อย่า “หยิบชามแล้วทิ้งถาด”
ในการวางแผนและกำหนดทิศทางการพัฒนาป่าเศรษฐกิจ จังหวัด บั๊กซาง ได้กำกับดูแลพื้นที่แต่ละแห่งอย่างใกล้ชิดและอนุรักษ์ป่าธรรมชาติเพื่อการอนุรักษ์และรักษาสภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา อย่างไรก็ตาม ยังมีกรณีการ "หยิบชาม ทิ้งถาด" ทำลายป่าธรรมชาติเพื่อเปลี่ยนเป็นป่าเศรษฐกิจอยู่เป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพบและสัมผัส พบว่าส่วนใหญ่ยอมรับว่ารู้อยู่แล้วว่าเป็นการละเมิด แต่ก็ยังจงใจละเมิด
กรณีการทำลายป่าธรรมชาติขนาดใหญ่ในตำบลหลุกเซิน (หลุกน้ำ) ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ |
นายเบ วัน ซี อาศัยอยู่ในตำบลโว่ ตรัง (หลุก นาม) ซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกกรมป่าไม้ประจำอำเภอลงโทษทางปกครองในข้อหาทำลายป่าธรรมชาติเกือบ 2,000 ตารางเมตร กล่าวว่า "เนื่องจากปัญหา เศรษฐกิจ ผมและญาติพี่น้องบางคนจึงแอบเข้าไปในป่าเพื่อถางป่าและทำลายป่าเพื่อรอให้สภาพป่าเอื้ออำนวยต่อการเผาและถางพื้นที่ปลูกต้นอะคาเซีย" ในเขตเซินดงซึ่งมีพื้นที่ป่าธรรมชาติขนาดใหญ่ สถานการณ์การตัดไม้ทำลายป่ามีความซับซ้อนขึ้นในบางครั้ง พื้นที่หลายแห่งที่รัฐมอบหมายให้ครัวเรือนบริหารจัดการและป้องกัน กลับถูกประชาชนเผาทำลายโดยพลการเพื่อปลูกป่าเศรษฐกิจ ชาวบ้านใช้ประโยชน์จากช่วงเช้าตรู่ เย็น และวันหยุดในการตัดไม้ทำลายป่า ทำให้การต่อสู้และการป้องกันต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
เพื่อปกป้องผืนป่า เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าและหน่วยงานท้องถิ่นได้เพิ่มการประชาสัมพันธ์ สร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของป่าธรรมชาติ พร้อมทั้งจัดตั้งคณะทำงานพิเศษเพื่อป้องกันและปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่า... ในเขตอำเภอหลุกนาม นอกจากงบประมาณจากงบประมาณจังหวัดเพื่อสนับสนุนการอนุรักษ์ป่าธรรมชาติแล้ว คณะกรรมการประชาชนประจำเขตยังจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมให้กับประชาชนอีกด้วย เพื่อเพิ่มการยับยั้ง จึงมีการดำเนินการทุกกรณีที่เกี่ยวข้องกับการทำลายป่าธรรมชาติ ตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2567 เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินคดีและดำเนินคดีกับจำเลยที่เกี่ยวข้องกับคดีการทำลายป่าธรรมชาติขนาดใหญ่ในตำบลหลุกเซิน (หลุกนาม) ก่อนหน้านี้ในเขตเซินดง นอกจากการลงโทษทางปกครองแล้ว ยังมีคดีการทำลายป่าธรรมชาติหลายคดีที่เกิดขึ้นในตำบลหวิงอานและตำบลหวันเซินที่ถูกดำเนินคดีด้วยเช่นกัน
อีกสิ่งหนึ่งที่น่าสังเกตคือ หลายครัวเรือนได้รับประโยชน์จากนโยบายการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ แต่กลับโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินป่าไม้ให้กับธุรกิจและบุคคลที่มีศักยภาพทางการเงินอย่างเงียบๆ สาเหตุอาจเกิดจากการขาดแคลนเงินทุนสำหรับการลงทุนซ้ำ ขาดความรู้ เทคโนโลยี หรือเพียงแค่เห็นกำไรทันทีจากการขายป่าและที่ดิน ส่งผลให้มี “เจ้าของป่ารายใหม่” เกิดขึ้นจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากพื้นที่อื่นที่เข้ามาซื้อและเก็บเกี่ยวเพื่อการลงทุนระยะสั้นในการผลิต โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสูงสุด ทำให้ที่ดินยิ่งยากจนและเสื่อมโทรมลง
