เปิดโอกาสใหม่และก้าวสู่การพัฒนาในการดำเนินการวางแผนจังหวัดกวางตรีในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

สหาย TRUONG CHI TRUNG สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน จังหวัด Quang Tri ตอบคำถามในการสัมภาษณ์

- เรียนท่านสหาย! ในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาทั่วไปด้าน เศรษฐกิจและ สังคม ท่านช่วยเล่าให้เราฟังหน่อยได้ไหมครับว่ากรมการวางแผนและการลงทุนจะมุ่งเน้นการประกาศและให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดกวางจิสำหรับปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ในปี 2567 อย่างไร

- หลังจากความพยายามเป็นเวลานาน การวางแผนจังหวัด Quang Tri สำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ในการตัดสินใจหมายเลข 1737/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 การวางแผนจังหวัดที่ได้รับอนุมัติจะเข้ามาแทนที่การวางแผนตามภาคส่วนและภาคสนามมากกว่า 50 ประเภทในจังหวัด กำจัดการวางแผนที่ซ้ำซ้อนอย่างสมบูรณ์ เอาชนะข้อขัดแย้งในพื้นที่พัฒนา รวมแผนงานพัฒนาระยะกลางและระยะยาวเข้าด้วยกัน จึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

เมืองดงห่ากำลังเติบโตมากขึ้นเรื่อยๆ - ภาพโดย: D.T

เป้าหมายสูงสุดของแผนพัฒนาจังหวัดคือ ภายในปี พ.ศ. 2573 จังหวัดกว๋างจิจะบรรลุระดับการพัฒนาที่สูงกว่าจังหวัดอื่นๆ ของประเทศ และภายในปี พ.ศ. 2593 จังหวัดกว๋างจิจะกลายเป็นจังหวัดที่มีเศรษฐกิจแข็งแกร่ง โดยมีโครงสร้างหลักคืออุตสาหกรรม-บริการ และเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนการพัฒนาในภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว แผนพัฒนาจังหวัดได้กำหนดมุมมอง 5 ประเด็น ความก้าวหน้า 4 ประการ ภารกิจสำคัญ 8 ภารกิจ ภูมิภาคย่อย 4 ภูมิภาค ระเบียงพัฒนา 6 แห่ง และแผนพัฒนาสำหรับภาคส่วน ทุ่งนา และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัด

ทันทีที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติแผนพัฒนาจังหวัด กรมการวางแผนและการลงทุนได้ส่งข้อมูลไปยังสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัดกวางจิ หนังสือพิมพ์จังหวัดกวางจิ เพื่อประกาศและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแผนพัฒนาจังหวัด เพื่อเผยแพร่แผนพัฒนาจังหวัดควบคู่ไปกับกิจกรรมส่งเสริมการลงทุน พร้อมกันนี้ กรมการวางแผนและการลงทุนในฐานะผู้รับผิดชอบ ได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัด โดยมีเนื้อหาดังนี้

ประการแรก คือ การพัฒนาและนำเสนอแผนปฏิบัติการผังเมืองจังหวัดเพื่อประกาศใช้ โดยแผนดังกล่าวจะต้องระบุมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในผังเมืองจังหวัด ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามแผนแม่บทแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๓ วิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. ๒๕๙๓ ตามมติคณะกรรมการบริหารกรมการเมืองที่ ๒๖-น.ค./ทว. ลงวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ เรื่อง “การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลาง ถึง พ.ศ. ๒๕๗๓ วิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. ๒๕๘๘” และแผนปฏิบัติการสำหรับภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลาง

ประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อศึกษาวิจัยและเสนอนโยบายและกลไกการพัฒนาจังหวัดกวางตรีโดยเฉพาะ ตลอดจนพื้นที่และสาขาที่มีศักยภาพของจังหวัด โดยเฉพาะนโยบายเชื่อมโยงการพัฒนาการท่องเที่ยว การจัดตั้งศูนย์กลางพลังงาน การพัฒนาอุตสาหกรรมการค้า-บริการ การผลิตและการแปรรูป การเกษตรไฮเทค โครงการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจและการค้าชายแดนลาวบาว-เดนสะหวัน...

