ปี 2567 นับเป็นปีที่สำคัญและเด็ดขาดอย่างยิ่งสำหรับภาคการประมงโดยเฉพาะ และสำหรับประเทศโดยรวม ในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ต่ออุตสาหกรรมประมงของเวียดนาม ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงได้กำหนดภารกิจสำคัญและเร่งด่วนหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2567 เพื่อเตรียมความพร้อมต้อนรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของ EC เพื่อตรวจสอบเวียดนามเป็นครั้งที่ 5
มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย
กรม วิชาการเกษตร และพัฒนาชนบทและกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดเป็นสองหน่วยงานหลักที่มีบทบาทนำในการดำเนินงานนี้ ดังนั้น ทั้งสองภาคส่วนจึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิด ดำเนินการอย่างสอดคล้อง และมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ด้วยความมุ่งหมายที่จะควบคุมและป้องกันไม่ให้เรือประมงและชาวประมงละเมิดการแสวงหาประโยชน์จากน่านน้ำต่างประเทศโดยเด็ดขาด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากผู้นำของทั้งสองภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง งานด้านการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU จึงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างมาก ในปี พ.ศ. 2566 หน่วยงานจัดการประมงภายใต้กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับหน่วยงานภายใต้กองบัญชาการกองบัญชาการทหารรักษาชายแดนเพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมายต่างๆ อย่างกว้างขวาง โดยมุ่งเน้นที่พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP พระราชกฤษฎีกา 42/2019/ND-CP และเนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นไปที่เรือประมงที่ปฏิบัติการนอกชายฝั่ง กลุ่มอาชีพที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการประมง IUU และการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง
กรมประมงได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นจัดอบรมประชาสัมพันธ์ 15 ครั้ง ให้ชาวประมงหลายพันคนเข้าร่วม แจกใบปลิวทุกประเภทและพวงกุญแจประชาสัมพันธ์หลายพันฉบับ และส่งข้อความ SMS จำนวน 20 ข้อความ ที่ได้รับข้อความสำเร็จ 75,464 ข้อความ ไปยังเจ้าของเรือและกัปตันเรือในจังหวัด กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดยังได้จัดอบรมประชาสัมพันธ์ 872 ครั้ง แจกป้ายโฆษณา 300 ป้าย โปสเตอร์ และใบปลิวมากกว่า 4,500 ใบ ไปยังด่านชายแดน เพื่อดำเนินงานประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU การส่งเสริมประชาสัมพันธ์นี้มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน ช่วยลดการละเมิดในกิจกรรมการประมง นอกจากนี้ หน่วยงานทั้งสองยังได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดในเรื่องการขึ้นทะเบียน ตรวจสอบ และการติดตั้งอุปกรณ์ VMS ทำให้การขึ้นทะเบียน ตรวจสอบ และการสร้างหลักประกันความปลอดภัยให้กับประชาชนและเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้งระบบ VMS ประจำการแล้ว 1,948/1,948 ลำ คิดเป็นร้อยละ 100
มุ่งมั่นจะเอา “ใบเหลือง” ออก
ในระยะหลังนี้ กองกำลังเฝ้าระวังการประมงและหน่วยรักษาชายแดนได้มุ่งเน้นการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิดการคุ้มครองทรัพยากรน้ำ การจัดการเรือประมง และความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในทะเล จัดทำบันทึกเพื่อลงโทษเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย IUU เช่น ไม่เชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS ไม่มีใบอนุญาตทำการประมง ไม่บันทึกข้อมูล ไม่ส่งบันทึกการประมง และไม่รายงานตามระเบียบข้อบังคับ นอกจากนี้ ทั้งสองกองกำลังยังประสานงานกันเป็นอย่างดีในการปราบปรามอาชญากรรมทางทะเล สร้างความมั่นคง ทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และความปลอดภัยในพื้นที่ทางทะเล ช่วยให้ชาวประมงตระหนักและเข้าใจกฎหมายการประมง เบื้องต้นได้ป้องกันสถานการณ์เรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ส่งเสริมฐานข้อมูลการติดตามการเดินทางของเรือประมงและการแจ้งเตือนการข้ามพรมแดน ขณะเดียวกัน ยังได้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกิจกรรมการตรวจสอบและควบคุมการประมง ณ สำนักงานควบคุมการประมง ซึ่งมีส่วนช่วยในการป้องกันและปราบปรามการประมง IUU
พันโท ฝ่าม ซวน โด รองผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารบก กล่าวว่า "เพื่อให้การป้องกัน IUU มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในปี 2567 ทั้งสองภาคส่วนจะยังคงลงนามในข้อตกลงความร่วมมือ โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดในการสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติงานตามความเชี่ยวชาญของตน เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการทำงานร่วมกับคณะตรวจสอบ EC ชุดที่ 5 กองบัญชาการทหารบกได้เสนอแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะประสานงานกับกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ อย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เพื่อให้เจ้าของเรือ กัปตัน และชาวประมง เข้าใจบทบัญญัติของกฎหมาย ทบทวน ทำความเข้าใจสถานการณ์ และนำเรือที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเข้าบัญชีเฝ้าระวังพิเศษ ควบคุมเรือและชาวประมงอย่างเคร่งครัดก่อนออกจากท่าเรือ บังคับให้เจ้าของเรือและกัปตันลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ นอกจากนี้ ภาคส่วนยังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการกรณีเรือประมงที่ถูกจับโดยต่างประเทศ และจะได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง" สื่อมวลชน และลงโทษอย่างรุนแรงเพื่อยับยั้ง ขณะเดียวกัน ระบบเฝ้าระวังเรือประมง (VMS) จะได้รับการส่งเสริมให้ตรวจจับเรือประมงที่ปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่ชายแดนที่กำลังจะรุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศได้อย่างทันท่วงที และแจ้งกองกำลังที่เกี่ยวข้องให้แจ้งเตือนทันทีเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว เพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงรุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศ
ยิ่งภาคส่วนทั้งสองประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากเท่าไหร่ การต่อสู้กับการประมง IUU ก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้น ทั้งสองภาคส่วนจึงได้กำหนดภารกิจเฉพาะเจาะจง โดยมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการแก้ไขปัญหาในช่วงพีคของกิจกรรมประมง ตั้งแต่วันนี้จนถึงวันที่ 30 เมษายน เป้าหมายสูงสุดของเราคือการช่วยให้ชาวประมงรู้สึกปลอดภัยในการออกทะเล แสวงหาผลประโยชน์จากการประมงอย่างยั่งยืน ทั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและการมีส่วนร่วมในการปกป้อง อธิปไตย การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล รวมถึงการมีส่วนร่วมกับภาคส่วนและทุกระดับในการปลด "ใบเหลือง" ในปีนี้
นายเหงียน วัน เชียน รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)