ประชาชนสามารถเลือกราคาค่าไฟฟ้าได้ เช่น แพ็กเกจโทรศัพท์ ค่าไฟฟ้าจะถูกกว่า

รายการราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบสะท้อนต้นทุนการลงทุนและการดำเนินการอย่างครบถ้วน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งส่งเอกสารถึง Vietnam Electricity Group (EVN) เพื่อขอให้มีการพัฒนากลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบอย่างเร่งด่วน ได้แก่ ราคาตามความจุและราคาไฟฟ้า

นายเหงียน เตี๊ยน โถว ประธานสมาคมประเมินค่าไฟฟ้าเวียดนาม ได้วิเคราะห์อัตราค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ โดยระบุว่าหลายประเทศทั่วโลก ได้นำระบบนี้มาใช้แล้ว โดยส่วนใหญ่ใช้กับภาคการผลิตและภาคธุรกิจ และบางประเทศได้นำระบบนี้ไปใช้กับภาคครัวเรือน อัตราค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบนี้ประกอบด้วยอัตราค่าไฟฟ้าตามกำลังการผลิตและค่าไฟฟ้า

ขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังใช้อัตราค่าไฟฟ้าแบบองค์ประกอบเดียว ซึ่งเป็นอัตราค่าไฟฟ้าที่คำนวณจากปริมาณการผลิตไฟฟ้า อัตราค่าไฟฟ้าแบบองค์ประกอบเดียวที่คำนวณจากปริมาณการผลิตไฟฟ้าส่วนใหญ่ครอบคลุมต้นทุนวัตถุดิบผันแปร ส่วนอัตราค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะรวมต้นทุนคงที่เพิ่มเติม เช่น ค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ ค่าซ่อมแซม ค่าจ้างพนักงาน ฯลฯ

คุณ Thoa ระบุว่า รายการราคาค่าไฟฟ้าแบบองค์ประกอบเดียวไม่ได้สะท้อนผลกระทบต่อการผลิตไฟฟ้าอย่างครบถ้วน แต่รายการราคาค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบกลับตรงกันข้าม เพราะสะท้อนต้นทุนการลงทุนและต้นทุนการดำเนินงานอย่างครบถ้วน ซึ่งเป็นพื้นฐานที่ผู้ใช้ไฟฟ้าต้องจ่ายเพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนนั้นคุ้มค่า

พร้อมกันนี้ยังมีผลในการส่งสัญญาณให้ผู้ใช้ไฟฟ้าทราบถึงวิธีการใช้งานไฟฟ้าเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นอีกด้วย

ผมทราบว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้มอบหมายให้ EVN ศึกษารายการค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ ผมยังมีโอกาสได้ศึกษาที่ประเทศไทยและจีนด้วย เมื่อมีการปรับราคาค่าไฟฟ้า ลูกค้าแทบจะไม่บ่นเลย เพราะต้นทุนคงที่ยังคงเท่าเดิมและมีความโปร่งใส

ขณะนี้ เรากำลังดำเนินการศึกษานำร่องเพื่อประเมินผลกระทบและแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างระหว่างสองทางเลือก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บริโภคจะมีโอกาสประเมินและเปรียบเทียบสองทางเลือกนี้ในแง่ของความแตกต่างของราคาเมื่อใช้ไฟฟ้า ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องมีโครงการนำร่องเพื่อประเมิน สรุป และนำไปปฏิบัติจริงอย่างกว้างขวางว่าทางเลือกนี้มีประสิทธิภาพจริงหรือไม่" คุณ Thoa กล่าว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ EVN พัฒนากลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ (ภาพ: EVN) — กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ EVN พัฒนากลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ ภาพ: EVN

ราคาค่าไฟฟ้า 2 องค์ประกอบ เช่น ค่าโทรศัพท์

คุณเหงียน มินห์ ดึ๊ก ฝ่ายกฎหมาย สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า อัตราค่าไฟฟ้าแบบสองส่วนนี้ใกล้เคียงกับอัตราค่าโทรศัพท์พื้นฐาน ซึ่งเป็นจำนวนเงินคงที่ที่เรียกว่าค่าสมาชิกรายเดือน แม้ว่าจะไม่ได้โทรออก เรียกว่าราคาตามความจุ ส่วนที่สองคำนวณจากปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ เรียกว่าราคาค่าไฟฟ้า

นายดึ๊ก กล่าวว่า กลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบสะท้อนต้นทุนที่เกิดขึ้นในการให้บริการลูกค้าแต่ละรายได้อย่างแม่นยำ ซึ่งได้แก่ ต้นทุนสายส่งไฟฟ้า ต้นทุนสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า และต้นทุนไฟฟ้า

ตัวอย่างเช่น ลูกค้าสองรายที่ใช้ไฟฟ้าคือร้านอาหารและโรงงาน โรงงานแห่งนี้เปิดทำการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน และมีปริมาณการใช้ไฟฟ้าที่คงที่ ร้านอาหารใช้ไฟฟ้าจำนวนมากเฉพาะช่วงมื้อกลางวันและมื้อเย็น หากกำลังผลิตไฟฟ้าของทั้งสองฝ่ายเท่ากัน กำลังการผลิตสูงสุดของร้านอาหารก็จะมากขึ้น ดังนั้นจึงต้องเตรียมสายไฟและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าให้มีขนาดใหญ่ขึ้น ซึ่งมีค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้น

ดังนั้น ผลกระทบของราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะช่วยลดภาระการอุดหนุนข้ามกันระหว่างผู้ใช้ไฟฟ้า ประการที่สอง จะหลีกเลี่ยงไม่ให้ผู้ใช้ไฟฟ้าลงทะเบียนใช้ไฟฟ้าขนาดใหญ่แต่ไม่ได้ใช้งาน

ตัวอย่างเช่น มีโรงงานหลายแห่งที่ลงทะเบียนกำลังการผลิตขนาดใหญ่ โดยขอให้การไฟฟ้าจัดเตรียมสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า แต่โครงการล่าช้ากว่ากำหนดและไม่ได้ใช้ไฟฟ้ามานานหลายปี ต้นทุนค่าสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าในช่วงหลายปีเหล่านี้จึงสูญเปล่า ต้นทุนเหล่านี้จึงถูกโยนไปยังลูกค้ารายอื่น

นายเจิ่น เวียด ฮัว ผู้อำนวยการสำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้ให้สัมภาษณ์กับลาวด่งเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ว่า “จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่าประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคและทั่วโลกใช้อัตราค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ การกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบจะส่งสัญญาณที่ถูกต้องไปยังทั้งผู้ผลิตไฟฟ้าและผู้บริโภคไฟฟ้า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจจากการจัดสรรและการใช้ทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล”

การนำส่วนประกอบราคาพลังงานเพิ่มเติม (VND/kWh หรือ VND/kVA) มาใช้ จะช่วยกระตุ้นให้ลูกค้าใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ปัจจัยการโหลดไฟฟ้าดีขึ้น และประหยัดค่าไฟฟ้า

แหล่งที่มา