 |
| เหมืองเพชรในเมืองมีร์นี ไซบีเรีย รัสเซีย (ที่มา: เอพี) |
ดังนั้น มากกว่า 18 เดือนหลังจากความขัดแย้งในยูเครน ประเทศ G7 (ฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ญี่ปุ่น อิตาลี และแคนาดา) และสหภาพยุโรป (EU) ตกลงกันในที่สุดที่จะห้ามส่งออกเพชรของรัสเซีย ซึ่งถือเป็น "สัตว์ประหลาดล็อกเนสส์" ในนโยบายคว่ำบาตรรัสเซียของชาติตะวันตก
“สัตว์ประหลาดล็อกเนสส์”?
แหล่งข่าว รัฐบาล เบลเยียมกล่าวว่าจะมีการประกาศมาตรการคว่ำบาตรล่าสุดอย่างเป็นทางการในอีกสองถึงสามสัปดาห์ข้างหน้า ดังนั้น อัญมณีรัสเซียที่มีขนาดใหญ่กว่า 1 กะรัต ไม่ว่าจะเป็นอัญมณีดิบหรืออัญมณีที่ผ่านการแปรรูป จะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าสู่ตลาด G7 และสหภาพยุโรป ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 เป็นต้นไป
เบลเยียมได้ริเริ่มมาตรการคว่ำบาตรครั้งล่าสุดนี้ร่วมกับคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) และสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นตลาดเพชรอันดับ 1 ของโลก คาดว่าวันนี้ (19 กันยายน ตามเวลาท้องถิ่น) นายกรัฐมนตรี อเล็กซานเดอร์ เดอ ครู ของเบลเยียม จะประกาศข้อมูลนี้นอกรอบการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่เบลเยียมยังคงกังวลเกี่ยวกับชะตากรรมของแอนต์เวิร์ป ศูนย์กลางการค้าเพชรของโลก การคว่ำบาตร "โดยตรง" ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่เบลเยียม จะ "ทำลาย" เมืองนี้โดยไม่ได้หยุดยั้งเพชรรัสเซียไม่ให้ไหลไปยังดูไบ เทลอาวีฟ หรือมุมไบ ซึ่งเป็นศูนย์กลางการค้าเพชรที่มีชื่อเสียงอื่นๆ นายกรัฐมนตรีเบลเยียมเองก็ยืนยันมุมมองของเขาว่าไม่ควรคว่ำบาตรอัญมณีรัสเซีย เนื่องจากเพชรดิบกว่า 80% ถูกขายผ่านเมืองแอนต์เวิร์ป เมืองหลวงแห่งเพชร
การค้าเพชรรัสเซียอย่างลับๆ ซึ่งมีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อเดือน กำลังทำลายการค้าโลกที่ทอดยาวจากโรงงานเจียระไนในเมืองมุมไบไปจนถึงร้านค้าหรูหราบนถนนฟิฟท์อเวนิวของนิวยอร์ก
นับตั้งแต่บริษัทเหมือง Alrosa ของรัสเซีย (ซึ่งขุดเพชรได้เกือบหนึ่งในสามของโลกในปี 2021) ถูกขึ้นบัญชีดำในบัญชีดำของสหรัฐฯ เสน่ห์ของเพชรรัสเซียก็เพียงพอที่จะโน้มน้าวใจผู้ซื้อชาวอินเดียและเบลเยียมบางรายให้ซื้อเพชรในปริมาณมาก แม้ว่าบางคนในอุตสาหกรรมจะถูกบังคับให้ถอนตัวก็ตาม ข้อตกลงเช่นนี้ยังคงเกิดขึ้นอย่างเงียบๆ ในโลกเพชรที่ขึ้นชื่อว่าเป็นความลับ
นอกจากนี้ พ่อค้าชาวตะวันตกไม่ได้กังวลเรื่องแหล่งที่มาของสินค้ามากนัก เนื่องจากความเสี่ยงในการซื้ออัญมณีจากรัสเซียยังคงคลุมเครือ เมื่ออัญมณีจากรัสเซียเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานแล้ว แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะตรวจสอบแหล่งที่มาได้ เพชรมักถูกขายเป็นบรรจุภัณฑ์ที่มีขนาดและคุณภาพใกล้เคียงกัน แบ่งออกเป็นประมาณ 15,000 ชนิด เพชรจะถูกซื้อขายซ้ำและผสมกับเพชรชนิดอื่นๆ หลายครั้งก่อนที่จะนำไปประกอบเป็นแหวนหรือจี้
ปัจจุบันรัสเซียเป็นผู้ส่งออกเพชรรายใหญ่ที่สุดของโลกเมื่อพิจารณาจากปริมาณ ตามมาด้วยประเทศในแอฟริกา สำหรับรัสเซีย เพชรถือเป็นส่วนเล็กๆ ของเศรษฐกิจรัสเซีย แต่สินค้าฟุ่มเฟือยของรัสเซียกลับครองตำแหน่งที่สูงมากในอุตสาหกรรมอัญมณีโลก ยกตัวอย่างเช่น การค้าเพชรเป็นอาชีพของช่างเจียระไนเพชรจำนวนมาก สร้างงานได้ประมาณ 1 ล้านตำแหน่งในอินเดียเพียงประเทศเดียว
ในปี 2564 การค้าเพชรของรัสเซียมีมูลค่าเกือบ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นเพียงเศษเสี้ยวหนึ่งของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ เมื่อเทียบกับมูลค่าการส่งออกน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะปะทุขึ้น มูลค่าการส่งออกทั้งหมดของรัสเซียอยู่ที่ 489.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยน้ำมันและก๊าซธรรมชาติคิดเป็นมูลค่า 240.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ฆ่านกสองตัวด้วยหินก้อนเดียว?