สนับสนุนป่าไม้ขนาดใหญ่ เปลี่ยนแปลงโครงสร้าง
ในทางปฏิบัติ รูปแบบการปลูกป่าเศรษฐกิจแบบวงจรสั้นได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องมากมายในรูปแบบของ "การตัดสั้น กัดยาว" ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบที่น่ากังวลต่อสิ่งแวดล้อม ผลผลิต และประสิทธิภาพการลงทุน เพื่อแก้ไขปัญหานี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ในปี พ.ศ. 2567 จังหวัดบั๊กซางได้พัฒนาแผนพัฒนาป่าไม้ขนาดใหญ่เป็นครั้งแรก โดยเปลี่ยนจากสวนป่าขนาดเล็กเป็นการผลิตป่าไม้ขนาดใหญ่ นอกจากนี้ยังเป็นปีแรกที่จังหวัดได้ดำเนินการตามมติที่ 26 (ลงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2566) ของสภาประชาชนจังหวัดว่าด้วยนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการเกษตร ป่าไม้ และการประมงในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 ดังนั้น จังหวัดจึงสนับสนุนงบประมาณ 20 ล้านดองต่อเฮกตาร์สำหรับพืชโตเร็ว และ 55 ล้านดองต่อเฮกตาร์สำหรับพืชโตช้า ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างแรงผลักดันในการปรับโครงสร้างป่าไม้
ป่าไม้ขนาดใหญ่ของบริษัทเยนป่าไม้สมาชิกหนึ่งจำกัดนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม |
ในการเปลี่ยนแปลงครั้งนั้น บริษัท Yen The Forestry One Member Limited Liability Company ได้ก้าวขึ้นเป็นองค์กรผู้บุกเบิก ด้วยพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่กว่า 600 เฮกตาร์ที่ได้รับการวางแผนอย่างมั่นคง บริษัทได้ใช้ประโยชน์จากพื้นที่ป่าไม้ประมาณ 50 เฮกตาร์ในแต่ละปี ซึ่งมีความหลากหลายทางชีวภาพ เช่น อะคาเซีย ยูคาลิปตัส และฮูตตูยเนีย... ไม่เพียงแต่สร้างประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเท่านั้น โมเดลของบริษัทยังมีส่วนร่วมในการปกป้องสิ่งแวดล้อม และเป็นโมเดลที่ท้องถิ่นหลายแห่งทั่วประเทศเข้ามาเรียนรู้และศึกษา
คุณฮวง วัน ชุก ประธานกรรมการบริษัท ประเมินว่า แม้ว่าวงจรการปลูกป่าขนาดใหญ่จะยาวนานกว่า แต่ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจกลับสูงกว่าป่าขนาดเล็กถึงสองเท่าหรือสามเท่า สำหรับป่าอะคาเซียขนาดเล็กอายุ 6-7 ปี ผลผลิตจะอยู่ที่ 100-150 ลูกบาศก์เมตรต่อเฮกตาร์เท่านั้น แต่หากขยายวงจรเป็น 12-13 ปี ผลผลิตจะสูงถึง 300 ลูกบาศก์เมตรต่อเฮกตาร์ ซึ่งในความเป็นจริง แปลงป่าหลายแห่งของบริษัทก็อยู่ในระดับนี้แล้ว นอกจากนี้ หากไม้ขนาดเล็กส่วนใหญ่ถูกนำไปใช้ในการสับ ปอก และขายในราคา 1.5-1.6 ล้านดองต่อลูกบาศก์เมตร (ในปัจจุบัน) ไม้ขนาดใหญ่อาจมีราคาสูงถึง 3.5-4 ล้านดองต่อลูกบาศก์เมตรสำหรับการผลิตเฟอร์นิเจอร์
หลายครัวเรือนในเขตเซินดงได้รับการสนับสนุนให้ปลูกสมุนไพรและพืชพื้นเมือง (เช่น กรีนจิ่ว กรีนลิม และบากีช) ใต้ร่มเงาของป่าเพื่อประสิทธิภาพและความยั่งยืนสูงสุด ปัจจุบัน ครอบครัวของนายฮวง วัน หง็อก ประจำหมู่บ้านรอน ตำบลถั่นลวน มีพื้นที่ป่าอะคาเซียลูกผสมมากกว่า 1 เฮกตาร์ นอกจากการปลูกป่าแล้ว เขายังมุ่งมั่นปรับปรุงสวนผสมของเขาเพื่อปลูกต้นบากีชสีม่วงมากกว่า 2,200 ต้น และจนถึงปัจจุบันได้เก็บเกี่ยวผลผลิตไปแล้ว 1 ต้น สร้างรายได้ 150 ล้านดอง
