คาดว่าเรือประมงที่จดทะเบียนใน จังหวัดบิ่ญถ่วน จำนวน 1,950 ลำ ที่ได้ติดตั้งระบบติดตามเรือ (VMS) ตามที่กำหนดไว้ จะได้รับการสนับสนุนเป็นเงิน 2.2 ล้านดอง/ลำ/ปี ระยะเวลาการสนับสนุน 3 ปี ตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 ถึงเดือนธันวาคม 2569
จำนวนเรือที่สูญเสียการเชื่อมต่อในทะเลยังคงสูง
ข้อมูลนี้ทำให้ชาวประมงจำนวนมากที่มีเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้งระบบ VMS พึงพอใจ และหวังว่านโยบายนี้จะเป็นจริงในปีหน้า เพราะปัจจุบันการบำรุงรักษาอุปกรณ์ VMS เป็นเรื่องยากมากเมื่อทรัพยากรน้ำไม่อุดมสมบูรณ์เหมือนแต่ก่อน นอกจากการลงทุนเฉลี่ยในการซื้ออุปกรณ์ราคา 18-25 ล้านดองต่อเครื่องแล้ว ชาวประมงยังต้องจ่ายค่าสมาชิกรายเดือนประมาณ 350,000-400,000 ดองต่อเครื่อง ขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการ หากคำนวณในระยะยาว ค่าใช้จ่ายนี้ก็ไม่น้อยเลย นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทรัพยากรน้ำลดลง ราคาน้ำมันเบนซินผันผวน และผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของเวียดนามถูกเตือนจากคณะกรรมาธิการยุโรปด้วย "ใบเหลือง" ทำให้อุตสาหกรรมการแปรรูปอาหารทะเลกำลังเผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากมากมาย
จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมีเรือประมงที่ปฏิบัติการติดตั้งอุปกรณ์ VMS จำนวน 1,944/1,944 ลำ ซึ่งคิดเป็นอัตรา 100% โดยมีจำนวนเรือประมงที่ยังไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ VMS จำนวน 14 ลำ เนื่องจากไม่ได้ใช้งาน (เสียหาย ติดเกยตื้น รอการบังคับคดี ฯลฯ) ตามพระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ของรัฐบาล อุปกรณ์ VMS ที่ติดตั้งบนเรือประมงจะต้องเปิดใช้งานตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน นับตั้งแต่เรือออกจากท่าเรือเพื่อปฏิบัติการในทะเล จนกระทั่งเรือกลับมาถึงท่าเรือ อย่างไรก็ตาม จากระบบเฝ้าระวังเรือประมง ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน มีเรือประมงเกือบ 35,000 ลำ (ประมาณ 1,200 ลำ) ขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ในทะเล จากการเฝ้าระวังเรือประมงของจังหวัดทุกวัน พบว่าจำนวนเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ทั้งในทะเลและบนฝั่งคิดเป็น 26-40% (จาก 500 ลำ เป็น 780 ลำ) ของจำนวนเรือประมงทั้งหมดที่ติดตั้ง VMS (1,944 ลำ) โดยในจำนวนนี้ การขาดการเชื่อมต่อเนื่องจากการไม่ชำระค่าบริการเนื่องจากผู้ให้บริการเครือข่ายตัดการเชื่อมต่อสัญญาณดาวเทียม คิดเป็นประมาณ 60% ของจำนวนเรือประมงทั้งหมดที่ขาดการเชื่อมต่อ ปัจจุบัน จำนวนเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS เนื่องจากความยากลำบากในการชำระค่าบริการอยู่ที่ 326 ลำ” อธิบดีกรม วิชาการเกษตร และพัฒนาชนบทกล่าว
ปัจจุบันเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS เกิดขึ้นบ่อยครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการควบคุมและการติดตามอย่างใกล้ชิดของเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเล ซึ่งอาจมีความเสี่ยงสูงที่เรือประมงจะละเมิดกฎหมายการประมงในน่านน้ำต่างประเทศ ในทางกลับกัน ตามคำแนะนำของคณะกรรมการกิจการทางทะเลและแนวทางที่เข้มแข็งของ นายกรัฐมนตรี จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ VMS ทำงานอย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ขณะปฏิบัติงาน และในขณะเดียวกันก็ต้องตรวจสอบและกำกับดูแลเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเล 100% ผ่านระบบติดตามเรือประมงตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ขณะปฏิบัติงานในทะเล ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความพยายามในการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU ของภาคส่วนและระดับต่างๆ เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อชีวิตและทรัพย์สินของเจ้าของเรือและคนงาน หากเกิดอุบัติเหตุบนเรือหรือเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ไม่ปกติ เนื่องจากไม่มีอุปกรณ์ช่วยเหลือ
ความเป็นเอกฉันท์ของหลักการ
ในสถานการณ์เช่นนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล 13 แห่งทั่วประเทศได้ออกนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการติดตั้งอุปกรณ์ VMS และสนับสนุนค่าธรรมเนียมการใช้บริการดาวเทียมเพื่อติดตามการเดินทางของเรือประมงสำหรับชาวประมง โดยทั่วไปแล้ว ในพื้นที่ ได้แก่ ก่าเมา, แถ่งฮวา, ไฮฟอง, กว๋างจิ, เกียนซาง และไทบิ่ญ สภาประชาชนของจังหวัดเหล่านี้ได้ออกนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการใช้บริการดาวเทียมเพื่อติดตามการเดินทางของเรือประมงสำหรับชาวประมง โดยมีระดับการสนับสนุนตั้งแต่ 50 ถึง 100% และมีระยะเวลาการสนับสนุนตั้งแต่ 3 ถึง 5 ปี ในจังหวัดที่ได้ดำเนินการสนับสนุนค่าธรรมเนียมการใช้บริการดาวเทียม VMS สำหรับเรือประมงสำหรับชาวประมง พบว่าปัญหาการเชื่อมต่อกับระบบติดตามเรือประมงลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งส่งผลให้ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการติดตามเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลดีขึ้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการต่อสู้กับการทำประมง IUU
สำหรับจังหวัดบิ่ญถ่วน ซึ่งกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายที่ส่งผลกระทบต่อการผลิต ในการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากในเมืองลากีและอำเภอฟูกวี ได้เสนอแนะให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียม VMS เพื่อช่วยเหลือชาวประมงลดความยุ่งยาก ไม่เพียงเท่านั้น การบำรุงรักษาอุปกรณ์ VMS ให้ใช้งานได้อย่างสม่ำเสมอ นอกเหนือจากการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายประมงและการบรรลุเงื่อนไขการปลด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการฯ ยังช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการจัดการ กำกับดูแล ป้องกัน และปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การติดตาม ตรวจจับ เตือนภัย ป้องกัน และจัดการเรือประมงและชาวประมงในจังหวัดที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เรืออวนลาก (รวมถึงเรืออวนลากบิน) ที่ปฏิบัติการในพื้นที่ประมงที่ไม่ถูกต้อง ควบคู่ไปกับการสนับสนุนการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยทางทะเลอย่างแข็งขัน
นายโดอัน อันห์ ซุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ตกลงนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิกบริการดาวเทียม VMS ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมยุติธรรม เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและคำสั่งต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)