ประการที่สอง มุ่งเน้นการพัฒนาระบบผังเมืองแบบซิงโครนัสให้เสร็จสมบูรณ์ภายในจังหวัด จัดให้มีการทบทวน จัดทำ และปรับปรุงผังเมืองระดับล่าง เช่น ผังเมืองก่อสร้างระดับอำเภอ ผังเมืองระดับอำเภอ ผังเมืองและชนบท ผังเมืองสำหรับพื้นที่ใช้งานนอกเขตเมือง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับผังเมืองระดับจังหวัดที่ได้รับอนุมัติ

เสนอต่อรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ให้บูรณาการเนื้อหาหลักของแผนพัฒนาจังหวัดเข้ากับแผนพัฒนาภาคส่วนและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน ให้ทบทวนและจัดทำโครงการและแผนพัฒนาภาคส่วนและสาขาต่างๆ ให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้เกิดเส้นทางเดินทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมการลงทุน

ประการที่สาม คือการมุ่งเน้นการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นซึ่งมีผลกระทบล้นเกินอย่างมาก โดยเฉพาะระบบกรอบการขนส่ง โครงข่ายส่งไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานในเมือง การค้า-บริการ-การท่องเที่ยว เทคโนโลยีสารสนเทศ-โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานการพัฒนาการเกษตรและชนบท การป้องกันภัยธรรมชาติ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... ที่กำหนดไว้ในผังจังหวัด เพื่อสร้างพื้นฐานในการดึงดูดเงินทุนการลงทุนจากภาคเศรษฐกิจ

ใช้ประโยชน์จาก ODA และการลงทุนภาครัฐให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ ส่งเสริมโครงการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อส่งเสริมบทบาทของ “ทุนเริ่มต้น” ของการลงทุนภาครัฐในการนำและดึงดูดแหล่งเงินทุนจากภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐ

เร่งรัดการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่มีความสำคัญในการขับขี่ เช่น ท่าเรือน้ำลึกหมีถวี สนามบินกวางตรี ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ถนนเลียบชายฝั่ง ทางด่วนเตรียวฟอง-ลาวบาว ทางหลวงหมายเลข 15D ที่เชื่อมต่อลาลาย-หมีถวี การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับเขตอุตสาหกรรม...

ประการที่สี่ พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมส่งเสริมและดึงดูดการลงทุน เชิญชวนและสนับสนุนนักลงทุนอย่างแข็งขันและเชิงรุกให้ดำเนินโครงการ เร่งรัดและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ของธุรกิจ เตรียมความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานและกองทุนที่ดินที่สะอาดเพื่อรองรับคลื่นการลงทุนใหม่ๆ ส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดควบคู่ไปกับการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นวัตกรรมด้านรูปแบบการทำงานและมารยาท พัฒนาจริยธรรมสาธารณะ เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของการบริหาร

ประการที่ห้า เพิ่มการลงทุนในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ส่งเสริมการดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง พัฒนานวัตกรรมการศึกษาอาชีวศึกษาให้สอดคล้องกับจุดแข็งและทิศทางการพัฒนาของจังหวัด มุ่งมั่นหาแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่เพื่อกระตุ้นแรงจูงใจ ความปรารถนาในการพัฒนา และการมีส่วนร่วมของประชาชนในจังหวัดกวางจิ จากนั้น สร้างความสามัคคีในเจตจำนงและความมุ่งมั่นของทั้งระบบการเมืองและประชาชน เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่ตั้งไว้

ด้วยความพยายามอันยิ่งใหญ่และความมุ่งมั่นของระบบการเมืองและประชาชนของจังหวัดในการดำเนินการตามแผน เรามั่นใจว่าจังหวัดกวางตรีจะมีโอกาสและขั้นตอนการพัฒนาใหม่ๆ และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 17 สำหรับวาระปี 2020-2025 ได้สำเร็จ

- โปรดแจ้งให้เราทราบด้วยว่ากรมการวางแผนและการลงทุนจะมีการพัฒนารูปแบบและกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนที่หลากหลายต่อไปอย่างไรในอนาคตให้เหมาะสมกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัด โดยเฉพาะการให้คำปรึกษาแนะนำแนวทางในการดึงดูดแหล่งลงทุน การกระจายรูปแบบการระดมและการใช้ทรัพยากร โดยเฉพาะแหล่งลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ ทรัพยากรจากภาคเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ เพื่อมีส่วนสนับสนุนการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดให้มีความสอดคล้องและทันสมัยมากขึ้น

