ตามมติ 57-NQ/TW ของ โปลิตบูโร รัฐสภาได้ออกมติหมายเลข 193/2025/QH15 และผ่านกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
เอกสารทางกฎหมายที่สำคัญชุดนี้ ประกอบกับบริบทของ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อย่างเข้มแข็ง กำลังเปิด “ยุคทอง” ให้กับองค์กรเทคโนโลยีและหน่วยวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ในเวียดนาม สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังเป็นระบบนิเวศนโยบายที่สอดประสานกัน ซึ่งก่อให้เกิดแรงผลักดันครั้งใหญ่
ก่อนหน้านี้ เรามักพูดถึงนโยบายที่ล้าหลังกว่าแนวปฏิบัติ แต่ครั้งนี้ ด้วยมติ 57-NQ/TW มติ 193/2025/QH15 และกฎหมายสำคัญสองฉบับ เรามีกรอบกฎหมายที่ค่อนข้างครอบคลุม ซึ่งชี้นำและก่อให้เกิดการพัฒนา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นการจัดทำกรอบทางกฎหมายสำหรับกลไกการทดสอบที่มีการควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) เพื่อให้สามารถทดลองใช้รูปแบบธุรกิจและเทคโนโลยีใหม่ๆ ได้ภายในกรอบทางกฎหมายที่ปลอดภัย
นี่คือสิ่งที่วงการธุรกิจเทคโนโลยีรอคอยมานาน ยกตัวอย่างเช่น ธุรกิจที่กำลังพัฒนาเทคโนโลยี 5G, ปัญญาประดิษฐ์ (AI), บล็อกเชน หรือเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ จะมีพื้นที่สำหรับทดสอบและพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้สมบูรณ์แบบก่อนเปิดตัวสู่ตลาดขนาดใหญ่
นอกจากนี้ เอกสารทางกฎหมายฉบับใหม่ยังเน้นย้ำถึงการระดมและจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม วิสาหกิจด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะโครงการในพื้นที่สำคัญๆ เช่น เทคโนโลยีดิจิทัลเชิง กลยุทธ์และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ จะได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษี เครดิต และที่ดิน
อย่างไรก็ตาม ผมคิดว่าจำเป็นต้องมีนโยบายที่ชัดเจนและเด็ดขาดมากขึ้น เพื่อให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัล “Make in Vietnam” ในโครงการภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และโครงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ เมื่อหน่วยงานภาครัฐให้ความไว้วางใจและใช้งานผลิตภัณฑ์เหล่านี้ จะเป็นเครื่องรับประกันคุณภาพที่ดีที่สุด ก่อให้เกิดผลกระทบและความไว้วางใจที่แผ่ขยายไปทั่วทั้งสังคม
ในขณะเดียวกัน การวิจัยเทคโนโลยีหลักมีค่าใช้จ่ายสูงมาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกองทุนร่วมทุนของรัฐบาลและแรงจูงใจทางภาษีพิเศษเพิ่มมากขึ้น เพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ กล้าลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาในระยะยาว
เรากำลังเผชิญกับช่วงเวลา “สวรรค์” สำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีของเวียดนาม เป็นครั้งแรกที่วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมถูกจัดให้เป็นศูนย์กลางของยุทธศาสตร์การพัฒนาแห่งชาติ
ข้อมติ (ข้อมติ 57-NQ/TW, ข้อมติ 193/2025/QH15) และเอกสารทางกฎหมาย (กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล) ที่ออกเมื่อเร็วๆ นี้ ไม่เพียงแต่เป็นแนวปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) และทดสอบผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ได้อย่างมั่นใจอีกด้วย
สำหรับธุรกิจอย่าง Coc Coc นี่เป็นโอกาสในการขยายระบบนิเวศผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีของเวียดนาม เร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลภายในประเทศ และขยายธุรกิจไปยังภูมิภาค ที่สำคัญที่สุด เรารู้สึกได้ถึงการสนับสนุนอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาล ซึ่งสร้างความมั่นใจให้กับธุรกิจต่างๆ ที่จะกล้าลงทุนและขยายธุรกิจต่อไป
อย่างไรก็ตาม การส่งเสริม “Make in Vietnam” นั้น ไม่เพียงแต่ธุรกิจจะต้องผลิตสินค้าที่ดีเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับการสนับสนุนอย่างจริงจังทั้งในด้านกรอบกฎหมายและการเชื่อมโยงทรัพยากรจากรัฐ เพื่อเข้าถึงและเผยแพร่สินค้าในตลาดอีกด้วย
ผมมีข้อเสนอแนะสามข้อ ประการแรก เราต้องสนับสนุนธุรกิจเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่องในการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ (R&D) โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านกองทุนร่วมลงทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ และกลไกจูงใจทางภาษีที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ
ประการที่สอง นโยบายข้อมูลเปิดและการให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีของเวียดนามในหน่วยงานของรัฐถือเป็น "จุดเริ่มต้น" ที่สำคัญมากสำหรับโซลูชันภายในประเทศที่จะมีโอกาสขยายไปสู่ระดับใหญ่และได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติ
ประการที่สาม ผมหวังว่าจะมีโครงการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจ สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยมากขึ้น เพื่อพัฒนาบุคลากรด้านเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง ทั้งในด้านความเชี่ยวชาญและความเข้าใจตลาด การสร้างเครือข่ายที่แข็งแกร่งระหว่างทั้งสามฝ่ายจะสะท้อนถึงความแข็งแกร่ง ซึ่งจะช่วยเพิ่มความเร็วในการดำเนินการให้แล้วเสร็จ รวมถึงเพิ่มมูลค่าการใช้งานจริงของผลิตภัณฑ์เมื่อเปิดตัวสู่ตลาด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราหวังว่ารัฐบาลจะสนับสนุนการสร้างโอกาสให้เกิดการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพระหว่างแพลตฟอร์มดิจิทัลในประเทศและผลิตภัณฑ์จากบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ "นำเข้า" โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ข้อมูลของชาวเวียดนามถูกจัดเก็บในเวียดนาม
คู่แข่งโดยตรงของ Cốc Cốc คือแพลตฟอร์มระดับนานาชาติที่ครองตลาดด้วยการผูกขาดในการเผยแพร่เสิร์ชเอ็นจิ้นและเบราว์เซอร์บนอุปกรณ์มือถือและแท็บเล็ต แม้ว่าเราจะพยายามอย่างต่อเนื่องในการขยายและเผยแพร่แพลตฟอร์มนี้ให้เป็นที่รู้จักในหมู่ผู้ใช้ชาวเวียดนาม แต่ด้วยทรัพยากรที่มีจำกัด การสร้างการเติบโตอย่างก้าวกระโดดยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่
ดังนั้นเราจึงหวังที่จะสนับสนุนการจัดจำหน่ายแพลตฟอร์ม Coc Coc และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัล “Make in Vietnam” ให้กับประชาชนทั่วไป เพื่อส่งเสริมให้ผู้ใช้สามารถเข้าถึง เลือกสรร และสัมผัสประสบการณ์ผลิตภัณฑ์ในประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาเครื่องมือจากบริษัทเทคโนโลยีต่างชาติ และส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีของเวียดนาม
ด้วยความมุ่งมั่นในการปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW รัฐบาลได้ริเริ่มนำแนวทางต่างๆ มาใช้เพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในภาคอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ห่วงโซ่อุปทานโลกกำลังเปลี่ยนแปลง ก่อให้เกิดโอกาสให้เราได้เลือกใช้เทคโนโลยี นักลงทุน และเงื่อนไขการลงทุน
ในบริบทของการพัฒนาอุตสาหกรรมยุคใหม่ การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมถือเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม เมื่อนำเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น AI, IoT, บิ๊กดาต้า... มาใช้ในการผลิต ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญกับความท้าทายสำคัญ 4 ประการ
ประการแรก ข้อจำกัดโดยธรรมชาติขององค์กร: องค์กรอุตสาหกรรมของเวียดนามส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและขนาดกลาง ขาดเงินทุนและทรัพยากรในการลงทุนในนวัตกรรมเทคโนโลยี และมีทักษะการจัดการการผลิตต่ำ
การประยุกต์ใช้ AI และ IoT ต้องใช้ต้นทุนเริ่มต้นที่สูงและโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีที่เหมาะสม ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อธุรกิจขนาดเล็ก เทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องทำให้ธุรกิจต่างๆ ตอบสนองความต้องการของตลาดได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมที่มีการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว เช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์
ประการที่สอง ขาดแคลนบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างรุนแรง ในแต่ละปี บุคลากรด้าน AI ตอบสนองความต้องการได้เพียง 10% เท่านั้น มีเพียงประมาณ 30% จากวิศวกรไอทีที่สำเร็จการศึกษา 55,000 คนในแต่ละปีที่มีทักษะด้าน AI แม้ว่าชาวเวียดนามจะเก่งคณิตศาสตร์และมีโอกาสพัฒนา AI ได้อีกมาก วิศวกรที่มีทักษะสูงด้านระบบอัตโนมัติและบิ๊กดาต้าก็ขาดแคลนเช่นกัน ทำให้ธุรกิจต่างๆ ยากที่จะดูดซับและนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ประการที่สาม โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและระบบนิเวศเทคโนโลยีภายในประเทศยังไม่สมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น โครงสร้างพื้นฐาน AI ยังคงอ่อนแอ ขาดข้อมูลขนาดใหญ่และแพลตฟอร์มการประมวลผลที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนา AI ระดับอุตสาหกรรม
