กฎหมายการเดินเรือระหว่างประเทศยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาใหม่ๆ

ในช่วง 2 วันระหว่างวันที่ 23-24 พฤศจิกายน การประชุม วิชาการ นานาชาติครั้งที่ 16 เรื่องทะเลตะวันออก "การคิดเชิงวางแนวทาง การส่งเสริมมาตรฐาน" จัดขึ้นที่เมืองฮาลอง (กวางนิญ) โดยมีช่วงแนะนำที่สำคัญ 2 ช่วง ช่วงพิเศษ 1 ช่วง และช่วงอภิปรายหลัก 7 ช่วง

ในพิธีเปิด ผู้นำและเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากอินโดนีเซีย ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร สหภาพยุโรป และแคนาดา ยืนยันว่าทะเลตะวันออกเป็นประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ ของประเทศต่างๆ สนับสนุนการธำรงรักษาภูมิภาคที่สงบสุข มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัย ความมั่นคง และการเดินเรือทางทะเล ผู้นำประเทศต่างๆ เน้นย้ำถึงคุณค่าของการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ และส่งเสริมความร่วมมือที่เพิ่มมากขึ้น

การประชุมวิทยาศาสตร์นานาชาติครั้งที่ 16 เกี่ยวกับทะเลตะวันออกจัดขึ้นในบริบทของวันครบรอบ 30 ปีอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 (UNCLOS)

การเสวนา “UNCLOS หลัง 30 ปี: ยังคงมีผลบังคับใช้หรือไม่” (ภาพ: หนังสือพิมพ์นานาชาติ)

ฮิเดฮิสะ โฮริโนอุจิ ผู้พิพากษาศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเล (ITLOS) ยืนยันถึงความสำคัญของอนุสัญญาว่าด้วยการเดินเรือทะเล (UNCLOS) อนุสัญญาฯ ยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อควบคุมประเด็นใหม่ๆ เช่น พื้นทะเลและพื้นที่ทางทะเลระหว่างประเทศ ปริมาณปลา การอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลอย่างยั่งยืน และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เพื่อปรับตัวให้เข้ากับปัญหาใหม่ ผู้พิพากษาได้ชี้ให้เห็นสามวิธี ได้แก่ การใช้เครื่องมือ การเจรจาข้อตกลงใหม่ หรือการพึ่งพาการตีความขององค์กรตุลาการ (ผ่านคำพิพากษาและผ่านความเห็นที่ปรึกษา)

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเชื่อว่า UNCLOS จำเป็นต้องได้รับการตีความและบังคับใช้โดยสุจริตใจ นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่าเพื่อให้มั่นใจว่า UNCLOS มีผลบังคับใช้ ควรมีส่วนร่วมและความมุ่งมั่นของประเทศสำคัญๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกา และประเทศในภูมิภาค เช่น กัมพูชา ควรให้สัตยาบัน UNCLOS ด้วย

การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 16 เกี่ยวกับทะเลตะวันออกประกอบด้วยช่วงแนะนำที่สำคัญ 2 ช่วง ช่วงพิเศษ 1 ช่วง และช่วงอภิปรายหลัก 7 ช่วง

เมื่อประเมินการบังคับใช้พันธกรณีในการไม่ใช้หรือคุกคามว่าจะใช้กำลัง นักวิชาการมีความกังวลเกี่ยวกับการส่งเสริมกิจกรรมใน “เขตสีเทา” ที่เพิ่มมากขึ้นในทะเลตะวันออก และแนวโน้มที่จะเปลี่ยนไปเป็นโทน “มืดมน” ไปสู่ “การใช้กำลัง” โดยกำหนดว่าการใช้กำลังจะต้องได้รับการพิจารณาตามกฎหมายระหว่างประเทศ

บางความเห็นระบุว่า แม้กฎหมายระหว่างประเทศยังคงมี “ช่องโหว่” แต่กฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขข้อพิพาทและควบคุมกิจกรรม “เขตสีเทา” ในทะเลตะวันออกได้ ความคิดเห็นส่วนใหญ่ชี้ว่าประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้าใจร่วมกันและบรรลุฉันทามติ รับรองความโปร่งใส ปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ และแก้ไขข้อพิพาทด้วย สันติ วิธีผ่านการเจรจา โดยปราศจากการข่มขู่หรือใช้กำลัง และต้องจำกัดการกระทำใดๆ ที่อาจทำให้ข้อพิพาทซับซ้อนยิ่งขึ้น

