เสริมสร้างความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์เวียดนาม-สิงคโปร์

ในเวลาไม่ถึง 2 ปี เวียดนามและสิงคโปร์ได้แลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระดับสูง 5 คณะ

ผู้นำระดับสูงของเวียดนามที่เยือนสิงคโปร์ ได้แก่ ประธานาธิบดีเหงียน ซวน ฟุก (กุมภาพันธ์ 2565) นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ (กุมภาพันธ์ 2566) ผู้นำระดับสูงของสิงคโปร์ที่เยือนเวียดนาม ได้แก่ ตัน ชวน จิน ประธาน รัฐสภา (พฤษภาคม 2565) ประธานาธิบดีฮาลิมาห์ ยาคอบ (ตุลาคม 2565) และในวันนี้ นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง เริ่มการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (27-29 สิงหาคม) ความถี่ในการเยือนที่สูงตลอดปีครึ่งที่ผ่านมา แสดงให้เห็นถึงความเคารพซึ่งกันและกันและความปรารถนาของทั้งสองประเทศในการเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long đón tiếp Thủ tướng Phạm Minh Chính, ngày 9/2/2023, tại Dinh Istana, Singapore.

นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุงแห่งสิงคโปร์ ต้อนรับนายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ ที่พระราชวังอิสตานา เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2566 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ย้อนกลับไปในอดีต หลังจากการลงนามข้อตกลงปารีสเพื่อฟื้นฟู สันติภาพ ในเวียดนาม (มกราคม พ.ศ. 2516) สิงคโปร์เป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม (ปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม) เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2516 ที่พิเศษกว่านั้นคือ สิงคโปร์เป็นหนึ่งในประเทศอาเซียนแรกๆ ที่เวียดนามได้สร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ด้วยเมื่อ 10 ปีที่แล้ว (กันยายน พ.ศ. 2556)

ในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์ยิ่งลึกซึ้งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ทั้งสองประเทศกลายเป็นหุ้นส่วนชั้นนำของกันและกันในหลายด้าน ตั้งแต่การค้าและการลงทุน ไปจนถึงการทูต ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ ในบริบทนี้ การเยือนทวิภาคีบ่อยครั้งของผู้นำทั้งสองประเทศจึงเป็นเรื่องที่เข้าใจได้และถือเป็นแนวโน้มเชิงบวก

สำหรับนายกรัฐมนตรีลี เซียนลุงแล้ว เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่คุ้นเคยสำหรับเขา เขาเคยเยือนประเทศรูปตัว S มาแล้วในปี พ.ศ. 2547, 2553, 2556 และ 2560 และครั้งนี้เป็นการเยือนครั้งที่ 5 ในฐานะนายกรัฐมนตรี แสดงให้เห็นถึงความใกล้ชิดและความสัมพันธ์อันดีระหว่างสิงคโปร์และเวียดนาม รวมถึงระหว่างตัวเขาเองกับประเทศ ซึ่งในวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของบิดาของเขา อดีตนายกรัฐมนตรีลี กวน ยู (พ.ศ. 2466-2558) ถือเป็นหุ้นส่วนสำคัญยิ่งในอาเซียนของสิงคโปร์

การเยือนสามวันของนายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง เป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมที่ทั้งสองฝ่ายจัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 50 ปี ความสัมพันธ์ทางการทูต และครบรอบ 10 ปี ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ การเยือนกรุงฮานอยของนายกรัฐมนตรีสิงคโปร์ในช่วงฤดูใบไม้ร่วงของเดือนสิงหาคม ถือเป็นการตอบแทนการเยือนกรุงฮานอยของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ซึ่งถือเป็นกิจกรรมที่ประสบความสำเร็จและเปิดโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือทวิภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัล

เป็นที่จดจำกันว่าในงานเลี้ยงอาหารกลางวันเพื่อต้อนรับคู่หูชาวเวียดนาม นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง เน้นย้ำว่าสิงคโปร์และเวียดนามมีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ที่คล้ายคลึงกัน มีความไว้วางใจทางการเมืองสูง ความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ตลอดจนโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือในสาขาใหม่ๆ

เห็นได้ชัดว่า นอกเหนือจากวัตถุประสงค์เพื่อตอบแทนมารยาททางการทูตแล้ว การเยือนครั้งนี้ของนายลี เซียนลุงยังมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี เสริมสร้างความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างผู้นำของทั้งสองประเทศ และในขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการบรรลุข้อตกลงที่มีอยู่และการลงนามข้อตกลงใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสาขาใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล พลังงานสะอาด และพลังงานหมุนเวียน

จากมุมมองของนักวิชาการ รองศาสตราจารย์ Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore) ประเมินว่าการเยือนครั้งนี้ของนายกรัฐมนตรีคนที่ 3 ของสิงคโปร์มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในบริบทที่โลกกำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงมากมาย โดยทั้งสองประเทศกำลังเผชิญกับโอกาสและความท้าทายมากมาย

ในสมัยของลีกวนยู เวียดนามเป็นประเทศที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง และในปัจจุบัน รองศาสตราจารย์หวู มินห์ เของ ระบุว่า สิงคโปร์ยังคงถือว่าเวียดนามเป็นพันธมิตรที่สำคัญอย่างยิ่ง ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ที่มีประชากรประมาณ 100 ล้านคน ซึ่งยังคงรักษาแนวโน้มการพัฒนา และแน่นอนว่าจะกลายเป็นประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในอนาคตอันใกล้

ทั้งสองฝ่ายมีความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ แบ่งปันประเด็นต่างๆ มากมาย และมีมุมมองเดียวกันในประเด็นยุทธศาสตร์หลายประเด็น เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างพึ่งพาเศรษฐกิจโลกเป็นอย่างมาก และต่างต้องการโลกที่สันติและมั่นคง

เวียดนามและสิงคโปร์ซึ่งอยู่ร่วม "หลังคา" เดียวกันในอาเซียน ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของกลยุทธ์ทางการทูตที่สมดุล ความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ บทบาทสำคัญของกฎหมายระหว่างประเทศ ตลอดจนความจำเป็นในการรักษาความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศตามกฎเกณฑ์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

นักวิชาการ หวู มินห์ เคออง ให้ความเห็นว่าเวียดนามจะเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์พิเศษของสิงคโปร์ในช่วงเวลาอันใกล้นี้ โดยกล่าวว่าการเยือนฮานอยครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง ต้องการวางรากฐานให้กับคนรุ่นต่อไปของสิงคโปร์ในความสัมพันธ์กับเวียดนาม

การเยือนอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง ณ เวียดนามเป็นส่วนหนึ่งของการแลกเปลี่ยนการเยือนระดับสูงที่คึกคักระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยยังคงช่วยเสริมสร้าง ส่งเสริม และกระชับความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศเพื่อสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคและในโลก

แหล่งที่มา