กวางนามมุ่งมั่นที่จะทำให้ถนนในเขตและชุมชนมีความมั่นคง

ภาพที่ 2 — เส้นทางทางหลวงผ่านตำบลบิ่ญดิ่ญบั๊ก (อำเภอทังบิ่ญ) ได้รับการลงทุนเพื่อเสริมความแข็งแกร่ง ภาพ: CT

ลดเป้าหมายโครงการ

ตามมติที่ 38 ลงวันที่ 17 กันยายน 2563 ของสภาประชาชนจังหวัดว่าด้วยโครงการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระบบถนนในเขต (DH) และการจราจรในชนบท (RT) ในจังหวัดสำหรับปี 2564-2568 งบประมาณของจังหวัดที่จัดสรรไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 อยู่ที่ประมาณ 1,532 พันล้านดอง เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 28 เกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มเติมแผนการลงทุนระยะกลางสำหรับปี 2564-2568

ทั้งนี้ งบประมาณของจังหวัดที่จัดสรรเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการในระยะนี้ มีจำนวน 766,000 ล้านดอง หรือประมาณ 50% (766/1,532,000 ล้านดอง) เมื่อเทียบกับมติที่ 38 ทั้งนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติปริมาณและรายการให้ท้องถิ่นดำเนินการตามเป้าหมายของโครงการได้ประมาณ 50% ของปริมาณทั้งหมด

นายโว กง ฟุก หัวหน้าแผนกบริหารโครงสร้างพื้นฐาน (กรมการขนส่ง จังหวัดกวางนาม ) กล่าวว่า โดยเฉพาะปริมาณการดำเนินการสำหรับระบบทางหลวงคือ การปรับปรุงผิวถนน 125.48 กม. เสริมความแข็งแรงริมถนน 120.91 กม. เสริมความแข็งแรงคูระบายน้ำตามยาว 97.28 กม. และสร้างและซ่อมแซมสะพาน/ท่อระบายน้ำทุกประเภทจำนวน 65 แห่ง

สำหรับระบบขนส่งในชนบทเพียงอย่างเดียว ท้องถิ่นได้รับการสนับสนุนให้สร้างและปรับปรุงผิวถนนใหม่ 435.59 กม. ขยายผิวถนน 42.83 กม. ขยายเส้นทางเดินรถ 63.58 กม. และสร้างสะพาน/ท่อระบายน้ำทุกประเภท 105 แห่ง

ภาพที่ 1 — เส้นทางมหาวิทยาลัยผ่านตำบลดุยเติน (อำเภอดุยเซวียน) ภาพ: CT

เพื่อดำเนินการตามมติ กรมการขนส่งทางบกได้หารือกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติต่างๆ มากมาย ซึ่งรวมถึงแบบตัวอย่างและราคาต่อหน่วยก่อสร้างสำหรับพื้นผิวถนนและงานระบายน้ำประเภทต่างๆ นอกจากนี้ ภาคส่วนดังกล่าวยังได้รวบรวมและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อปรับรายการและขนาดของพื้นผิวถนนให้เหมาะสมกับสภาพจริงในแต่ละพื้นที่

จากรายการที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้เสริมผิวถนนให้แข็งแกร่งระยะทาง 117.77 กม. เสริมความแข็งแรงริมถนนระยะทาง 115.86 กม. เสริมความแข็งแรงคูระบายน้ำตามยาวระยะทาง 94.73 กม. และสร้างและซ่อมแซมสะพาน/ท่อระบายน้ำบนระบบทางหลวงจำนวน 62 แห่ง

ระบบจราจรในชนบทมีการสร้างผิวถนนใหม่หรือปรับปรุงใหม่รวม 416.95 กิโลเมตร มีการสร้างและซ่อมแซมสะพาน/ท่อระบายน้ำทุกประเภท 97 แห่ง ในส่วนของรายการและปริมาณการจราจรในชนบทภายใต้กลไกของตนเอง ท้องถิ่นต่างๆ ได้ขยายผิวถนนเพิ่มอีก 37.39 กิโลเมตร และขยายฐานถนนเพิ่มอีก 29.27 กิโลเมตร จนถึงปัจจุบัน ถนนที่มุ่งสู่ศูนย์กลางชุมชนได้รับการราดยางมะตอยหรือซีเมนต์แล้ว 100% และถนนที่มุ่งสู่ศูนย์กลางหมู่บ้านได้รับการเสริมความแข็งแรงแล้ว 98.81%

