รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เรียกร้องให้มีการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติใน 10 ท้องถิ่น

Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมออนไลน์ร่วมกับท้องถิ่น 10 แห่ง ซึ่งอัตราการเบิกจ่ายเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติต่ำกว่า 50% ของแผนปี 2023 - ภาพ: VGP/Hai Minh

พื้นที่ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan , Kien Giang

ไทย ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2023 ความคืบหน้าการเบิกจ่ายแผนการลงทุนปี 2023 ของเดียนเบียนอยู่ที่ประมาณ 583,187 พันล้านดอง คิดเป็น 46% ของแผน ฮัวบิ่ญอยู่ที่ประมาณ 300,000 ล้านดอง คิดเป็น 48% ของแผน ห่าติ๋งอยู่ที่ประมาณ 105,708 พันล้านดอง คิดเป็น 38% ของแผน กว๋างบิ่ญอยู่ที่ประมาณ 175,742 พันล้านดอง คิดเป็น 48% ของแผน กว๋างนามอยู่ที่ประมาณ 422,959 พันล้านดอง คิดเป็น 44% ของแผน บิ่ญดิ่ญอยู่ที่ประมาณ 148,330 พันล้านดอง คิดเป็น 44% ของแผน ฟู้เอียนอยู่ที่ประมาณ 93,000 ล้านดอง คิดเป็น 43% ของแผน ดักนงอยู่ที่ประมาณ 240,000 ล้านดอง คิดเป็น 39% ของแผน จังหวัดบิ่ญถ่วนมีงบราว 128,120 พันล้านดอง คิดเป็น 49% ของแผน ส่วนจังหวัดเกียนซางมีงบราว 80,000 พันล้านดอง คิดเป็น 40% ของแผน

สำหรับเงินทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2565 ไปจนถึงปี 2566 อัตราการเบิกจ่ายของท้องถิ่นอยู่ที่ 58-100% โดยที่จังหวัดบิ่ญถ่วนเบิกจ่ายทุนเสร็จสิ้นในปี 2565 จังหวัดฟู้เอียนอยู่ที่ 96% และจังหวัดดั๊กนงอยู่ที่ 84%

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ชี้แจงถึงเหตุผลที่การเบิกจ่ายล่าช้า โดยระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติหลายฉบับจะต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุง เนื่องจากในทางปฏิบัติยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการอยู่ เอกสารบางฉบับที่ตอบสนองต่อคำแนะนำในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติยังไม่ชัดเจนนัก ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการกำกับดูแลการดำเนินการ

นอกจากนี้ ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้ยากจนหลายมิติ ครัวเรือนหลุดพ้นความยากจน และครัวเรือนหลุดพ้นความยากจนในบางพื้นที่ ส่วนใหญ่มีสมาชิกที่เจ็บป่วย พิการ ขาดที่ดินสร้างโรงนา ขาดแรงงานเข้าร่วมโครงการ ฯลฯ จึงไม่มีเงื่อนไขเข้าร่วมโครงการ แผนการผลิต และบริการ ตามระเบียบ เช่น การจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวก แรงงาน ปัจจัยการผลิต และการผูกมัดที่จะจัดให้มีเงินสมทบเพื่อดำเนินโครงการและแผนงาน ประชาชนส่วนหนึ่งยังมีจิตใจที่พึ่งพิงรอการช่วยเหลือจากรัฐ ขาดความรู้และคอยช่วยเหลือผู้อื่นให้ลุกขึ้นพ้นความยากจนได้อย่างยั่งยืน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวอีกว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาได้รับการดำเนินการเป็นครั้งแรก ดังนั้นจึงยังคงมีความสับสนอยู่ในบางพื้นที่ เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานและท้องถิ่นมักทำงานนอกเวลา ดังนั้นพวกเขาจึงไม่เข้าใจเนื้อหาของเอกสารแนะแนวอย่างแท้จริง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินการโครงการ เป้าหมายและงานบางส่วนของโครงการไม่ได้รับการดำเนินการและจำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับเปลี่ยนตามเงื่อนไขทางปฏิบัติและหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย

