ศักยภาพการพัฒนาการค้าชายแดน
ห่าซาง เป็นจังหวัดชายแดนบนภูเขาซึ่งมีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การปกป้องป่า การพัฒนา และความมั่นคงทางน้ำ... จังหวัดนี้เป็นประตูสู่ภาคเหนือที่เชื่อมต่อกับมณฑลกว่างซีและยูนนานของจีนได้อย่างสะดวก โดยมีพรมแดนยาวกว่า 277 กม.
นอกจากนี้ ในปัจจุบัน ห่าซางมีแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมร้อยละ 54 ทรัพยากรแร่ธาตุทั้งโลหะและอโลหะที่อุดมสมบูรณ์ ศักยภาพในการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กและขนาดกลาง และวัตถุดิบทางการเกษตร ป่าไม้ และพืชสมุนไพรที่เพียงพอต่อความต้องการในการพัฒนาของอุตสาหกรรมแปรรูป
สถานที่แห่งนี้มีศักยภาพด้าน การท่องเที่ยว อันอุดมสมบูรณ์ มีจุดชมวิว โบราณสถาน เทศกาลประเพณี และสถานที่ทางประวัติศาสตร์ โดยเน้นการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์และเชิงนิเวศเป็นหลัก
 |
| ห่าซางมีศักยภาพและข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนาการค้าชายแดน ภาพ: VNA |
จากการระบุข้อได้เปรียบเหล่านี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ห่าซางได้ดำเนินการเชิงรุกออกแผนงาน โครงการ กลไก และนโยบายต่างๆ มากมาย เพื่อส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาการค้าชายแดน และบรรลุผลสำเร็จบางประการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมของจังหวัดห่าซางอยู่ที่ 244.946 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 2.82% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และคิดเป็น 79.52% ของแผนปี 2567 โดยเป็นการส่งออกมูลค่า 110.19 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 0.7% จากช่วงเดียวกัน ส่วนนำเข้ามูลค่า 35.24 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลง 20.9% จากช่วงเดียวกัน
เฉพาะเดือนกันยายนเพียงเดือนเดียว มูลค่าการส่งออกรวมอยู่ที่ประมาณ 29.602 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.5 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน โดยเป็นการส่งออกที่ 11.583 ล้านเหรียญสหรัฐฯ การนำเข้าที่ 10.605 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และสินค้าที่ส่งผ่านด่านชายแดนอยู่ที่ 7.411 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
สินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ แร่แอนติโมนี ชาเหลือง ชาเขียว ชาดำแห้ง ไม้ปอกเปลือก พริกแห้ง พริกไทยดำและขาวแห้ง กล้วยเขียว มังกรสด ทุเรียน ลิ้นจี่สด... สินค้านำเข้าหลัก ได้แก่ พลังงานไฟฟ้า โค้ก เครน อุปกรณ์พลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ...
