ส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนเพื่อยกระดับคุณภาพการเติบโต

การลงทุนภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างมาก โดยส่งผลต่อคุณภาพการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ไม่เพียงในระยะสั้นเท่านั้น

การฟื้นตัวแต่ยังคงมีความท้าทายอีกมาก

ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ในช่วงปี 2019 ถึง 2023 แม้ว่าการลงทุนในภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐจะไม่ได้เติบโตติดลบ (เช่นเดียวกับภาคส่วนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในปี 2020 และ 2021 หรือภาคส่วนภาครัฐในปี 2021) แต่ก็ลดลงอย่างรวดเร็วและฟื้นตัวได้ไม่ดีเช่นกัน สถานการณ์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจนถึงสิ้นไตรมาสแรกของปี 2024 (เพิ่มขึ้น 4.2%) ก่อนจะมีทิศทางที่ดีขึ้นในไตรมาสที่สอง (เพิ่มขึ้น 7.9%) จึงช่วยให้ครึ่งแรกของปีนี้เติบโตได้ 6.7%

เนื่องจากภาคส่วนนี้ประกอบด้วยชุมชนธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดและมักมีสัดส่วนของเงินลงทุนทั้งหมดที่ดำเนินการในสังคมมากที่สุด (มักมากกว่า 55% ถึง 60%) การเติบโตที่ช้าของภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐไม่เพียงสะท้อนถึงความยากลำบากและความท้าทายที่ภาคเอกชนเผชิญเท่านั้น แต่ยังเป็นหนึ่งในสาเหตุของการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมอีกด้วย ดร. Can Van Luc สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นภาคส่วนที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยมีส่วนสนับสนุนประมาณ 50% ของ GDP 19% ของงบประมาณ 25% ของการส่งออก และสร้างงาน 80% ดังนั้น หากการเติบโตของภาคส่วนนี้ชะลอตัวลง เศรษฐกิจจะหยุดชะงักและการเติบโตจะยากลำบาก

ในปัจจุบันบริษัทเอกชนขนาดใหญ่เข้าไปมีส่วนร่วมในหลายด้านสำคัญของเศรษฐกิจ

นี่คือความจริงที่ผู้เชี่ยวชาญมีความกังวลอย่างมาก ถึงแม้พวกเขาจะรู้ว่าปัจจัยเชิงวัตถุ โดยเฉพาะการระบาดของโควิดและผลกระทบในระยะยาว เป็นส่วนสำคัญของความยากลำบากในช่วงที่ผ่านมาสำหรับกิจกรรมการลงทุนโดยทั่วไปและภาคเอกชนโดยเฉพาะ แต่ยังมีสาเหตุภายในประเทศอีกหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ดร. เล ดุย บิ่งห์ ซีอีโอของ Economica Vietnam ชี้ว่าในช่วงที่ผ่านมา จำนวนโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของบริษัทเอกชนที่เริ่มต้นขึ้นนั้นไม่ได้สูงเหมือนแต่ก่อน การตัดสินใจของนักลงทุนจำนวนมากถูกเลื่อนออกไปเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงทางกฎหมาย ขั้นตอนการบริหาร ฯลฯ นอกจากนี้ ข้อมูลจำนวนบริษัทที่ก่อตั้งใหม่และบริษัทที่กลับมาดำเนินการเมื่อเทียบกับจำนวนบริษัทที่ถอนตัวออกจากตลาดนั้นแม้จะมีจำนวนมากกว่า แต่กลับมีอัตราการเติบโตต่ำกว่าอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งส่วนหนึ่งแสดงให้เห็นว่าความเชื่อมั่นในการเริ่มต้นธุรกิจและกลับมาดำเนินการนั้นไม่สูงนัก

การลงทุนภาครัฐต้องเป็นแรงผลักดันให้การลงทุนภาคเอกชน

โดยสังเกตว่าผลลัพธ์ของ 6 เดือนแรกของปีเป็นไปในเชิงบวกมาก ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต เช่น การนำเข้าและส่งออก การลงทุนของภาครัฐ การท่องเที่ยว การบริโภค การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ฯลฯ ได้ฟื้นตัว ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการคาดหวังอัตราการเติบโตของ GDP ที่สูงขึ้นสำหรับทั้งปี 2024 แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการลงทุนภาคเอกชนยังคงเป็นจุดอ่อน การฟื้นตัวยังคงต่ำเมื่อเทียบกับช่วงก่อนการระบาดใหญ่ “ในบริบทที่การลงทุนของภาครัฐยังมีจำกัดและไม่สามารถขยายได้ตลอดไปเนื่องจากยังส่งผลกระทบต่อสมดุลมหภาคได้ การลงทุนจากต่างประเทศยังคงเป็นไปในเชิงบวกได้ แต่ยังคงมีข้อจำกัดบางประการ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการส่งเสริมบทบาทของการลงทุนภาคเอกชนเพื่อให้เกิดการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต” ดร. เล ดุย บิ่งเน้นย้ำ