ปัจจุบัน กิจกรรมการดึงดูดการลงทุนมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการกำหนดทิศทางการพัฒนาของแต่ละพื้นที่ การวางแผนจังหวัดกวางจิในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ควบคู่ไปกับการยืนยันวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และทิศทางการพัฒนาพื้นที่ เปิดโอกาสให้เราได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัดอย่างเต็มที่ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดึงดูดการลงทุน เพื่อให้บรรลุโอกาสเหล่านี้ กรมการวางแผนและการลงทุนจะร่วมกับภาคส่วนและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ ดังต่อไปนี้

ประการแรก ทบทวนและปรับปรุงโครงการส่งเสริมการลงทุนระยะกลางให้สอดคล้องกับแผนงานระดับจังหวัด โดยมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนในพื้นที่สำคัญและโครงการพัฒนาที่สำคัญ ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐาน จะให้ความสำคัญกับการดึงดูดการลงทุนในโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ โครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง การบำบัดขยะ โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว การค้า และบริการ โครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นต้น

ด้านอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ จะให้ความสำคัญในการดึงดูดอุตสาหกรรมที่จังหวัดมีข้อได้เปรียบและมีศักยภาพในการพัฒนา เช่น พลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม-ประวัติศาสตร์ การท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ บริการด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ การแปรรูปไม้และซิลิเกต เกษตรกรรมไฮเทคและเกษตรอินทรีย์ โรงเรียนและโรงพยาบาลคุณภาพสูง...

สำหรับพันธมิตร เราจะมุ่งเน้นการดึงดูดนักลงทุนที่มีศักยภาพทางการเงินที่แข็งแกร่ง ประสบการณ์ที่เหมาะสม และความสามารถในการดึงดูดนักลงทุนรายย่อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุนจากประเทศพัฒนาแล้วที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง โดยพิจารณาจากแผนการพัฒนาในแต่ละขั้นตอนของจังหวัด เพื่อจัดสรรแผนงานและลำดับความสำคัญของโครงการที่จะดำเนินงาน เพื่อให้ทรัพยากรได้รับการมุ่งเน้นและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพ

ประการที่สอง คือ การดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนอย่างสอดประสานกันให้สอดคล้องกับทิศทางการดึงดูดการลงทุน ในทิศทางของ “การกระจายการลงทุน” และ “การบูรณาการพหุภาคี” จัดทำเอกสารส่งเสริมการลงทุนที่มีเนื้อหาครบถ้วนและมุ่งเน้นประเด็นสำคัญ เผยแพร่พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัดเกี่ยวกับการส่งเสริมการลงทุนควบคู่ไปกับการส่งเสริมการลงทุนในสภาพแวดล้อมเครือข่าย

เสริมสร้างการประสานงานกับภาคส่วน ท้องถิ่น สถานทูต องค์กรระหว่างประเทศ และหน่วยงานสื่อมวลชน เพื่อส่งเสริมโอกาสและสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของจังหวัด แลกเปลี่ยนข้อมูลเชิงรุกกับพันธมิตรที่มีศักยภาพ จัดเตรียมข้อมูลความต้องการและแนวทางการลงทุนของจังหวัดอย่างรวดเร็ว เพื่อกระตุ้นให้นักลงทุนที่มีอยู่ขยายการลงทุน การผลิต และธุรกิจของตน

ใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์กับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์อย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการระดมและดึงดูดการลงทุนจากธุรกิจในประเทศที่พัฒนาแล้ว รวมถึงบริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ในประเทศ ให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางการเงินและเทคโนโลยีจากชาวเวียดนามในต่างประเทศ คาดการณ์ "คลื่น" ของการเปลี่ยนแปลงของเงินทุนการลงทุนอย่างเชิงรุก

