การพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 1735/QD-TTg อนุมัติการวางแผนจังหวัด ไทบิ่ญ สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ซึ่งการกำหนดที่ตั้งและขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่เป็นภารกิจที่รวมอยู่ในแผนปฏิบัติการวางแผนของจังหวัด ด้วยมติเอกฉันท์ของกระทรวงส่วนกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนในพื้นที่ ไทบิ่ญจึงได้กำหนดที่ตั้งและขอบเขตของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ไว้อย่างชัดเจน โดยดำเนินการปลูกป่า ปกป้องป่า อนุรักษ์และพัฒนาความหลากหลายทางชีวภาพ สร้างความมั่นใจว่าจะมีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลที่หลากหลาย

จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการตามกฎหมายในการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

ความต้องการพัฒนาอย่างกลมกลืนสู่ทะเล

ไทบิ่ญเป็นจังหวัดชายฝั่งทะเลในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มีพื้นที่ธรรมชาติ 1,584.61 ตาราง ^{กิโลเมตร} แนวชายฝั่งยาวประมาณ 52 กิโลเมตร และมีปากแม่น้ำขนาดใหญ่ 5 สายไหลลงสู่ทะเล ก่อให้เกิดพื้นที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงกว่า 16,000 เฮกตาร์ จึงก่อให้เกิดศักยภาพและจุดแข็งมากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เนื่องจากมีแม่น้ำและจังหวัดต่างๆ อยู่สามด้าน พัฒนาไปทางทิศตะวันออก การสร้างเขื่อนกั้นน้ำเพื่อถมทะเลจึงเป็นทางออกสำหรับจังหวัดไทบิ่ญในการขยายพื้นที่เพาะปลูก สร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งถือเป็นแนวทางที่จังหวัดไทบิ่ญได้ดำเนินการมาหลายชั่วอายุคน มติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 สมัยที่ 20 ปี 2020 - 2025 ระบุและรวมเป้าหมายในการมุ่งเน้นการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลให้กลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของจังหวัด การมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง การปกป้อง อธิปไตย ทางทะเลและความมั่นคงชายแดนแห่งชาติอย่างมั่นคง

อย่างไรก็ตาม ชาวไทบิ่ญมักได้รับผลกระทบจากธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากท้องทะเลอย่างรุนแรง พายุ น้ำขึ้น น้ำลงสูง การรุกล้ำของความเค็ม... ส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมในทุกๆ วัน ชาวไทบิ่ญตระหนักถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ ป่าชายเลน อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ปกป้องท้องทะเล และสร้างความมั่นคงในการดำรงชีวิตในระยะยาว... เพื่อให้ผู้คนอยู่ร่วมกับธรรมชาติอย่างกลมกลืนและได้รับการปกป้องจากธรรมชาติ นี่คือนโยบายที่จังหวัดไทบิ่ญยึดมั่นในการพัฒนาสู่ภาคตะวันออก

ในมติที่ 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนการพัฒนาจังหวัดไทบิ่ญสำหรับปี 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ยังได้กำหนดไว้ว่า "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสัมพันธ์กับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา การตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม" การจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ถือเป็นก้าวสำคัญในการดำเนินการตามแนวทางนี้

การกำหนดขนาดและพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่

เนื่องจากมีความสำคัญต่อการอนุรักษ์นกอพยพ ในปี พ.ศ. 2545 พื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่จึงได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในพื้นที่ชุ่มน้ำที่สำคัญของเวียดนาม เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์การยูเนสโกได้ประกาศให้พื้นที่ชุ่มน้ำทางตอนใต้ของภูมิภาคชายฝั่งตอนเหนือบริเวณปากแม่น้ำไทบิ่ญ แม่น้ำแดง และแม่น้ำเดย์ ในจังหวัดสามจังหวัดของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ได้แก่ ไทบิ่ญ แม่น้ำนามดิ่ญ และแม่น้ำนิญบิ่ญ เป็นเขตสงวนชีวมณฑลโลกในเวียดนาม

ในปี พ.ศ. 2557 ด้วยความปรารถนาที่จะมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ป่าบนพื้นที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงเพื่ออนุรักษ์ผืนดิน ต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างอาชีพให้แก่ประชาชน และมุ่งหวังที่จะจัดตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ จังหวัดไทบิ่ญจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 2159/QD-UBND ลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2557 อนุมัติโครงการจัดตั้งป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ มีพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ เรียกว่า "เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่" ขอบเขต ขอบเขต และขนาดของเขตอนุรักษ์นี้สืบทอดมาจากคำสั่งเลขที่ 660/KH ลงวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2538 ของกระทรวงป่าไม้ ข้อมูลนี้เป็นเพียงข้อมูลเชิงคุณภาพ มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาแผนอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ การกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่เป็นสิ่งสำคัญ โดยต้องแน่ใจว่าเป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ เช่น แผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนแม่บทจังหวัดไทบิ่ญในช่วงปี 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนแม่บทเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ...

