รายงานผลการติดตามการดำเนินการตามมติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2017/QH14 ของรัฐสภาว่าด้วยการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรม การศึกษา ทั่วไปและตำราเรียน แสดงให้เห็นว่าการทดสอบและประเมินผลถือเป็นก้าวสำคัญและเป็นความก้าวหน้าในการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไป ซึ่งมีผลกระทบเชิงบวกต่อคุณภาพและประสิทธิผลของการศึกษา
ในรายงานการประเมินผล กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการหัวข้อการวิจัยจำนวนหนึ่ง
การแก้ไขและเพิ่มเติมระบบเอกสารเชิงบรรทัดฐานเกี่ยวกับการประเมินคุณภาพการศึกษา การออกระบบระเบียบและเอกสารแนะแนว การสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อโรงเรียนและครูในการใช้นวัตกรรมการประเมินนักเรียนเพื่อพัฒนาคุณภาพและความสามารถ
ยังคงมีประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับการสอบมากมาย (ภาพโดย Trinh Phuc)
การประเมินนักเรียนก็ค่อย ๆ เปลี่ยนไปจากการมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์และการจัดประเภทนักเรียนตามมาตรฐานความรู้ ไปเป็นการพิจารณากระบวนการเรียนรู้ การประเมินความก้าวหน้า ความสามารถ และคุณสมบัติของนักเรียนอย่างครอบคลุม
รูปแบบการประเมินที่หลากหลายมากขึ้น โดยผสมผสานการประเมินกระบวนการ การประเมินสรุป กับการมีส่วนร่วมในการประเมินจากหลายฝ่าย (การประเมินตนเอง การประเมินเพื่อน การประเมินครู การประเมินผู้ปกครอง และการประเมินทางสังคม)
ผลการติดตามในระดับท้องถิ่นแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของสถาบันการศึกษาและครูในการคิดค้นวิธีการประเมินคุณภาพการศึกษาใหม่ๆ ให้มีความสม่ำเสมอ ค่อยๆ เป็นกิจวัตร และสร้างผลลัพธ์ที่ดี
การจัดการสอบและการทดสอบค่อย ๆ เปลี่ยนจากการประเมินความรู้ไปเป็นการประเมินความสามารถและคุณภาพของผู้เรียน โดยวัดความก้าวหน้าของนักเรียนในกระบวนการเรียนรู้และระดับการตอบสนองความต้องการของวิชาและกิจกรรมการศึกษา เพื่อให้แน่ใจว่ามีความน่าเชื่อถือ ยุติธรรม และความเป็นกลาง
ในส่วนของนวัตกรรมในการสอบปลายภาคและการรับเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตรวจสอบและออกระเบียบและเอกสารแนะนำเพื่อจัดสอบในแต่ละปีการศึกษาได้อย่างทันท่วงที
เอกสารดังกล่าวระบุกรอบทางกฎหมายอย่างชัดเจน เป็นแนวทางให้กับกระบวนการดำเนินการ และมีการปรับปรุงทุกปี เพื่อให้เกิดความสอดคล้องสูงในการดำเนินการ
“ในช่วงปี พ.ศ. 2559 ถึงปัจจุบัน การจัดสอบปลายภาคเรียนที่ 3/2560 ได้ดำเนินการไปตามแผนงานที่มีการปรับปรุงเป็นระยะและเป็นประจำทุกปี
รูปแบบการสอบค่อยๆ เปลี่ยนจากการทดสอบความรู้เป็นการประเมินความสามารถ แม้ว่าจะมีการละเมิดการจัดสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายประจำปี 2561 ในบางพื้นที่ แต่แผนการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติก็ยังคงมีเสถียรภาพโดยทั่วไป สะท้อนคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ได้อย่างแท้จริง
ผลการสอบจะนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัย ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป นักเรียนจะเข้าสอบจบการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายตามโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018” รายงานระบุ
ตามรายงานการติดตามของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ การคิดค้นนวัตกรรมวิธีการทดสอบและประเมินผลยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น การคิดค้นนวัตกรรมวิธีการทดสอบและประเมินผลคุณภาพการศึกษายังไม่ทันต่อข้อกำหนดของโครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่
เป็นงานที่ยากและมีผลกระทบมาก แต่การเตรียมงานยังขาดความครอบคลุมและการประสานงาน ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการรับประกัน ระบบเอกสาร เครื่องมือสอบ ทดสอบ และประเมินผลยังไม่สมบูรณ์และขาดระบบ ทำให้เกิดความสับสนในการจัดองค์กรและการดำเนินการ
เอกสารแนะนำเกี่ยวกับการทดสอบและการประเมินยังคงเป็นเชิงทฤษฎี ขาดคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงสำหรับครูในการออกแบบและสร้างเครื่องมือการประเมิน เนื้อหาการฝึกอบรมครูมุ่งเน้นไปที่การออกแบบเมทริกซ์ คำถามทดสอบ และการเขียนคำถามแบบเลือกตอบที่มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายทางปัญญา โดยไม่เชื่อมโยงความสามารถ โดยเฉพาะความสามารถเฉพาะเรื่อง
ผู้จัดการการศึกษา ครู และนักเรียนบางส่วนมีความตระหนักถึงนวัตกรรมในการสอบ การทดสอบ และการประเมินผลไม่เพียงพอ ความสามารถในการนำเทคนิคและวิธีการประเมินใหม่ๆ มาใช้มีจำกัด และไม่มีทีมงานมืออาชีพในการดำเนินกิจกรรมประเมินคุณภาพการศึกษา
รูปแบบการทดสอบแบบเลือกตอบยังไม่ได้รับความเห็นพ้องจากผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะในวิชาคณิตศาสตร์ คุณภาพของคำถามในการทดสอบไม่ได้ช่วยคัดเลือกนักเรียนที่มีความสามารถ คะแนนทดสอบอาจไม่สะท้อนความสามารถที่แท้จริงของผู้เข้าสอบ มุ่งเน้นไปที่การทดสอบความรู้แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนการพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักเรียน
การสอบ การทดสอบ และการประเมินความสามารถในวิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ และภูมิศาสตร์ในระดับมัธยมศึกษาในสถาบันการศึกษาบางแห่งยังคงเผชิญกับความยากลำบาก โดยส่วนใหญ่มักจะรวมวิชาย่อยเข้าด้วยกันโดยอัตโนมัติเมื่อครูได้รับมอบหมายให้สอนวิชาเดียว
การพัฒนานโยบายการสอบปลายภาคของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ การสอบปลายภาคจะถูกปรับเปลี่ยนทุกปี และจะมีการออกระบบเอกสารแนะนำแยกกันทุกปี (โดยปกติจะมีหนังสือเวียน 1 ฉบับ และเอกสารเผยแพร่ทางการ 1 ฉบับ) แสดงให้เห็นถึงการขาดเสถียรภาพของนโยบาย ทำให้สถาบันการศึกษา ครู และนักเรียน มักจะนิ่งเฉย
โครงการ “นวัตกรรมการสอบวัดผลการเรียนจบมัธยมศึกษาตอนปลายระดับชาติ และการรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย วิทยาลัยการศึกษา และโรงเรียนกวดวิชาภาคกลาง ประจำปีการศึกษา 2561-2563” (2561) ที่เพิ่งออกใหม่ ต้องถูกถอนออก ทำให้เกิดความสับสนในขั้นตอนการเตรียมการและดำเนินการ
ความล่าช้าในการออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับวิธีการและเนื้อหาการสอบปลายภาคตามโครงการศึกษาศาสตร์ทั่วไป ปีการศึกษา 2561 หลังปี 2568 ถือเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้นักเรียนประสบปัญหาในการเลือกรวมวิชา
ครูสับสนเรื่องการปรับวิธีการสอน วิธีการทดสอบ และการประเมินผล สำหรับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ในปีการศึกษา 2565-2566 ส่งผลกระทบต่อกลยุทธ์การรับเข้าเรียนของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)