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี ภาคส่วนการทำงานในจังหวัดห่าซางยังคงส่งเสริมข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อ เพิ่มการแลกเปลี่ยนและการดำเนินนโยบายการค้าชายแดน นโยบายการนำเข้าและส่งออก ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการพิธีการศุลกากรนำเข้าและส่งออก การตรวจคนเข้าเมืองอย่างทันท่วงที สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศในการแลกเปลี่ยนและร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาร่วมกัน
พร้อมกันนี้ พัฒนากิจกรรมการนำเข้าและส่งออกให้มุ่งสู่การเติบโตสีเขียว ปรับปรุงผลผลิตและขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสนับสนุนธุรกิจที่เข้าร่วมกิจกรรมส่งเสริม ติดต่อที่ปรึกษาการค้าเพื่อขยายและแสวงหาตลาดการบริโภค รักษาและพัฒนาตลาดหลัก
ปัจจุบันมีตลาดชายแดน 5 แห่ง เปิดให้บริการในพื้นที่ชายแดน บริเวณประตูชายแดนในจังหวัดห่าซาง (ทั้งเวียดนามและจีน) ส่วนฝั่งเวียดนามมีตลาดเปิดดำเนินการ 2 แห่ง ได้แก่ ตลาดซินไจ (อำเภอเหมี่ยวหวัก จังหวัดห่าซาง) และตลาดเมืองโฝ่บ่าง (อำเภอดงวัน จังหวัดห่าซาง) ซึ่งทั้งสองตลาดนี้เกิดขึ้นเองโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อซื้อขาย แลกเปลี่ยนสินค้า และเยี่ยมญาติพี่น้องของผู้อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งชายแดน
ตลาดซินไฉ่จัดขึ้นทุกสัปดาห์ มีผู้เข้าร่วมประมาณ 200-300 คนต่อครั้ง โดยเฉลี่ยแล้วมีชาวจีนข้ามพรมแดนเข้ามาในตลาดประมาณ 50 คนต่อครั้ง ตลาดเฝอบางมีผู้เข้าร่วมประมาณ 300-350 คนต่อครั้งต่อสัปดาห์ และมีชาวจีนข้ามพรมแดนเข้ามาในตลาดประมาณ 50 คนต่อครั้ง เอกสารที่ใช้ในการข้ามพรมแดนของชาวจีน ได้แก่ หนังสือเดินทางเข้า-ออกประเทศ และหนังสือเดินทาง
แม้จะมีศักยภาพและข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนาการค้าชายแดน แต่โครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดนในห่าซางยังคงมีข้อจำกัดมากมาย เนื่องจากภูมิประเทศเป็นภูเขา ขรุขระ และกระจัดกระจาย พื้นที่พัฒนามีจำกัด เศรษฐกิจ ขนาดเล็ก โครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรเป็นโครงสร้างหลัก โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งมีความยุ่งยาก ทรัพยากรมนุษย์มีทักษะต่ำ ผลิตภาพแรงงานต่ำ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งมีความยุ่งยากมาก หลายด้าน เช่น เศรษฐกิจการค้าชายแดนและการท่องเที่ยว ยังไม่ได้รับการพัฒนาตามศักยภาพและไม่ยั่งยืน
การสร้างแบบจำลองการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง
เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าชายแดน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนจังหวัดห่าซางได้มุ่งเน้นการพัฒนาและนำเสนอแผนการพัฒนาจังหวัดห่าซางต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติตามมติหมายเลข 1339/QD-TTg ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2566
 |
| รถบรรทุกที่เข้าร่วมในการนำเข้าและส่งออกสินค้าที่ด่านชายแดนนานาชาติ Thanh Thuy (Ha Giang) ภาพ: BHG |
การวางแผนจังหวัดห่าซางในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 1339/QD-TTg ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ได้ระบุถึงบทบาทและความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดน ในบรรดาความก้าวหน้าสามประการที่เสนอนั้น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง โครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดน โครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เป็นจุดเน้นสำคัญ
การวางแผนของจังหวัดห่าซางแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนและการค้าชายแดน การตอบสนองแนวโน้มการเปิดกว้างและการบูรณาการระหว่างประเทศ ศูนย์กลางการขนส่ง การนำเข้าและส่งออกสินค้า การแลกเปลี่ยนและการพัฒนาการค้า บริการ การท่องเที่ยว และวัฒนธรรม
สิ่งนี้มีความหมายไม่เพียงแต่ช่วยให้ห่าซางก้าวหน้าและพัฒนาเท่านั้น แต่ห่าซางยังมีพันธกิจในการเชื่อมโยงท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคและท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศเพื่อพัฒนาไปด้วยกัน
