านี้มีสาเหตุมาจากหลายปัจจัยที่เป็นวัตถุวิสัย (ภัยธรรมชาติ โรคระบาด หรือกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน ที่ดิน และการก่อสร้างบางอย่างยังไม่สอดคล้องกัน...) เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่เน้นย้ำถึงปัจจัยที่เป็นอัตวิสัย กล่าวคือ ความสามารถในการให้คำปรึกษาและจัดระเบียบการดำเนินงานของหน่วยงานเฉพาะทางบางแห่งยังมีจำกัด ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การประสานงานในการดำเนินงานระหว่างบางภาคส่วนและหน่วยงานยังไม่รัดกุม ประสิทธิภาพต่ำ และความรับผิดชอบต่ำ การตรวจสอบ ติดตาม กำกับดูแล และกระตุ้นให้ผู้ใต้บังคับบัญชาปฏิบัติงานในบางภาคส่วนและท้องถิ่นยังไม่เข้มงวดและเด็ดขาด วินัยและวินัยการบริหารในการปฏิบัติหน้าที่ราชการยังไม่เข้มงวดในบางพื้นที่...
ร่วมฝ่าฟันอุปสรรคไปด้วยกัน
ภารกิจที่เหลือในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปียังคงมีจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจเร่งด่วนคือการเอาชนะผลกระทบจากอุทกภัยจากพายุลูกที่ 3 และ 4 เพื่อฟื้นฟูการผลิตและสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนโดยเร็ว ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เร่งรัดการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญในภาคอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว และโครงการอื่นๆ ที่เคยดึงดูดการลงทุนในปีก่อนๆ ให้สามารถดำเนินการผลิตและธุรกิจได้โดยเร็วที่สุด ขณะเดียวกัน ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการลงทุนในโครงการต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจงีเซิน ดำเนินการตามขั้นตอนตามกฎหมายเพื่อรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาให้เสร็จสมบูรณ์ และจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลให้แล้วเสร็จภายในปี 2566-2568 ก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2567...
เพื่อดำเนินงานตามภารกิจข้างต้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น และทุกหน่วยงาน ร่วมมือกันอย่างเป็นเอกฉันท์ และติดตามทิศทางของคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และสถานการณ์ปัจจุบันอย่างใกล้ชิด เพื่อให้สามารถตอบสนองปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ควรประเมินและระบุเนื้อหาและภารกิจที่เหลือในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 ให้ชัดเจน เพื่อมุ่งเน้นภาวะผู้นำ ทิศทาง และมุ่งมั่นสู่ความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 เพราะในการดำเนินงาน แต่ละกรม ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นเปรียบเสมือนสายใยเชื่อมโยง เป็นส่วนสำคัญที่ประกอบกันเป็น “เครื่องจักร” ที่เคลื่อนไหวอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น “สุขภาพ” ของแต่ละสายสัมพันธ์ หรือกล่าวให้ชัดเจนยิ่งขึ้น คือ ความรับผิดชอบ ความยืดหยุ่น ความคิดสร้างสรรค์ และความใกล้ชิดของแต่ละภาคส่วนและทุกท้องถิ่น จะช่วยสร้างแรงผลักดันให้ “เครื่องจักร” เคลื่อนไหวได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ด้วยตระหนักถึงความสำคัญดังกล่าวและกำหนดภารกิจที่ต้องดำเนินการให้ชัดเจนภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 กรมการวางแผนและการลงทุนจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อดำเนินการตามแผนการดำเนินงานวางแผนจังหวัดถั่นฮว้าสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 ประสานงานเชิงรุกอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาเนื้อหาที่เสนอแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมตามมติที่ 37/2564/QH15 ของรัฐสภา เกี่ยวกับการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะต่างๆ สำหรับการพัฒนาจังหวัดถั่นฮว้า ขณะเดียวกัน ควรติดตามสถานการณ์และพัฒนาการต่างๆ ในจังหวัดถั่นฮว้าอย่างใกล้ชิดเป็นประจำ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมสำหรับทิศทางและการบริหารจัดการ เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2567...
หรือสำหรับกรมอุตสาหกรรมและการค้า คือการเสริมสร้างการตรวจสอบและทำงานร่วมกับผู้ประกอบการเพื่อให้เข้าใจสถานการณ์ทางธุรกิจ สนับสนุนและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ในกระบวนการลงทุน การผลิต และธุรกิจอย่างทันท่วงที จากนั้น สร้างความมั่นใจว่าผู้ประกอบการผลิตและบริโภคสินค้าได้อย่างมีเสถียรภาพ โดยเฉพาะสินค้าที่มีความสามารถในการเพิ่มผลผลิต และเพิ่มกำลังการผลิตสูงสุดเพื่อชดเชยการขาดแคลนมูลค่าการผลิตทางอุตสาหกรรมสำหรับสินค้าที่มีผลผลิตลดลง ขณะเดียวกัน ให้ติดตามสถานการณ์ตลาดอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะสินค้าจำเป็น ให้มีการวางแผนล่วงหน้าและวางแผนล่วงหน้าเพื่อรักษาสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ป้องกันการเก็งกำไรและการกักตุนสินค้าในช่วงปลายปี ส่งเสริมกิจกรรมเชื่อมโยง กระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ ศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับโครงการส่งเสริมการค้าอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้ข้อมูล สนับสนุนผู้ประกอบการในการส่งเสริมการค้า ขณะเดียวกัน กระชับความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับคู่ค้าดั้งเดิม แสวงหาตลาดใหม่ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าส่งออกหลักของจังหวัด...
นอกจากการบรรลุเป้าหมายและภารกิจต่างๆ อย่างสอดประสานและเข้มข้นตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2567 แล้ว การกำหนดทิศทางและเป้าหมายสำหรับปี 2568 ก็เป็นภารกิจที่สำคัญยิ่งเช่นกัน เพราะนี่จะเป็นพื้นฐาน “เข็มทิศ” ที่จะผลักดันให้เกิดสำนึกแห่งความรับผิดชอบ ความพยายาม และความมุ่งมั่นของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต่อไป ดังนั้น ในการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด ครั้งที่ 34 (เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2567) สหายไหล เต๋อ เหงียน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด จึงได้เน้นย้ำว่า คณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงาน หน่วยงาน หน่วยงาน หน่วยงาน หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรต่างๆ ในจังหวัด จะต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ความมุ่งมั่น ความเด็ดขาด กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าริเริ่ม สร้างสรรค์ กล้าเผชิญความยากลำบากและความท้าทาย กล้าลงมือทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม พร้อมกันนี้ ให้ติดตามทิศทางและทิศทางของจังหวัดและสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด พัฒนาแผนงาน เป้าหมาย และภารกิจสำหรับปี 2568 ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงาน ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่น ความเป็นไปได้ และการรับรองการดำเนินการตามมติของสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2563-2568 แผน 5 ปี (2564-2568) ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงานอย่างครอบคลุมและประสบความสำเร็จ
คาดว่าการคว้าโอกาสเชิงรุก การคาดการณ์ความท้าทาย และการดำเนินงานอย่างแข็งขัน สอดคล้อง และมีความรับผิดชอบในการดำเนินงานภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 จะทำให้นายถั่นฮวาบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จากนั้นจะเป็นการสร้างพื้นฐานสำคัญในการดำเนินงานตามเป้าหมายและภารกิจของปี 2568 ซึ่งเป็นปีที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จในการปฏิบัติตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับสำหรับวาระปี 2563-2568
ข่อยเหงียน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)