เพื่อดำเนินงานดังกล่าว จังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการต่างๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ทางทะเลต้องเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 1735/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนแม่บทการก่อสร้างจังหวัดไทบิ่ญ ระยะปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 และมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 1486/QD-TTg ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2562 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ จังหวัดไทบิ่ญ จนถึงปี พ.ศ. 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 นับเป็นพื้นฐานสำคัญ ควบคู่ไปกับการหารือกับกระทรวงส่วนกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนในพื้นที่ เพื่อให้จังหวัดไทบิ่ญสามารถกำหนดตำแหน่งและขอบเขตของพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่และพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติของมนุษย์ได้อย่างเฉพาะเจาะจง

เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเลขที่ 1357/QD-UBND เกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยระบุว่า:

- ที่ตั้ง: เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ ตั้งอยู่บริเวณนอกคันดินหมายเลข 5 และหมายเลข 6 ของอำเภอเตียนไห่ ติดกับปากแม่น้ำ Tra Ly และผังเมืองเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu ทางทิศเหนือ ปากแม่น้ำ Ba Lat และผังเมืองเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu ทางทิศใต้ ติดกับเขตผังเมืองเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่มีเทคโนโลยีสูง เขตผังเมืองเขตบริการเมือง Con Vanh - Con Thu พื้นที่รุกล้ำทางทะเล และพื้นที่ผังเมืองชายฝั่ง Dong Chau ทางทิศตะวันออก

- เขตแดน: เขตแดนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่กำหนดโดยจุดพิกัด 33 จุด

- เนื้อที่ : พื้นที่อนุรักษ์รวมทั้งสิ้น 12,500 ไร่ ประกอบด้วย

+ พื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวด: 2,726 เฮกตาร์

+ พื้นที่ฟื้นฟูระบบนิเวศ 9,774 เฮกตาร์

+ เขตกันชนของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ คือ พื้นที่ที่อยู่ติดกัน ล้อมรอบเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่ มีพื้นที่ 3,446.5 เฮกตาร์

มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบและอนุสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นายเหงียน วัน เจียน อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดไทบิ่ญได้ปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ หลักการ และข้อบังคับของอนุสัญญาแรมซาร์ ซึ่งเป็นเขตสงวนชีวมณฑลสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่ได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกในปี พ.ศ. 2547 เสมอมา ทัศนะที่สอดคล้องและเป็นเอกภาพของจังหวัดในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา คือการผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจเข้ากับการอนุรักษ์ธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างกลมกลืน ไม่ใช่การแลกเปลี่ยนสิ่งแวดล้อมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ปัจจุบัน จังหวัดไทบิ่ญมีเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำสองแห่ง มีพื้นที่รวม 19,060 เฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนที่สูงมากของพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัด ได้แก่ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทถวี มีพื้นที่ 6,560 เฮกตาร์ และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ มีพื้นที่ 12,500 เฮกตาร์ กิจกรรมการบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตียนไห่ ดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำไทบิ่ญ ในมติที่ 12/QD-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ส่วนการจัดตั้งและการบริหารจัดการกิจกรรมในเขตพื้นที่ย่อยตามหน้าที่ กำหนดไว้ในมาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกาที่ 66/2019/ND-CP ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2562 ของรัฐบาล

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเทียนไห่มีป่าชายเลน 590.7 เฮกตาร์

ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่มีพื้นที่ป่าชายเลนรวม 590.7 เฮกตาร์ ซึ่งล้วนเป็นป่าสงวนเฉพาะกิจที่มีพันธุ์ไม้ชายเลนหลากหลายชนิด ด้วยเป้าหมายในการจัดการ อนุรักษ์ ใช้ประโยชน์ และพัฒนาเขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่อย่างยั่งยืน ทุกปี ไทบิ่ญจะทบทวนกองทุนที่ดินเพื่อการปลูกป่าใหม่ โดยตั้งเป้าที่จะมีพื้นที่ปลูกป่าใหม่รวมประมาณ 500 เฮกตาร์ในปีต่อๆ ไป ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการศึกษาและประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับชุมชน ซึ่งเป็นหัวข้อสำคัญในการอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ และให้ชุมชนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการดำเนินมาตรการอนุรักษ์เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบและความตระหนักรู้ของประชาชนในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

งานฮูเยน

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206392/phat-trien-kinh-te-gan-voi-bao-ton-thien-nhien-bao-ve-moi-truong