ภาพรวมของคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในปัจจุบัน
ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2567 ภาคอุตสาหกรรมในภูมิภาคฮา นาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ มีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 13.25% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของเศรษฐกิจภูมิภาคที่ 8.75% ต่อปีอย่างมาก ภายในปี 2567 ภาคอุตสาหกรรมมีสัดส่วน 39.2% ของโครงสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) สูงกว่าภาคบริการ (32.5%) และหากรวมภาคก่อสร้างเข้าไปด้วย สัดส่วนจะสูงถึง 47.9% ของ GRDP ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของอุตสาหกรรมในเศรษฐกิจภูมิภาค และในขณะเดียวกันก็มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับโครงสร้างพื้นที่การผลิตให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเติบโตแบบสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเติบโตที่เชื่อมโยงกันในระดับภูมิภาค
ควบคู่ไปกับการพัฒนาดังกล่าว คือระบบคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่ขยายตัวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งได้รับการวางแผนอย่างเป็นระบบสำหรับแต่ละท้องถิ่น ในช่วงการวางแผนปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 จำนวนคลัสเตอร์อุตสาหกรรมทั้งหมดที่วางแผนไว้ในพื้นที่รวมทั้งหมดคือ 115 คลัสเตอร์ มีพื้นที่รวมกว่า 5,400 เฮกตาร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัด ฮานาม (เดิม) ได้วางแผนจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 21 คลัสเตอร์ มีพื้นที่ประมาณ 1,035 เฮกตาร์ ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 ท้องถิ่นนี้ได้จัดตั้งคลัสเตอร์ขึ้น 19 คลัสเตอร์ โดยมี 14 คลัสเตอร์ที่เริ่มดำเนินการแล้ว มีอัตราการครอบครองเฉลี่ยสูงถึง 98% สร้างงานให้กับคนงาน 12,325 คน อย่างไรก็ตาม มีเพียง 3 คลัสเตอร์อุตสาหกรรมในพื้นที่เท่านั้นที่ลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ โดยมี 2 คลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่ได้มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม
จังหวัดนามดิ่ญ (เดิม) เป็นจังหวัดที่มีขนาดการวางแผนใหญ่ที่สุดในสามพื้นที่ มีกลุ่มอุตสาหกรรม 70 กลุ่ม พื้นที่รวม 3,178.5 เฮกตาร์ จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้จัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรม 36 กลุ่ม ซึ่ง 20 กลุ่มได้เริ่มดำเนินการแล้ว ดึงดูดโครงการลงทุน 545 โครงการ และสร้างงานให้กับแรงงานมากกว่า 20,900 คน ที่น่าสังเกตคือ กลุ่มอุตสาหกรรม 5 แห่งในจังหวัดนามดิ่ญได้ลงทุนในโรงบำบัดน้ำเสียส่วนกลาง ซึ่งมีสถานีบำบัดน้ำเสีย 3 แห่งที่ดำเนินงานอย่างมีเสถียรภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพในการปกป้องสิ่งแวดล้อม
สำหรับจังหวัด นิญบิ่ญ (เดิม) จังหวัดได้วางแผนจัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรม 24 กลุ่ม มีพื้นที่รวม 1,253.7 เฮกตาร์ ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 มีการจัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมแล้ว 17 กลุ่ม และมีการดำเนินงานแล้ว 13 กลุ่ม ด้วยโครงการลงทุน 362 โครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ กลุ่มอุตสาหกรรมเหล่านี้ได้สร้างงานให้กับแรงงานกว่า 30,000 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มอุตสาหกรรม 8 กลุ่มได้ลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ โดยมี 5 กลุ่มอุตสาหกรรมที่ได้มาตรฐานตามกฎระเบียบปัจจุบัน
หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดนิญบิ่ญมีกลุ่มอุตสาหกรรมที่ดำเนินงานอยู่ 47 กลุ่ม โดยมีระดับการพัฒนาที่ค่อนข้างเท่าเทียมกันในแต่ละพื้นที่ ข้อดีคือบางพื้นที่ได้ลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่ได้มาตรฐาน (นามดิ่ญมีกลุ่มอุตสาหกรรม 3 กลุ่ม ส่วนนิญบิ่ญมี 5 กลุ่ม) ระบบกลุ่มอุตสาหกรรมกำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะจุดเชื่อมต่อสำคัญในห่วงโซ่การพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีข้อได้เปรียบด้านทำเลที่ตั้ง แรงงาน และประเพณีการผลิต
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ คลัสเตอร์อุตสาหกรรมหลายแห่งยังคงประสบปัญหาความคืบหน้าในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบบำบัดสิ่งแวดล้อมที่ไม่สอดคล้องกัน และการขาดแคลนคลัสเตอร์ที่สอดคล้องกับอุตสาหกรรมหรือห่วงโซ่คุณค่าเฉพาะ ในทางกลับกัน ในพื้นที่ชนบทและชานเมืองหลายแห่ง รูปแบบการผลิตแบบหมู่บ้านหัตถกรรมยังคงกระจัดกระจาย ซึ่งอาจมีความเสี่ยงต่อมลภาวะและความไม่มีประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดิน นอกจากนี้ โครงสร้างของอุตสาหกรรมการผลิตยังไม่ชัดเจนตามห่วงโซ่คุณค่าหรือการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค นำไปสู่การใช้ประโยชน์จากศักยภาพอย่างกระจัดกระจายและไม่ยั่งยืน
การรวมตัวกันของ 3 จังหวัดนี้เปิดโอกาสทองในการบูรณาการการวางแผนและทบทวนพื้นที่การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมข้ามภูมิภาคอย่างเป็นระบบ ช่วยเชื่อมโยงระบบนิคมอุตสาหกรรมให้เป็นเครือข่ายที่มีประสิทธิภาพสำหรับนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ เช่น ดงวาน บ๋าวมินห์ คั๊ญฟู และเจียนเคา... ซึ่งกำลังดึงดูดโครงการเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมในมณฑลนี้
มุ่งสู่คลัสเตอร์อุตสาหกรรมสีเขียว อัจฉริยะ และมีเอกลักษณ์
