ตามกำหนดการประชุมสมัยที่ 6 ช่วงบ่ายวันที่ 24 พฤศจิกายน รัฐสภา จะพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยในการจราจรทางบกในห้องโถง
ในร่างกฎหมายได้ระบุพฤติกรรมต้องห้ามที่ได้รับความเห็นจำนวนมากเกี่ยวกับการขับขี่ยานพาหนะขณะมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
บางความเห็นระบุว่าควรห้ามโดยเด็ดขาดตามข้อเสนอของ รัฐบาล ขณะเดียวกัน บางความเห็นระบุว่าควรห้ามและลงโทษการดื่มแอลกอฮอล์เกินปริมาณที่อนุญาต
ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa (ภาพ: Hoang Bich)
ในโถงทางเดินของรัฐสภา ขณะพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin รองผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมาย กล่าวว่า กฎระเบียบที่ผู้เข้าร่วมการจราจร โดยเฉพาะผู้ขับขี่ ไม่อนุญาตให้ดื่มแอลกอฮอล์ เป็นปัญหาที่ผู้แทนจำนวนมากกังวล
“ผู้คนให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี และฉันเองก็เห็นด้วยว่าการขับรถไม่ควรดื่มแอลกอฮอล์” ผู้แทนฮัวกล่าว
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่หลังจากถูกตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในน้ำเชื่อมนั้นไม่เหมาะสม ดังนั้น ในส่วนของการวัดปริมาณแอลกอฮอล์ที่ "0" ผู้แทนกล่าวว่าจะโต้แย้งในประเด็นนี้ ซึ่งก็คือ "เราต้องยอมรับว่าลมหายใจมีปริมาณแอลกอฮอล์ แต่ต้องอยู่ในเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด"
คุณฮัวอธิบายว่า ในปัจจุบันมีหลายกรณีที่ผู้แปรรูปอาหารและเครื่องปรุงรสใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อย
“หลังจากรับประทานอาหาร ขึ้นรถ แล้ววัดระดับแอลกอฮอล์แล้วโดนปรับ ก็ไม่รับประกันได้ ปัญหานี้เป็นปัญหาใหญ่ ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีกรณีที่ดื่มแล้วต้องพักหลายชั่วโมง แม้จะดื่มตั้งแต่บ่าย กลับบ้านไปพักผ่อน นอนต่อไปจนถึงเช้าวันรุ่งขึ้นเพื่อไปทำงาน ผมมั่นใจว่าเมื่อวัดระดับแอลกอฮอล์แล้ว ก็ยังพบว่ามีแอลกอฮอล์อยู่ในลมหายใจ” นายฮัวกล่าว
นายฮัวย้ำอีกครั้งว่า “กฎระเบียบการไม่ดื่มแอลกอฮอล์นั้นถูกต้อง แต่ต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่ ซึ่งจะทำให้มั่นใจในความปลอดภัย”
ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่างด้วยว่า การดื่มเบียร์ครึ่งขวด เบียร์หนึ่งขวด หรือไวน์หนึ่งแก้วเพื่อประกอบพิธี ถือเป็นแอลกอฮอล์เล็กน้อยอยู่แล้ว “แต่ถ้าคุณดื่มมากขนาดนั้น ผมคิดว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะเมาจนควบคุมพวงมาลัยไม่ได้” นายฮัวกล่าว
ในขณะเดียวกัน นายฮัวกล่าวว่า ควรประเมินด้วยว่าอุบัติเหตุจราจรในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์เสมอไป เนื่องจากอุบัติเหตุจราจรสามารถเกิดขึ้นได้ในหลายสถานการณ์ รวมถึงกรณีที่ผู้ขับขี่ไม่ได้ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์
ดังนั้นผู้แทนจึงกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยให้ความสนใจกับวัฒนธรรมชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ วันหยุด ฯลฯ
“โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และพิธีกรรมต่างๆ เช่น เทศกาลเต๊ต... ในทุกโอกาสจะมีแอลกอฮอล์และเบียร์” นายฮัว กล่าว
ดังนั้น นายฮัว กล่าวว่า การมีกฎระเบียบห้ามเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ถือเป็นเรื่องปกติ แต่การมีกฎระเบียบควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมก็เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล
การมีกฎระเบียบควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดถือเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล
เพื่อตอบสนองต่อความกังวลว่าการผ่อนปรนขีดจำกัดปริมาณแอลกอฮอล์จะนำไปสู่การดื่มมากเกินไป นายฮัวกล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจ แทนที่จะเป็น “ปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์” ในปัจจุบัน หากไม่มีการควบคุม ก็จะไม่สามารถปฏิบัติได้จริงและไม่จำเป็น และต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างกว้างขวาง