นอกจากประสิทธิผลดังกล่าวข้างต้นแล้ว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป การดำเนินการตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 26 องค์กร บุคคล และครัวเรือนที่ปลูกป่าขนาดใหญ่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาล ซึ่งเปิดโอกาสอันดีในการพัฒนาป่าประเภทนี้ ปัจจุบัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังเผยแพร่และนำแบบจำลองนี้ไปปฏิบัติ
การปลูกป่าไม่ใช่แค่เพียงเพื่อวันนี้เท่านั้น
ปัจจุบัน บั๊กซางมีพื้นที่ป่าเพื่อการผลิตมากกว่า 120,000 เฮกตาร์ หากไม่ได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด ป่าเหล่านี้อาจเสี่ยงต่อการหมดสิ้นและกลายเป็น "พื้นที่รกร้าง" เพื่อพัฒนาไปในทิศทางที่ยั่งยืน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมรูปแบบการปลูกป่าขนาดใหญ่ หลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า จำเป็นต้องสร้างวิสัยทัศน์โดยรวมในการวางแผน การปรับโครงสร้างพื้นที่ปลูกป่า การเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การส่งออกไม้ และเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับอุตสาหกรรมป่าไม้ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จำเป็นต้องปฏิบัติตามกระบวนการเกษตรกรรมยั่งยืนอย่างเคร่งครัด เช่น การไม่เผาพืชพรรณ การเตรียมพื้นที่อย่างครอบคลุม การปลูกต้นไม้ชนิดเดียวหรือสองชนิด
ผู้นำสมาคมเกษตรกรจังหวัดเยี่ยมชมต้นแบบการปลูกผัก Morinda officinalis ใต้ร่มเงาป่าในตำบล Thanh Luan (Son Dong) |
ปัจจุบัน หลายประเทศทั่วโลก ได้วางกลยุทธ์การพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืน ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการขยายพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังควบคุมแหล่งที่มาของวัตถุดิบอย่างเคร่งครัดอีกด้วย หนึ่งในข้อกำหนดที่บังคับใช้คือการนำเข้าเฉพาะผลิตภัณฑ์ไม้ที่ได้รับการรับรอง FSC ซึ่งเป็นมาตรฐานระดับโลกสำหรับการจัดการและพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืน เพื่อตอบสนองข้อกำหนดดังกล่าว บั๊กซางกำลังดำเนินการสร้างพื้นที่ปลูกป่า FSC
การปรับโครงสร้างป่าไม้จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสม ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงคุณภาพของป่าอนุรักษ์และการสร้างหลักประกันในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างมาตรฐานความตระหนักรู้เกี่ยวกับการเพาะปลูกป่าไม้ ตั้งแต่กฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้พื้นที่ลาดชัน มาตรฐานการคัดเลือกพืช เทคนิคการดูแล ระยะเวลาเก็บเกี่ยว และโครงสร้างการปลูกพืชหมุนเวียนที่เหมาะสมกับป่าแต่ละประเภท ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับโครงสร้างป่าอนุรักษ์เพื่อยกระดับคุณภาพ แนวคิดหลักคือการจัดการป่าปลูกอย่างครอบคลุมและยั่งยืน ผู้แทนกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า พื้นที่ป่าไม้เปรียบเสมือนสิ่งมีชีวิต