ปัญหาความปลอดภัยของข้อมูลยังเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ เนื่องจากมีอุปกรณ์และสายการผลิตที่เชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตมากขึ้นเรื่อยๆ ความเสี่ยงของการรั่วไหลของข้อมูลหรือการโจมตีทางไซเบอร์ในระบบการผลิตอัจฉริยะทำให้รัฐต้องออกมาตรฐานและข้อบังคับการจัดการที่เหมาะสม
ประการที่สี่ ความตระหนักรู้ของธุรกิจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังไม่สม่ำเสมอ บางธุรกิจยังคงลังเลที่จะเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงหรือการขาดข้อมูล และต้องการการสนับสนุนและคำแนะนำจากหน่วยงานบริหารจัดการ
เพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจอุตสาหกรรมเข้าถึงและนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้ในการผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในด้านนโยบาย เราเสนอให้เน้นใน 4 ทิศทางหลัก ได้แก่ แรงจูงใจด้านการลงทุน การส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและโครงการความช่วยเหลือทางเทคนิค การพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ในความคิดของผม ประเด็นสำคัญในตอนนี้ไม่ใช่แค่การออกนโยบายเท่านั้น แต่คือการทำให้มั่นใจว่านโยบายเหล่านั้นจะเข้ามามีบทบาทในชีวิตธุรกิจอย่างแท้จริง นโยบายต้องสร้างความเชื่อมั่นและความมั่นคงในระยะยาว เพื่อให้ธุรกิจสามารถลงทุนในเทคโนโลยีได้อย่างมั่นใจ หากกลไกยังไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกัน แม้ว่าธุรกิจจะต้องการสร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ ๆ การลงทุนอย่างกล้าหาญก็คงเป็นเรื่องยาก ในขณะที่โอกาสทางเทคโนโลยียังไม่รอช้า
อุปสรรคสำคัญที่สุดที่ธุรกิจจำนวนมากต้องเผชิญคือต้นทุนการลงทุนเริ่มต้นที่สูง ขณะที่การเข้าถึงเงินทุนยังมีจำกัด ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นแพ็คเกจสินเชื่อสีเขียวและแพ็คเกจค้ำประกันสินเชื่อสำหรับธุรกิจนวัตกรรมเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมโดยเร็ว
นอกจากนั้น นโยบายภาษีจะต้องได้รับการออกแบบให้มีความน่าสนใจมากขึ้น เช่น กลไกในการหักค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาไม่ควรใช้เพียงบนกระดาษเท่านั้น แต่ขั้นตอนต่างๆ ควรได้รับการปรับให้เรียบง่ายขึ้นเพื่อให้ธุรกิจนำไปปฏิบัติได้ง่ายขึ้น
รัฐบาลยังต้องให้ความสำคัญกับนโยบายการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง เนื่องจากเทคโนโลยีจะสร้างมูลค่าได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมีทีมงานที่มีศักยภาพเพียงพอในการดำเนินงาน การเชื่อมโยงมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อร่วมกันจัดทำโปรแกรมการฝึกอบรมบุคลากรด้านเทคโนโลยีให้สอดคล้องกับความต้องการในการผลิตจริง ควรได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรก
อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ เองไม่เพียงแค่ต้องพึ่งพาการสนับสนุนนโยบายเท่านั้น แต่ยังต้องปรับปรุงความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีด้วย
วิสาหกิจต้องวิจัยและปรับปรุงกระบวนการผลิตอย่างจริงจัง รวมถึงมีเทคโนโลยีหลัก เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาการนำเข้าอย่างสมบูรณ์ เมื่อเราพึ่งพาตนเองด้านเทคโนโลยีได้เท่านั้น เราจึงจะสามารถแข่งขันได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว
การผสมผสานกันอย่างสอดประสานกันของเงินทุน ภาษี ช่องทางกฎหมาย ทรัพยากรบุคคล และจิตวิญญาณแห่งความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีขององค์กร จะเป็นเสาหลักทั้ง 5 ที่ช่วยส่งเสริมนโยบายให้มีประสิทธิผล และกลายมาเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงให้องค์กรกล้าที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ กล้าที่จะลงทุน และกล้าที่จะก้าวตามกระแสเทคโนโลยี
จะเห็นได้ว่านโยบายของเวียดนามตั้งแต่กฎหมาย การเงิน ไปจนถึงการสนับสนุนทางเทคนิค ล้วนมุ่งเป้าไปที่การช่วยเหลือธุรกิจให้มีศักยภาพในการดูดซับและประยุกต์ใช้เทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม นโยบายจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกิจเป็นศูนย์กลางอย่างแท้จริง
ที่มา: https://congthuong.vn/khoi-hanh-cung-cong-nghe-doanh-nghiep-but-toc-trong-ky-nguyen-so-bai-4-ky-vong-don-bay-chinh-sach-418092.html
การแสดงความคิดเห็น (0)