เป้าหมายเฉพาะอย่างหนึ่งที่กำหนดไว้ในมติที่ 45/NQ-CP ลงวันที่ 31 มีนาคม 2023 ของ รัฐบาล (การออกแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามมติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2017 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม) คือ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของธุรกิจในภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจภาคเอกชนสูงกว่าอัตราการเติบโตทั่วไปของเศรษฐกิจ มุ่งมั่นที่จะเพิ่มการมีส่วนสนับสนุนของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนต่อ GDP เป็นประมาณ 55% ภายในปี 2025 และประมาณ 60 - 65% ของ GDP ภายในปี 2030

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ในการให้คำปรึกษาธุรกิจและนักลงทุนในการดำเนินโครงการลงทุน ทนายความ Bui Van Thanh จากสำนักงานกฎหมาย New Sun เชื่อว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการลงทุนของภาคเอกชนคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและเท่าเทียมกัน ซึ่งสิ่งนี้จะต้องสะท้อนออกมาในการเข้าถึงทรัพยากร การเข้าถึงนโยบาย การเข้าถึงที่ดินและทุน ดร. Le Duy Binh ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกล่าวว่าสิ่งสำคัญในปัจจุบันคือการส่งเสริมความเชื่อมั่นและความกระตือรือร้นในการลงทุนจากชุมชนธุรกิจผ่านการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับภาคธุรกิจ ปัญหาต่างๆ ที่ได้รับการชี้ให้เห็นในอดีต เช่น ความยากลำบากในขั้นตอนการดำเนินการ ต้นทุนที่สูง ความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงทางกฎหมาย ฯลฯ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทั่วไป เช่นเดียวกับสำหรับแต่ละโครงการและแต่ละองค์กร เพื่อให้องค์กรต่างๆ มั่นใจเมื่อตัดสินใจลงทุนเงินทุนในธุรกิจ เพื่อสร้างกระแสเงินสดเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทผู้นำ ปูทาง และกระตุ้นการลงทุนของภาครัฐในการลงทุนภาคเอกชน

“ผมเชื่อว่าการลงทุนของภาครัฐจะยังคงมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจในปี 2567 และปีต่อๆ ไป และยังสามารถใช้เป็นตัวกระตุ้นในการกระจายและส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนได้อีกด้วย” ดร.บิ่งห์กล่าว และเสริมว่าการใช้ประโยชน์จากการลงทุนของภาครัฐได้ดีจะไม่เพียงแต่ทำให้การลงทุนของภาครัฐเป็นแรงขับเคลื่อนที่ส่งผลต่อ GDP ในแง่ปริมาณเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการปรับปรุงคุณภาพการเติบโตและสนับสนุนภาคส่วนอื่นๆ อีกด้วย ซึ่งจะทำให้โครงสร้างทุนการลงทุนทางสังคมโดยรวมมีความกลมกลืนและยั่งยืน

ดังนั้น ประสิทธิภาพของเงินทุนของรัฐจึงจำเป็นต้องได้รับการประเมินจากมุมมองของผลกระทบต่อการสนับสนุนและกระตุ้นการลงทุนของภาคเอกชน ซึ่งถือเป็นเกณฑ์หนึ่งในการคัดเลือกและอนุมัติโครงการที่ลงทุนจากเงินทุนของรัฐ เป็นผลให้เศรษฐกิจจะพัฒนาอย่างยั่งยืนด้วยโครงสร้างที่มั่นคงและยั่งยืน รวมถึงความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองที่สูงขึ้น หากการลงทุนของภาคเอกชนในประเทศยังคงมีบทบาทสำคัญในการลงทุนทั้งหมดในสังคมโดยรวม

ด้วยจิตวิญญาณเดียวกัน ในการประชุมล่าสุดของคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเกี่ยวกับรายงานที่เสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้การบริหารของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน รวมถึงรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขการลงทุนสาธารณะ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กำหนดว่า เนื้อหาที่ชัดเจน พิสูจน์ได้ว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่ ควรนำไปปฏิบัติและทำให้ถูกกฎหมายต่อไป ไม่กระจายการลงทุน ให้ใช้งบประมาณการลงทุนส่วนกลาง นำการลงทุนของภาครัฐเป็นผู้นำ กระตุ้นการลงทุนของภาคเอกชน ระดมและใช้ทรัพยากรทางสังคมทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผล

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html