ก่อนหน้านี้ ในการเข้าร่วมการอภิปราย นาย Pham Nhu Hiep สมาชิกรัฐสภา ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลาง เว้ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการห้ามตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ในเลือดอย่างเด็ดขาดขณะเข้าร่วมการจราจร นาย Hiep ยอมรับว่าหากดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเข้าร่วมการจราจร จะต้องถูกปรับ "อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ดื่มแอลกอฮอล์ในตอนเย็นและไปทำงานในเช้าวันถัดไปโดยมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดและถูกปรับก็มีความกังวลเช่นกัน หรือผู้ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในตอนเที่ยงและขับรถตอนกลางคืนก็ถูกปรับเพราะยังมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดอยู่" นาย Hiep กล่าว
นายเหงียน กวาง ฮวน รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัดบิ่ญเซือง) สงสัยว่าได้มีการนำประสบการณ์ระหว่างประเทศมาใช้หรือไม่ เมื่อกฎระเบียบห้ามไม่ให้ผู้ขับขี่มีส่วนร่วมในจราจรขณะที่ยังมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด เนื่องจากกฎระเบียบดังกล่าวไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติ
คุณฮวนยกตัวอย่างในประเทศฟินแลนด์ว่า หากคุณดื่มเบียร์ 1 ขวดภายใน 1 ชั่วโมง สารกระตุ้นจะออกฤทธิ์ไม่เพียงพอและคุณสามารถขับรถได้ หากคุณดื่มเบียร์ 2 ขวด คุณสามารถขับรถได้หลังจาก 3 ชั่วโมง
“ในประเทศของเรา มันเป็นเรื่องต้องห้ามอย่างเด็ดขาด อย่างเช่น เมื่อคืนเราจัดงานเลี้ยง แต่เช้านี้สมาธิยังค้างอยู่ และเราก็ละเมิดกฎ ซึ่งมันไม่สมจริงเลย เมื่อคืนเราดื่มไปนิดหน่อย เช้านี้เรายังมีสติในการประชุม เรายังคงพูดคุยกันอยู่ แล้วปัญหามันคืออะไร” คุณฮวนกล่าว
อัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ที่เสนอ คือ 0
พล.ต. Pham Cong Nguyen ผู้อำนวยการกรมกฎหมายและการปฏิรูปการปกครองและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ชี้แจงต่อสื่อมวลชนถึงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้แทนในช่วงที่ผ่านมา โดยชี้แจงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าวว่า ด้วยมุมมองในการปกป้องชีวิตของผู้ร่วมทางจราจรเหนือสิ่งอื่นใด มาตรา 1 ข้อ 8 ของร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัยในปัจจุบัน กำหนดว่าการขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง
กฎดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดอุบัติเหตุทางถนน ดูแลสุขภาพของผู้ร่วมทาง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดว่า การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ห้าม)
ในความเป็นจริงผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์มักได้รับผลกระทบต่อสุขภาพ สุขภาพจิต และสุขภาพกาย รวมถึงความสามารถในการตัดสินใจและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจร มีอุบัติเหตุทางถนนหลายครั้งที่มีผลกระทบร้ายแรง คร่าชีวิตและบาดเจ็บผู้คนจำนวนมาก ซึ่งสาเหตุมาจากผู้ขับขี่ละเมิดกฎหมายควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์
หลังจากผ่านช่วงระยะเวลาของการบังคับใช้การควบคุมและจัดการการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเข้มงวด อุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับการใช้แอลกอฮอล์ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิผลของกฎระเบียบข้างต้นในการปฏิบัติ
ดังนั้น ข้อเสนอเพื่อศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทจึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและประเมินอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติ การมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และการประเมินความเป็นไปได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนออัตราความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่ 0
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)