นายฮวง ซาลอง ผู้อำนวยการกรมการขนส่งจังหวัดห่าซาง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการลงทุน ปรับปรุง และพัฒนาถนนด่านชายแดนและถนนเชื่อมต่อระดับภูมิภาคอย่างค่อยเป็นค่อยไป จังหวัดห่าซางได้ประสานงานอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อยื่นต่อกระทรวงคมนาคมเพื่อยื่นต่อรัฐบาลเพื่อรวมไว้ในการวางแผนสร้างทางด่วนที่เชื่อมต่อจังหวัดห่าซางกับทางด่วนโหน่ยบ่าย-ลาวไก ซึ่งมีความยาวเกือบ 150 กม. (ตั้งแต่ด่านชายแดนระหว่างประเทศ Thanh Thuy ไปจนถึงทางแยก IC14 บนทางด่วนโหน่ยบ่าย-ลาวไก) และทางด่วนด่านชายแดน Thanh Thuy-Tuyen Quang
แม้ว่าผังเมืองจังหวัดห่าซางจะได้รับการอนุมัติแล้ว แต่เส้นทางข้างหน้าในการดำเนินการตามผังเมืองยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งและยังคงเผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากมากมาย ขณะเดียวกัน ถือเป็นโอกาสอันมีค่าในการปูทางให้ห่าซางพัฒนาด้วยเช่นกัน
หลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า ห่าซางจำเป็นต้องปฏิบัติตามแนวทางและการบริหารของพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด เพื่อนำภารกิจและแนวทางการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ขณะเดียวกัน เสริมสร้างความร่วมมือและการเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับจังหวัดต่างๆ ในเขตมิดแลนด์ตอนเหนือ ภูมิภาคเทือกเขา และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
ประเด็นสำคัญประการต่อไปคือการระดมทรัพยากรให้เพียงพอสำหรับการดำเนินงาน จังหวัดต้องใช้ประโยชน์จากการสนับสนุนทรัพยากรจากรัฐบาลกลางให้มากที่สุด ควบคู่ไปกับการระดมทรัพยากรภายใน ขณะเดียวกันต้องเพิ่มการระดมทรัพยากรจากภายนอก ทั้งจากองค์กร ชุมชนธุรกิจ และประชาชน ผ่านการโฆษณา ประชาสัมพันธ์ และดึงดูดการลงทุน เพื่อดำเนินการตามแผน
ในกระบวนการวางแผน ฮาซางจำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะที่ดิน มุ่งมั่นวิจัยและพัฒนากลไกนโยบายที่ก้าวล้ำ ระบุประเด็นสำคัญและจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในโครงการเชิงกลยุทธ์ ขับเคลื่อนโครงการ โครงการที่ส่งผลกระทบอย่างมาก และส่งผลโดยตรงต่อเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนั้น ห่าซางยังต้องเร่งพัฒนาแผนเพื่อนำแผนไปปฏิบัติ ระบุเนื้อหาสำคัญ ความคืบหน้า และทรัพยากรในการนำโปรแกรมและโครงการต่างๆ ไปใช้ในแผน ทบทวน จัดทำ ปรับ และปรับใช้แผนโดยละเอียดและแผนทางเทคนิคเฉพาะทางตามระเบียบข้อบังคับ โดยต้องแน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนของจังหวัด
นอกจากนี้ มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคล การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ การส่งเสริมนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ การวิจัย และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการพัฒนา ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการธำรงรักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของห่าซาง การพัฒนาบุคลากร การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การบริหารจัดการทรัพยากรอย่างครอบคลุมและสม่ำเสมอ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเชิงรุก
ในทางกลับกัน ท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับ โดยมุ่งเน้นการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน การพัฒนารูปแบบและมารยาทการทำงานที่สร้างสรรค์ การพัฒนาวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหารราชการแผ่นดินให้เข้มงวดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคและอุปสรรค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคเศรษฐกิจ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การระดมทรัพยากรและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน
ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความสามัคคี ประชาธิปไตย วินัย นวัตกรรม การพัฒนา” และความปรารถนาที่จะก้าวขึ้น จังหวัดห่าซางจะพัฒนาอย่างก้าวกระโดดและบรรลุภารกิจที่กำหนดไว้สำเร็จ เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายที่ว่าภายในปี 2573 จังหวัดห่าซางจะพัฒนาอย่างเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เป็นเอกลักษณ์ ยั่งยืน และครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนในการสร้างชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุขมากขึ้นสำหรับประชาชน
การแสดงความคิดเห็น (0)