หากหมดสิ้นไป ก็ไม่อาจคาดหวังประสิทธิภาพที่ยั่งยืนได้ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องชี้แนะให้ประชาชนปลูกพืชตามกระบวนการที่ถูกต้อง เลือกช่วงเวลาเก็บเกี่ยวที่เหมาะสม และระบุพืชที่เหมาะสมกับแต่ละพื้นที่ทางนิเวศวิทยาอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ โดยเด็ดขาดไม่ปล่อยให้สถานการณ์ “เก้าในสิบ” เกิดขึ้น องค์กรและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามกระบวนการปลูกป่าอย่างถูกต้องตามมาตรฐานที่ยั่งยืน (เช่น FSC) จำเป็นต้องถูกเพิกถอนใบรับรอง เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนระหว่างผลิตภัณฑ์มาตรฐานและผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้มาตรฐาน ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น นโยบายการพัฒนาป่าไม้ทั้งหมดต้องอยู่ในดุลยภาพโดยรวมระหว่างผลประโยชน์ของประชาชน ภาคธุรกิจ และสังคม
ที่ดินป่าไม้ถูกบริหารจัดการโดยธุรกิจหรือบุคคลที่มีศักยภาพทางการเงินจากแหล่งอื่นมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะที่คนยากจนที่เคยได้รับประโยชน์จากป่ากำลังค่อยๆ สูญเสียสิทธิในการใช้พื้นที่ป่าไปทีละน้อย เนื่องจากต้องขายป่าด้วยเหตุผลหลายประการ หากปราศจากการแก้ไขปัญหาขั้นพื้นฐาน ป่าไม้จะไม่ใช่แหล่งทำกินที่ยั่งยืนสำหรับคนในพื้นที่ป่าอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นทรัพย์สินที่สร้างกำไรให้กับคนจำนวนหนึ่ง นี่เป็นประเด็นที่ต้องระบุให้ชัดเจนเพื่อให้มีนโยบายอนุรักษ์ป่าควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ที่ดินและคนทำงานด้านป่าไม้
ด้วยเป้าหมายในการฟื้นฟูป่า เพิ่มมูลค่าความหลากหลายทางชีวภาพ ความสามารถในการจัดหาผลิตภัณฑ์จากป่า และเพิ่มขีดความสามารถในการปกป้องป่า รัฐจำเป็นต้องค่อยๆ ฟื้นฟูและบริหารจัดการพื้นที่ป่าธรรมชาติที่ถูกบุกรุกอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการปลูกป่าทดแทน ปลูกไม้ป่าอเนกประสงค์และไม้พื้นเมืองเพื่อสร้างอาชีพที่ยั่งยืน โดยมุ่งเน้นรูปแบบการปลูกป่าขนาดใหญ่แบบเข้มข้น สำหรับป่าอนุรักษ์และป่าเพื่อประโยชน์พิเศษ ควรให้ความสำคัญกับการปลูกไม้พื้นเมืองและไม้ที่ต้านทานพายุและศัตรูพืช เช่น Lim xanh, vối Thuốc, thanh thất... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย "การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์" ภายในปี พ.ศ. 2593 ดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนวณหาแนวทางแก้ไขปัญหาการปลูกป่าเพื่อลดคาร์บอนโดยเร็ว กำไรจากการปลูกป่ามาจากการขายใบรับรองคาร์บอน ไม่ใช่จากไม้
การพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้เป็นทิศทางที่ถูกต้อง แต่หากไม่ได้รับการควบคุม จะกลายเป็นดาบสองคม ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ การพัฒนาป่าไม้ไม่เพียงแต่ต้องมุ่งเน้นไปที่พื้นที่เท่านั้น แต่ยังต้องมุ่งสู่ความยั่งยืนด้วย
กลุ่มผู้สื่อข่าวเศรษฐกิจ
ที่มา: https://baobacgiang.vn/phia-sau-nhung-canh-rung-kinh-te-bai-3-loi-di-hieu-qua-ben-vung-postid420693.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)