“เลนสีเขียว” จะต้องเป็น “สีเขียว” จริงๆ

ยังมีข้อกังวลในการคิดเกี่ยวกับการใช้กลไกการควบคุมภายหลังแทนกลไกการควบคุมก่อนในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ “ช่องกรีน” ต้องเป็น “กรีน” อย่างแท้จริง

ยังมีข้อกังวลในการคิดเกี่ยวกับการใช้กลไกการควบคุมภายหลังแทนกลไกการควบคุมก่อนในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

คำถามเช่น “หน่วยงานจัดการควรทำอย่างไร ควรพิจารณาสิ่งใด ควรมีความคิดเห็นอย่างไรเมื่อนักลงทุนส่งหนังสือแจ้งหรือไม่” “จำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดเงินฝากของนักลงทุนเพื่อความสบายใจหรือไม่...” ยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษซึ่งจัดขึ้นที่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เมื่อเร็วๆ นี้ สิ่งที่น่าสังเกตคือคำถามดังกล่าวไม่ได้มาจากตัวแทนจากกระทรวง สาขา และคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมบางแห่งเท่านั้น แต่ยังมาจากธุรกิจด้วย มีข้อเสนอแนะให้ระบุบทบัญญัติในกฎหมายในเอกสารที่เกี่ยวข้อง... ในพระราชกฤษฎีกา เนื่องจาก “มันเปิดกว้างเกินไป เราจึงกลัวและไม่กล้าทำ”...

ความกลัวที่จะทำผิดพลาดและต้องรับผิดชอบดูเหมือนจะยังไม่ได้รับการแก้ไข ส่งผลให้กระบวนการปรับปรุงกลไกและนโยบายต่างๆ โดยเฉพาะการส่งเสริมการนำความก้าวหน้าทางสถาบันมาใช้ในขั้นตอนการลงทุนนั้นมีความกดดันอย่างมาก ในระหว่างการประชุม ผู้แทนคณะกรรมการร่างพระราชกฤษฎีกา (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) ต้องย้ำหลักการของขั้นตอน "ช่องทางสีเขียว" หลายครั้ง เพื่อให้เกิดความสะดวกสูงสุดแก่ผู้ลงทุน

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ - มักเรียกว่า "ช่องทางสีเขียว" - เป็นกฎระเบียบใหม่ที่ก้าวล้ำซึ่งนำไปใช้กับโครงการลงทุนด้านอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีขั้นสูง... ในเขตอุตสาหกรรม เขตแปรรูปการส่งออก เขตไฮเทค และเขต เศรษฐกิจ ดังนั้นนักลงทุนจึงดำเนินการลงทะเบียนการลงทุนเพื่อรับใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุนภายใน 15 วัน โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อรับใบอนุญาตในด้านการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการปกป้องสิ่งแวดล้อม เมื่อเทียบกับขั้นตอนปกติแล้ว ระยะเวลาจะสั้นลงประมาณ 260 วัน

ตามกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล (กฎหมายฉบับที่ 57) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 นักลงทุนที่เสนอจะดำเนินโครงการลงทุนที่ตรงตามเงื่อนไขสามารถลงทะเบียนเพื่อลงทุนภายใต้กฎหมายใหม่ได้ ไม่เพียงเท่านั้น ขั้นตอน "ช่องทางสีเขียว" ยังใช้กับโครงการที่เปิดดำเนินการอยู่ด้วย หากเป็นไปตามเงื่อนไข

ปัจจุบันร่างพระราชกฤษฎีกามี 10 มาตรา ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้รายละเอียดเนื้อหาเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของผู้ลงทุนที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไข มาตรฐาน และกฎระเบียบตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิงในเอกสารการจดทะเบียนโครงการลงทุน โดยกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามบทบัญญัติในหนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุนและคำมั่นสัญญาและมาตรการบังคับใช้ให้ครบถ้วน บทบาทของหน่วยงานจัดการในขั้นตอนพิเศษคือ การติดตาม ประเมิน ตรวจจับ และแจ้งให้ผู้ลงทุนทราบถึงปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินโครงการลงทุนอย่างเชิงรุก ตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินโครงการตามหนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุนและคำมั่นสัญญาของผู้ลงทุน...

ดังนั้น วิธีการทำงานแบบกลไกและเข้มงวด "ตามระเบียบ ข้อบังคับ กระบวนการ และขั้นตอน" จะไม่มีที่ยืนอีกต่อไป และยังเป็นที่ชัดเจนมากว่าโอกาสสำหรับโครงการในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงที่เศรษฐกิจเวียดนามต้องการเพื่อดึงดูดการลงทุนเพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการและนำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็วนั้นค่อยๆ ชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ

ข้อความ “การขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน” จะถูกนำไปปฏิบัติทันที ซึ่งจะทำให้เกิดความประทับใจในเชิงบวกต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม นั่นยังหมายถึงหน่วยงานบริหารของรัฐและเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการจะต้องเปลี่ยนความคิดและพฤติกรรมเกี่ยวกับโครงการดังกล่าวทันที โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “กฎหมายเป็นสีเขียว” แต่ “การนำไปปฏิบัติเป็น… สีแดง”

ที่มา: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html