นักวิชาการกล่าวว่าเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อาจเปลี่ยนวิธีการดำเนินงานของเรือในทะเล ส่งผลให้เกิดความท้าทายและความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ควบคุมไม่ได้ ส่งผลให้เสียสมดุล

การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 16 เรื่องทะเลตะวันออก “การคิดเชิงวางแนวทาง การส่งเสริมมาตรฐาน” ประสบความสำเร็จอย่างมาก

อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายมองว่าประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม การลดการใช้เชื้อเพลิง และประสิทธิภาพการดำเนินงานที่ดีขึ้นของเทคโนโลยีใหม่ๆ เป็นสิ่งที่ไม่ควรปฏิเสธ สิ่งสำคัญคือประชาชนต้องใช้เทคโนโลยีอย่างมีความรับผิดชอบและปลอดภัย นอกจากนี้ การพัฒนากฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจว่าเทคโนโลยีจะใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการป้องกันความเสี่ยงจากการแข่งขันด้าน AI หรือแม้แต่การใช้ AI ในความขัดแย้ง

เมื่อหารือถึงทางเลือกนโยบาย นักวิชาการส่วนใหญ่สนับสนุนมาตรการทางการทูตและความร่วมมือเพื่อรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค และแก้ไขความท้าทายในระดับภูมิภาคและระดับโลก ซึ่งช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

นักวิชาการระดับภูมิภาคบางคนเชื่อว่าการทูตจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นเมื่อผสานรวมกับการป้องกันประเทศ นักวิชาการจากยุโรปกล่าวว่า ในสถานการณ์ความมั่นคงในภูมิภาค ประเทศในยุโรปจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ กำลังดำเนินการเชิงบวกและมีประสิทธิภาพในทะเลตะวันออก แม้จะมีศักยภาพที่จำกัด การมีส่วนร่วมนี้ส่งผลกระทบต่อโครงการจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหม การบูรณาการเทคโนโลยีสมัยใหม่ และช่วยให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีกองกำลังทางทะเลที่แข็งแกร่งในอนาคต

ฉากการประชุม

ในคำกล่าวปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร.เหงียน หุ่ง เซิน รองผู้อำนวยการสถาบันการทูต ได้ยืนยันว่า ในบริบทของโลกที่มีความผันผวนมากมายจากการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ การแข่งขันที่ขยายขอบเขตไปสู่วิสัยทัศน์และมุมมองเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีร่วมกัน ยังคงมีเครื่องมือมากมายที่จะช่วยจัดการความตึงเครียด ได้แก่ การทูต กฎหมายระหว่างประเทศ ความมุ่งมั่นร่วมกัน และความร่วมมืออย่างสันติ บทบาทของอาเซียนมีความสำคัญยิ่งกว่าที่เคย อาเซียนจำเป็นต้องแสดงบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการปฏิบัติตามและเสริมสร้างมาตรฐานร่วมกัน เพื่อสร้างหลักประกันสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค

นอกรอบการประชุม ยังมีการจัดประชุมพิเศษในหัวข้อ “คนรุ่นใหม่กับความมั่นคงทางทะเล” โดยมีนักวิชาการรุ่นใหม่จากทั่วโลกเข้าร่วมโครงการผู้นำเยาวชนของการประชุมนานาชาติว่าด้วยทะเลตะวันออก โครงการนี้มุ่งหวังที่จะช่วยสร้างและบ่มเพาะนักวิชาการรุ่นใหม่จากนานาชาติ ซึ่งสามารถมีส่วนร่วมเชิงบวกต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความร่วมมือในภูมิภาคในอนาคต

เหงียน เว้

ที่มา: https://vtcnews.vn/luat-bien-quoc-te-tiep-tuc-phat-trien-de-dieu-chinh-van-de-moi-ar903688.html