ในปัจจุบัน ประเทศ G7 และสหภาพยุโรปได้ตกลงกันในสองประเด็น คือ จำเป็นต้องโจมตีแหล่งทรัพยากรทางการเงินของรัสเซียให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น แต่จะต้องหลีกเลี่ยงการสูญเสียครั้งใหญ่ให้กับอุตสาหกรรมเพชรของโลก เช่น "เมืองหลวงแห่งเพชรแห่งแอนต์เวิร์ป" และจำเป็นต้องนำระบบการตรวจสอบย้อนกลับที่มีประสิทธิภาพมาใช้ เพื่อป้องกันไม่ให้มีการ "เลี่ยง" การคว่ำบาตรนี้
ประเด็นที่สองจะใช้เวลานานกว่า หลังจากการหารือกันหลายเดือน กระบวนการตรวจสอบย้อนกลับอัญมณีกำลังจะได้รับการอนุมัติ ซึ่งจะผสานรวมเทคนิคบล็อกเชน นาโนเทคโนโลยี และการสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลที่รัฐบาลต่างๆ เข้าถึงได้
ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบย้อนกลับเพิ่มขึ้นประมาณว่าจะเพิ่มขึ้นเพียง “15 ถึง 20 ยูโร” ต่อเพชรหนึ่งเม็ด ขณะที่บางเม็ดขายได้ในราคาหลายหมื่นยูโร “เราจะใช้เทคโนโลยีแห่งศตวรรษที่ 21 เพื่อแก้ปัญหาในศตวรรษที่ 21 เราจะตรวจสอบย้อนกลับ 90% ของเพชรทั้งหมด เราไม่สามารถห้ามไม่ให้ใครซื้อเพชรรัสเซียในจีนได้ แต่พวกเขาจะรู้ดีว่าเพชรของพวกเขาจะไม่มีมูลค่ามากนักเมื่อนำไปขายต่อ” เจ้าหน้าที่ชาวเบลเยียมคนหนึ่งกล่าว
ในที่สุด แพลตฟอร์มใหม่นี้อาจนำไปใช้ติดตามสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ เช่น ทองคำ หรือแม้กระทั่งทำให้ธุรกรรมทางการเงินบางรายการมีความโปร่งใสมากขึ้น
เป้าหมายของมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่ต่อรัสเซียยังคงเป็นการทำลายคลังของผู้ผลิตเพชรชั้นนำของโลก อย่างไรก็ตาม มาตรการคว่ำบาตรที่ล่าช้านี้ยังคงมีคำถามที่ไม่ง่ายนัก ก่อนที่การตัดสินใจดังกล่าวจะเกิดขึ้น ประเทศตะวันตกยังคงมีความเห็นแตกแยกกันอย่างมากในหลากหลายประเด็น
มาตรการคว่ำบาตรสามารถหลีกเลี่ยงได้อย่างง่ายดาย เพชร – เมื่อผ่านกระบวนการแปรรูปในดูไบหรือเจียระไนในอินเดียแล้ว อัญมณีจากไซบีเรียก็สามารถเจาะตลาดอื่นๆ ได้โดยไม่มีปัญหา แม้ว่าจำนวนจะลดลงอย่างมาก แต่อัญมณีจากรัสเซียก็ยังคงพบในยุโรป โดยเฉพาะในเมืองแอนต์เวิร์ป ซึ่งเพชรดิบเกือบ 85% ของโลก "อยู่ระหว่างการขนส่ง"
ประเทศเดียวที่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดกับรัสเซียจริงๆ คือสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรเพชรดิบของรัสเซีย
แล้วแอนต์เวิร์ป เมืองหลวงแห่งเพชรล่ะ? ก่อนเกิดความขัดแย้งในยูเครน เพชรรัสเซียคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าหนึ่งในสามของอัญมณีที่ถูกเจียระไนในแอนต์เวิร์ป เมืองในเบลเยียมแห่งนี้กังวลว่าหากมีการคว่ำบาตรเพชรรัสเซีย ตำแหน่งงานจำนวนมากในแอนต์เวิร์ปก็ตกไปอยู่ที่ศูนย์กลางเพชรอื่นๆ อย่างเช่นดูไบแล้ว...