ภาพที่ 3 — ถนนจราจรชนบทในตำบลเดียนเตียน (เมืองเดียนบ่าน) ได้รับการเสริมความแข็งแรง ภาพ: CT

มีข้อจำกัดหลายประการ

ในการประเมินการดำเนินการตามมติที่ 38 รองอธิบดีกรมการขนส่ง Tran Ngoc Thanh กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการตามมติดังกล่าวอย่างรวดเร็ว โดยสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และกลไกต่างๆ

กระบวนการที่ระดับจังหวัดบริหารจัดการได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานกัน เงินทุนได้รับการจัดสรรให้กับผู้รับผิดชอบอย่างถูกต้องและอยู่ในขอบเขตที่เหมาะสม ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดการการดำเนินงานในระดับอำเภอและตำบล ท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ อย่างเต็มที่...

อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดและอุปสรรคหลายประการในการดำเนินการตามมติยังไม่ได้รับการแก้ไขและแก้ไข โดยทั่วไป การคัดเลือกโครงการในพื้นที่ยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย โดยเฉพาะโครงการถนนในชนบท ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้อนุมัติมติดังกล่าว แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ และต้องเสนอแนวทางแก้ไขหลายครั้ง

ข้อจำกัดอีกประการหนึ่งคือ บางพื้นที่ยังล่าช้าในการดำเนินโครงการก่อสร้าง ขาดความกระตือรือร้นในการบริหารจัดการ และยังคงปฏิบัติตามกลไกในช่วงปี 2559-2563

ในขณะเดียวกัน เนื่องจากปัญหาแหล่งเงินทุน การจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณจังหวัดจึงไม่ทันตามความคืบหน้าของโครงการ สภาพอากาศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีฝนตกชุก ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวมของโครงการ

ความผันผวนที่สูงของราคาวัสดุและเชื้อเพลิงไม่เพียงแต่ส่งผลต่อความคืบหน้าของโครงการเท่านั้น แต่ยังเพิ่มการลงทุนทั้งหมดด้วย ดังนั้นจำเป็นต้องมีการปรับนโยบายการลงทุน

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้งบประมาณส่วนท้องถิ่นเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดสรรงบประมาณส่วนท้องถิ่นให้สมดุลเพื่อดำเนินโครงการในระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตภูเขา เนื่องด้วยคำขวัญ “รัฐและประชาชนร่วมมือกัน” บางพื้นที่จึงประสบปัญหาในการระดมประชาชนบริจาคที่ดินเพื่อก่อสร้างถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบเส้นทางเดินรถของมหาวิทยาลัย

นายเจิ่น หง็อก ถั่น กล่าวว่า เพื่อดำเนินการตามรายการปริมาณที่ได้รับอนุมัติ งบประมาณของจังหวัดจำเป็นต้องจัดสรรงบประมาณ 703,500 ล้านดองเพื่อสนับสนุนท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน งบประมาณได้จัดสรรไปแล้ว 600,000 ล้านดอง ซึ่งยังขาดอยู่ 103,500 ล้านดอง และจะยังคงได้รับการจัดสรรต่อไปในปี 2567 และ 2568

สำหรับงบประมาณที่เหลือ 62,500 ล้านดอง (จากทั้งหมด 766,000 ล้านดองหลังปรับแล้ว) กรมการขนส่งได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติรายการใบอนุญาตลงทุนเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับถนนสู่ศูนย์กลางหมู่บ้านเพื่อบรรลุเป้าหมายของมติของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดครั้งที่ 22 มติที่ 38 และมติที่ 12 ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2564 ของคณะกรรมการพรรคจังหวัด (หมู่บ้านมากกว่า 99% มีการสร้างถนนรถยนต์เสริมความแข็งแกร่งให้กับใจกลางเมืองแล้ว) โดยมีงบประมาณสนับสนุนจังหวัดรวม 15,600 ล้านดอง

ด้วยเงินที่เหลือ 46.9 พันล้านดอง กรมการขนส่งจะสังเคราะห์และให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุญาตให้มีการลงทุนในการสร้างมหาวิทยาลัยให้แข็งแกร่งและการขนส่งในชนบทสำหรับเขตที่ลงทะเบียนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานของเขตชนบทใหม่และเขตชนบทใหม่ขั้นสูงในช่วงปี 2564 - 2568

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html