พร้อมกันนี้ให้มุ่งเน้นการส่งเสริมการลงทุนในพื้นที่ สนับสนุน แก้ไขอุปสรรค ส่งเสริมการดำเนินโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเน้นสนับสนุนโครงการสำคัญที่มีผลกระทบต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมระบบโครงการสนับสนุนและเป็นสะพานเชื่อมดึงดูดนักลงทุนรายใหม่

รักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับนักลงทุนตั้งแต่ขั้นตอนการประเมินนโยบายจนกระทั่งโครงการแล้วเสร็จและดำเนินการ เสริมสร้างกิจกรรมแลกเปลี่ยนข้อมูลสองทางและการเจรจานโยบายระหว่างหน่วยงานจัดการและนักลงทุนเพื่อแก้ไขปัญหา ตอบคำถาม และสนับสนุนให้นักลงทุนขยายและลงทะเบียนทุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่

ประการที่สามคือการระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุดผ่านการผสมผสานวิธีการลงทุนที่หลากหลาย ให้ความสำคัญกับการใช้เงินทุนภาครัฐเพื่อดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นซึ่งยากต่อการเรียกคืนทุน เช่น ระบบขนส่งมวลชน โครงสร้างพื้นฐานด้านการเกษตรและชนบท การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น

ส่งเสริมบทบาทของ “ทุนเริ่มต้น” การลงทุนภาครัฐ ผ่านการใช้ประโยชน์จากรูปแบบการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่มีศักยภาพในการฟื้นฟูทุน เช่น สนามบินกวางตรี ทางด่วนเตรียวฟอง-ลาวบาว ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D โครงการบำบัดขยะ... ศึกษาและปรับใช้รูปแบบการลงทุนภาครัฐ-เอกชน การลงทุนภาคเอกชน-การใช้ภาครัฐในการลงทุน บริหารจัดการ และการใช้โครงสร้างพื้นฐาน

ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อเร่งความคืบหน้าในการอนุมัติพื้นที่และการย้ายถิ่นฐานสำหรับโครงการสำคัญๆ เพื่อสร้างพื้นฐานในการดึงดูดการลงทุนจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ ทบทวนและออกนโยบายท้องถิ่นเกี่ยวกับแรงจูงใจและการสนับสนุนการลงทุนเป็นระยะๆ และจัดทำรายชื่อภาคส่วนและสาขาที่ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์กิจกรรมการลงทุน

ประการที่สี่ ส่งเสริมแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ มุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่สอดประสานกับการปฏิรูปการบริหาร การนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล เตรียมความพร้อมด้านปัจจัยที่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านโครงสร้างพื้นฐาน ที่ดิน และทรัพยากรมนุษย์ เพื่อคว้าโอกาสในการดึงดูดทรัพยากรจากภายนอก

รักษาการติดตามและสนทนากับธุรกิจต่างๆ เป็นประจำ มุ่งเน้นที่การเคลียร์พื้นที่เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งมอบพื้นที่ให้กับนักลงทุนอย่างเรียบร้อยและตรงตามกำหนดเวลา ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการค้นหาตลาด การแก้ไขปัญหาผลผลิต และช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาและความยากลำบากสำหรับธุรกิจต่างๆ ในระหว่างกระบวนการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ

ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และลดระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาให้กับภาคธุรกิจ สร้างระบบข้อมูลธุรกิจและการลงทุน บูรณาการ ปรับปรุงแผนงาน กลไก นโยบายส่งเสริมการลงทุน และเอกสารทางกฎหมายของจังหวัดให้ทันสมัยและครบถ้วนสมบูรณ์

เสริมสร้างการใช้งานบริการสาธารณะออนไลน์ พัฒนากระบวนการและขั้นตอนของหน่วยงานบริหารให้เป็นดิจิทัล มุ่งเน้นการสร้างจริยธรรมสาธารณะ เสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนสาธารณะเพื่อป้องกันปรากฏการณ์เชิงลบ การคุกคาม และความไม่สะดวกต่อธุรกิจ จัดให้มีสายด่วนเพื่อรับคำติชมจากธุรกิจ

โดยการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้อย่างใกล้ชิด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิผล เราเชื่อมั่นว่าในอนาคตอันใกล้นี้ งานการระดมและดึงดูดทรัพยากรจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัด

ขอบคุณมากเพื่อน!

เดา ทัม ทันห์ (แสดง)

แหล่งที่มา