นางสาวเหงียน ทิ ฮัว หัวหน้าแผนกพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม กรมนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการส่งเสริมอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ทิศทางสู่ปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 อุตสาหกรรมระดับภูมิภาคที่รวมกันมุ่งมั่นที่จะพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมตาม 4 รูปแบบหลัก คือ คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเฉพาะทางตามห่วงโซ่คุณค่า คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเชิงนิเวศและเทคโนโลยีขั้นสูง คลัสเตอร์อุตสาหกรรมหมู่บ้านหัตถกรรมเชิงนิเวศ และคลัสเตอร์อุตสาหกรรมแบบผสมผสานที่เกี่ยวข้องกับเขตเมือง เกษตรกรรม และบริการ
ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนกรมนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการส่งเสริมอุตสาหกรรม จึงเสนอว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 จังหวัดจะริเริ่มโครงการนำร่องคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเฉพาะทาง 1-2 แห่งในพื้นที่ภาคกลาง โดยให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมประกอบชิ้นส่วน อุตสาหกรรมสิ่งทอ อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมโลจิสติกส์ และอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเหล่านี้ไม่เพียงแต่เพิ่มมูลค่าภายในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังช่วยให้นิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่มุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์หลักและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเชิงนิเวศและเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อส่งเสริมรูปแบบการผลิตแบบหมุนเวียนด้วยเทคโนโลยีบำบัดน้ำเสีย พลังงานหมุนเวียน และโลจิสติกส์สีเขียว เป็นต้น
สหาย หวู วัน หุ่ง ผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรม ส่งเสริมการค้า และการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม กรมอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า จังหวัดนิญบิ่ญมุ่งมั่นที่จะให้อุตสาหกรรมยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วในทิศทางที่ทันสมัย บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง โดยให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมที่สะอาด ยั่งยืน และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้น ทิศทางที่เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์และศักยภาพในการพัฒนาคุณภาพชีวิตจึงเป็นต้นแบบของคลัสเตอร์อุตสาหกรรมหมู่บ้านหัตถกรรมเชิงนิเวศ
คุณหง กล่าวว่า “แทนที่จะมีโรงงานผลิตแบบกระจัดกระจายอยู่ในหมู่บ้านหัตถกรรม โมเดลนี้จะรวมศูนย์ สร้างห่วงโซ่คุณค่าตั้งแต่การผลิต การแปรรูป การจัดแสดง และการท่องเที่ยว ควบคู่ไปกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสะอาด เช่น การหมุนเวียนน้ำ การประหยัดพลังงาน เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์วัฒนธรรม และสร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนให้กับคนในท้องถิ่น” โมเดลใหม่เหล่านี้ล้วนมีเป้าหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมให้เป็นพื้นที่การผลิตแบบอเนกประสงค์ รองรับอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ พร้อมกับบรรลุเป้าหมายสองประการ ได้แก่ การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน การเติบโตอย่างยั่งยืน และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล
เพื่อให้บรรลุแนวทางข้างต้น จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมแบบประสานกันทั้งจากสถาบันต่างๆ โครงสร้างพื้นฐาน และศักยภาพของนักลงทุน ประการแรก หลังจากการควบรวมกิจการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องทบทวนและบูรณาการแผนพัฒนานิคมอุตสาหกรรมระหว่างจังหวัดอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาอย่างยั่งยืนระดับชาติ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
นอกจากนี้ การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง และการให้สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนแบบเลือกสรร ถือเป็นกุญแจสำคัญในการดึงดูดวิสาหกิจโครงสร้างพื้นฐานที่มีศักยภาพอย่างแท้จริง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนวิสาหกิจรอง ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนขนาดใหญ่ของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ทั้งในด้านเงินทุน เทคโนโลยี และสภาพแวดล้อมการผลิต เพื่อส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง สะอาด ใช้พลังงานน้อย และมีมูลค่าเพิ่มสูง
เมื่อมองไปในอนาคต เขตอุตสาหกรรมสีเขียวและอัจฉริยะจะไม่ใช่แค่พื้นที่การผลิตอีกต่อไป แต่จะเป็นศูนย์กลางการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค เขตกันชนทางนิเวศวิทยาสำหรับอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ และเป็นตัวขับเคลื่อนการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับจังหวัดนิญบิ่ญแห่งใหม่ ซึ่งเป็นเสาหลักการเติบโตทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่กำลังก้าวไปสู่การเดินทางแห่งการบูรณาการและการเปลี่ยนแปลง
ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/phat-trien-cum-cong-nghiep-xanh-thong-minh-ve-tinh-chien-473719.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)