เชื่อมช่องว่างระหว่างเป้าหมายและความเป็นจริง

ส.ก.พ. 23/06/2023 05:37 น.

รายงานประจำปี เศรษฐกิจ เวียดนาม 2023: การเชื่อมโยงและพัฒนาวิสาหกิจสู่เศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเอง ซึ่งเผยแพร่โดยสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน ได้สรุปสถานการณ์การเติบโต 3 สถานการณ์

จากการสำรวจของ VCCI ในช่วงปลายปี 2022 พบว่า 5 ด้านที่ทำให้ธุรกิจเหนื่อยล้ามากที่สุด ได้แก่ ภาษี/ค่าธรรมเนียม การเคลียร์ที่ดิน/สถานที่ ประกันสังคม การป้องกันและดับเพลิง และการก่อสร้าง ภาพ: VIET DUNG

ในสถานการณ์ที่อัตราการเติบโตของ GDP สูงจะอยู่ที่ 6.5% ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยอยู่ที่ 4.2% ต่อปี ตามข้อมูลของ VEPR สถานการณ์ดังกล่าวไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ แต่ก็ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ หากเศรษฐกิจโลก พัฒนาไปในทางบวกจากการที่จีนเปิดประเทศ

ในสถานการณ์ต่ำ อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2023 จะอยู่ที่ 5.5% เท่านั้น โดยดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ 3.5% ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวก็ไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ เว้นแต่ความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ในโลกจะซับซ้อนมากขึ้น ในสถานการณ์พื้นฐาน อัตราการเติบโตของ GDP จะอยู่ที่ 6% โดยดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 4% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายการเติบโตของ GDP ของรัฐบาล 0.5% และมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นมากที่สุด

การศึกษาได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงว่าแรงขับเคลื่อนของการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งหมดลดลงอย่างรวดเร็ว เศรษฐกิจเติบโตเพียง 3.32% ในไตรมาสแรก ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดภายใต้สภาวะปกติตั้งแต่ปี 1990 ใน 5 เดือนแรกของปี มูลค่าการส่งออกลดลง 11.6% มูลค่าการนำเข้าก็ลดลง 18.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างชะลอตัวลงอย่างรวดเร็วจากไตรมาสที่ 3 ของปี 2022 ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อยังคงลดลงใน 5 เดือนแรกของปี 2023 โดยลดลงต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 50 จุดอย่างมาก... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ใน 5 เดือนแรกของปี จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดเกือบ 93% ของจำนวนผู้เข้าใหม่ ซึ่งเป็นอัตราที่สูงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

“วิสาหกิจจำนวนมาก รวมถึงวิสาหกิจชั้นนำในสาขาของตน กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย” ดร.เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง กล่าวเน้นย้ำในการประชุม ดร.เหงียน ดินห์ กุง กล่าวว่า หลักฐานที่น่าเชื่อถือคือ ความต้องการเงินทุนของภาคส่วนวิสาหกิจอยู่ในระดับต่ำมาก แม้ว่าธนาคารแห่งรัฐจะปรับลดอัตราดอกเบี้ยในการดำเนินงานก็ตาม การระดมเงินทุนของภาคส่วนองค์กรเศรษฐกิจลดลง ในขณะที่การเติบโตของสินเชื่อชะลอตัว การไม่สามารถดูดซับเงินทุนได้แสดงให้เห็นว่าวิสาหกิจ “ป่วยหนัก”

แม้ว่าจะมีปัจจัยเชิงวัตถุหลายประการที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หรือเปลี่ยนแปลงได้ยาก แต่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารยังคงเป็นปัจจัยที่ยังมีช่องว่างให้ปรับปรุงได้อีกมาก ซึ่งส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาร่วมกัน การสำรวจโดยสหพันธ์อุตสาหกรรมและการค้าเวียดนาม (VCCI) แสดงให้เห็นว่าในปี 2022 ธุรกิจมากถึง 71.7% เห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่า "การล่วงละเมิดในขั้นตอนการจัดการธุรกิจเป็นเรื่องปกติ" (ในปี 2021 อัตราดังกล่าวอยู่ที่ 57.4%)

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่ารัฐบาลควรมีมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ปรับปรุงประสิทธิภาพของกลไกภาครัฐ เน้นการปฏิรูปหลายด้านที่ขั้นตอนการบริหารยังยุ่งยากสะท้อนจากภาคธุรกิจ (ตามการสำรวจของ VCCI เมื่อปลายปี 2565 พบว่า 5 ด้านที่ทำให้ธุรกิจเหนื่อยล้ามากที่สุด ได้แก่ ภาษี/ค่าธรรมเนียม การเคลียร์ที่ดิน/สถานที่ ประกันสังคม การป้องกันและดับเพลิง และการก่อสร้าง)...

นอกจากนี้ ขั้นตอนการบริหารระหว่างภาคส่วนยังถือเป็นประเด็นหนึ่งที่ต้องปฏิรูปและต้องมีทิศทางที่ชัดเจนจากรัฐบาล ลดภาระการตรวจสอบและสอบสวนในทิศทางของการนำหลักการบริหารความเสี่ยงมาใช้ ปฏิรูปขั้นตอนการตรวจสอบเฉพาะทางสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออกอย่างจริงจัง บริบทปัจจุบันต้องการการนำวิธีแก้ปัญหาที่ไม่ใช่เรื่องใหม่มาใช้โดยเด็ดขาด แต่ต้องมีความคิดสร้างสรรค์และมีทัศนคติใหม่ที่รุนแรงยิ่งขึ้น เพื่อลดช่องว่างระหว่างความเป็นจริงและเป้าหมาย

แหล่งที่มา