ตัวชี้วัด เช่น ตัวชี้วัดสัดส่วนประชากรที่มีระบบบันทึกสุขภาพแบบอิเล็กทรอนิกส์ ประชากรที่มีการจัดการด้านสุขภาพ ประชาชนที่เข้าร่วมและใช้งานการตรวจสุขภาพและการรักษาทางไกล ตัวชี้วัดด้านน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท... เป็นสิ่งที่บรรลุผลได้ยาก

การระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติได้ประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นจำนวนมากยังคงประสบปัญหาในการจัดสรรทรัพยากรที่เทียบเท่าจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามแผนงาน

การจัดสรรงบประมาณกลางโดยละเอียดตามโครงการส่วนประกอบและพื้นที่รายจ่ายอย่างสม่ำเสมอได้จำกัดการริเริ่มของท้องถิ่นในการจัดสรรและใช้ทรัพยากรให้สอดคล้องกับความต้องการและเงื่อนไขทางปฏิบัติของท้องถิ่นในแต่ละช่วงเวลา

ความสามารถในการบริหารจัดการและจัดการการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติในแต่ละพื้นที่นั้นไม่สม่ำเสมอ นอกจากนี้ สถานการณ์ภัยธรรมชาติและอุทกภัยในบางพื้นที่ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 ยังมีความซับซ้อนและยากต่อการคาดการณ์ นอกจากนี้ แต่ละพื้นที่ยังต้องการเวลาพอสมควรในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนทันทีหลังจากแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบาย

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้ขอให้ท้องถิ่นทั้ง 10 แห่งพยายามมากขึ้น มุ่งมั่น พยายามมากขึ้น และมุ่งมั่นมากขึ้น เนื่องจากในความเป็นจริง ภายใต้เงื่อนไขที่คล้ายคลึงกัน ก็ยังมีท้องถิ่นที่บรรลุอัตราการเบิกจ่ายที่สูงกว่า

รองนายกรัฐมนตรี ชี้สถานการณ์ปัจจุบันในบางพื้นที่อัตราส่วนเงินทุนของ 3 โครงการเป้าหมายแห่งชาติไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับเงินทุนรวมสำหรับการลงทุนก่อสร้างพื้นฐาน แต่อัตราการเบิกจ่ายยังต่ำเนื่องจากขาดการเอาใจใส่ที่เหมาะสม

รองนายกรัฐมนตรี เสนอว่า เมื่อท้องถิ่นประสบปัญหา ควรเรียนรู้จากประสบการณ์ของท้องถิ่นอื่นๆ อย่างจริงจัง แลกเปลี่ยนข้อมูลกับกระทรวงและสาขาต่างๆ โดยตรงผ่านสายด่วนที่จัดทำขึ้น เน้นการลงทุนในพื้นที่สำคัญ เพื่อย่นระยะเวลาการจัดทำเอกสารโครงการ ให้การลงทุนโครงการมีคุณภาพและประสิทธิภาพ รวมทั้งคุ้มครองแกนนำ

ท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาศักยภาพในการดำเนินการและจัดเตรียมเอกสารโครงการสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า เพื่อให้พวกเขาสามารถดำเนินการได้หลังจากกระจายอำนาจไปแล้ว หากจำเป็น พวกเขาสามารถจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อลงพื้นที่เพื่อให้คำแนะนำ เนื่องจากท้องถิ่นหลายแห่งได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางดำเนินการทบทวนและหารือเกี่ยวกับปัญหาที่ค้างอยู่ต่อไป และให้การสนับสนุนท้องถิ่นในการเร่งเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยเร็วที่สุด

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าในเดือนมกราคม 2567 รัฐสภาคาดว่าจะประชุมเพื่อแก้ไข 8 กลุ่มปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ ได้แก่ ทุนอาชีพ, การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับรายการโครงการลงทุน, อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่า, นโยบายปรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา...

แหล่งที่มา