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่เบลเยียมหวังว่าแอนต์เวิร์ปจะจำกัดความเสียหายและรักษาเสถียรภาพของจำนวนงานในภาคส่วนนี้ ส่วนบรัสเซลส์จะให้ความสำคัญกับความโปร่งใสของเพชรมากขึ้นกว่าเดิม โดยหวังว่ามาตรการคว่ำบาตรรัสเซียจะค่อยๆ ส่งผลในระดับนานาชาติ
นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่เบลเยียมยังตั้งเป้าที่จะพลิกกลับตรรกะของตลาดอย่างสิ้นเชิง ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา รัสเซียในฐานะซัพพลายเออร์หลัก เป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์ของตลาด แต่ภายใต้ระบบใหม่นี้ สหภาพยุโรปต้องการให้ประเทศผู้ซื้อมีบทบาทมากขึ้น ดังนั้น หากรวมสหรัฐอเมริกา (ซึ่งขายเพชรดิบเจียระไน 55% ของโลก) เข้ากับประเทศในยุโรป แคนาดา และญี่ปุ่น ตลาดอัญมณีโลกเกือบ 75% จะถูกปิดกั้นจากเพชรรัสเซียในไม่ช้า
เจ้าหน้าที่เบลเยียมคาดการณ์ว่าในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าจะมีตลาดสองแห่ง ตลาดหนึ่งคือตลาด “พรีเมียม” ที่ไม่มีเพชรรัสเซีย และอีกตลาดหนึ่งคือตลาดรอง โดยเฉพาะในจีน ที่จะขายเพชรไซบีเรีย “ในราคาต่ำ” แต่ตลาดที่สองนี้จะค่อยๆ หดตัวลง และในที่สุดรายได้จากเพชรรัสเซียจะ “ละลายหายไปราวกับหิมะในแสงแดด”
ดังนั้น การยิงธนูเพียงดอกเดียวก็เท่ากับยิงปืนนัดเดียวได้นกสองตัว รัสเซียจะไม่มีเงินลงทุนในการสำรวจเหมืองใหม่ๆ อีกต่อไป และผลผลิตของพวกเขาจะดิ่งลงเหว และคลังของมอสโกจะสูญเสียเงินหลายพันล้านดอลลาร์อย่างเป็นทางการ ขณะเดียวกัน ประเทศอื่นๆ เช่น อินเดีย ซึ่งเป็นตลาดแปรรูปเพชรที่ใหญ่ที่สุดในโลก จะต้องตัดสินใจเลือก หากอินเดียปฏิบัติตามกฎระเบียบการตรวจสอบย้อนกลับ อินเดียจะเข้าสู่ตลาด "ที่ทำกำไร" ของกลุ่ม G7 และยุโรป มิฉะนั้นจะถูกกำจัด เมื่อถึงเวลานั้น จะไม่มีแหล่งกำเนิดอัญมณีแบบ "ผสม" อีกต่อไป มาตรการคว่ำบาตรจากตะวันตกได้บรรลุวัตถุประสงค์แล้ว
รัสเซีย, เศรษฐกิจรัสเซีย, รัสเซีย-ตะวันตก, รัสเซีย-สหภาพยุโรป, รัสเซีย-ยูเครน, เศรษฐกิจรัสเซีย 2023, มาตรการคว่ำบาตร, มาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย, ธุรกิจในรัสเซีย, รัสเซีย-ยุโรป, รัสเซีย-สหรัฐอเมริกา
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)