พร้อมพัฒนาประเทศ

แบบจำลองกลาง

มติเกี่ยวกับการจัดองค์กรของรัฐสภาและจำนวนสมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ซึ่งได้รับการอนุมัติในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งนี้ แสดงให้เห็นว่ารัฐสภามีความมุ่งมั่นในนโยบายที่จะปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ดังนั้น การจัดองค์กรใหม่ของรัฐสภาจึงประกอบด้วย สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการ 7 คณะ ซึ่งมีจำนวนลดลงจากจำนวนปัจจุบัน 4 คณะ สำหรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาล เมื่อเทียบกับช่วงต้นสมัย (รัฐบาลประกอบด้วย 18 กระทรวง และ 4 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี) โครงสร้างองค์กรของรัฐบาลที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาได้ลดระดับกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีลง 5 กระทรวง เหลือ 14 กระทรวง และ 3 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี ตัวเลขนี้เป็นผลมาจากการจัดองค์กรและการรวมกระทรวงและสาขาที่มีหน้าที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงของรัฐบาล

มติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะทางจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาโครงข่ายรถไฟในเมือง ฮานอย และนครโฮจิมินห์ เป็นหนึ่งในหกมติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านความเห็นชอบ 100% จากผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม ภาพ: Quang Khanh

การอนุมัติการจัดตั้งรัฐสภาและรัฐบาลในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งนี้ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของคณะกรรมการกลางที่จะเป็นผู้นำในการปฏิวัติการปรับปรุงกลไก วัตถุประสงค์ทั่วไปของมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ครั้งที่ 6 ว่าด้วยประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการริเริ่มและปฏิรูปกลไกของระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ได้ถูกกำหนดไว้ดังนี้: การเสริมสร้างบทบาทผู้นำของพรรค การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจ และคุณภาพการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมือง เหนือสิ่งอื่นใดคือการส่งเสริมอำนาจอธิปไตยของประชาชน

“ผมคิดว่าการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประชุมเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของคณะกรรมการกลางต่อชะตากรรมของประเทศในยุคแห่งการก้าวขึ้นสู่อำนาจ การปรับปรุงกลไกและสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลอย่างแท้จริงเท่านั้นที่จะทำให้เรามีกำลังมากพอที่จะแผ่ขยายปีกและโบยบินไปได้ไกล” นายเหงียน เตี๊ยน ซุง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากเมืองฮ่อง ลิญ จังหวัดห่าติ๋ญ กล่าว

ในด้านการดำเนินการ หลังจากติดตามความคืบหน้าของการประชุมในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา โง ดึ๊ก ไท ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตหุ่งเหงียน จังหวัดเหงะอาน ยืนยันว่านโยบายการปรับปรุงกลไกการทำงานเป็นไปอย่างถูกต้อง แต่เขาก็กังวลเกี่ยวกับการดำเนินการในระดับท้องถิ่นด้วย “เนื่องจากเป็นการปฏิวัติ จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างสูง มีฉันทามติร่วมกันอย่างสูง และต้องคำนึงถึงผลประโยชน์และผลประโยชน์ที่เสียไป ในความเห็นของผม นอกเหนือจากกลไกและนโยบายที่ทันท่วงทีแล้ว ผู้นำพรรคและสมาชิกพรรคแต่ละคนจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทผู้นำของตนเอง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการทำงานให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ ส่งเสริมประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ในขณะเดียวกัน พรรคและรัฐยังจำเป็นต้องมีแนวทางปฏิบัติเฉพาะเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อให้มั่นใจว่าหลังจากการปรับปรุงกลไกการทำงานแล้ว กลไกการทำงานจะมีความเป็นมืออาชีพและเป็นมืออาชีพ” นายไทกล่าวเน้นย้ำ

ปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของการดำเนินงาน

ในการประชุมครั้งนี้ ร่างกฎหมายที่ประชาชนและประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจมากที่สุดคือ กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) กฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบนี้จะเป็นช่องทางสำคัญในการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและอำเภอ ในกระบวนการปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

ไม่เคยมีการประชุมสมัยใดที่บรรยากาศการรอคอยให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายฉบับนี้จะเข้มข้นเท่าสมัยนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) เพราะกฎหมายฉบับนี้ถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ทางกฎหมาย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานการปรับปรุงกลไกการทำงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการประชุมภาคเช้าวันที่ 19 กุมภาพันธ์ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมประชุม 458/459 คน ลงคะแนนเสียงเห็นชอบ คิดเป็น 99.78% (เท่ากับ 95.82% ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) อย่างเป็นทางการ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคาดว่ากฎระเบียบใหม่นี้จะช่วยปรับปรุงกลไกการทำงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ นั่นคือการปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลในการดำเนินงาน นายฮวง อันห์ ตุก ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากเมืองด่งโหย จังหวัดกว๋างบิ่ญ เชื่อว่า

ประเด็นสำคัญที่แฝงอยู่ในกฎหมายที่นำเสนอในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 คือประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่คาดหวังว่าการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นจะสร้างความคิดริเริ่มและเป็นแรงผลักดันให้ท้องถิ่นสามารถพัฒนาได้ “นอกจากกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตแล้ว การกำหนดอำนาจปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจนจะก่อให้เกิดความคิดริเริ่มสำหรับท้องถิ่น กฎหมายยังกำหนดให้มีการควบคุมอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการตรวจสอบและกำกับดูแลโดยหน่วยงานรัฐระดับสูง เพื่อให้มั่นใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเป็นไปอย่างถูกต้องและหลีกเลี่ยงการละเมิดอำนาจ เนื้อหาเหล่านี้ได้รับการพัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของการรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ข้อเสนอแนะจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนอย่างรอบคอบ” นายโว อัน ฮา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตกรองนัง จังหวัดดั๊กลัก กล่าว

นอกจากบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจแล้ว การแก้ไขกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังให้อำนาจใหม่ ๆ มากมายแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับอำเภอ ที่น่าสังเกตคือ บทบัญญัติที่ชัดเจนว่าสภาประชาชนในระดับอำเภอสามารถออกนโยบายได้ จะเป็น “กุญแจสำคัญ” ในการกำจัด “อุปสรรค” ที่ท้องถิ่นเคยสับสนมานานในการทำหน้าที่ตัดสินใจประเด็นสำคัญในท้องถิ่นขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่น ประเด็นสำคัญของการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ก็คือ ความเป็นวิทยาศาสตร์ ระเบียบวิธี เข้มงวด และยืดหยุ่น ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการจนถึงการเปิดสมัยประชุม ซึ่งยืนยันว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติทำหน้าที่เพื่อประชาชน และพร้อมที่จะจัดตั้งสถาบันทางกฎหมายเพื่อพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เล ฮ่อง ฮันห์ หัวหน้ากรมยุติธรรมเมืองฮ่อง ลินห์ จังหวัดห่าติ๋ญ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html