พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2560 กำหนดว่า ลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมครบ 15 ปี เมื่อเกษียณอายุ จะได้รับเงินบำนาญ ส่วนลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจครบ 15 ปี ก็จะได้รับเงินบำนาญเช่นกัน

กฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่กำหนดให้ระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมต้องลดลงจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี จึงจะได้รับเงินบำนาญ ไม่เพียงแต่สร้างเงื่อนไขให้กับผู้ที่จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจด้วย

จ่ายประกันสังคมภาคสมัครใจครั้งเดียว 15 ปี?

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ. 2567 กำหนดให้ผู้เข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจสามารถชำระเงินได้ครั้งเดียวเป็นเวลาหลายปีข้างหน้า และอีกครั้งหนึ่งในระยะเวลาการชำระเงินที่เหลือ จึงจะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ

กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นถือเป็นข่าวดีสำหรับผู้ใช้งาน โดยเฉพาะผู้สูงอายุที่ยังไม่ได้เข้าร่วมระบบประกันสังคมและกำลังจะถึงวัยเกษียณ สามารถสมัครใจจ่ายเงินประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญได้

ภาพประกันสังคม.jpg
ประกันสังคมสมัครใจช่วยให้คนทำงานอิสระมีโอกาสได้รับเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุ
ภาพประกอบ: ประกันสังคม

นายหวู วัน ลู (อายุ 59 ปี จากเมืองเตรียวเซิน จังหวัดทัญฮว้า ) เล่าว่าจากการค้นคว้าพบว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป เมื่อกฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ จำนวนปีขั้นต่ำของการส่งเงินสมทบประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญจะลดลงเหลือ 15 ปี โดยผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจสามารถชำระเงินได้ครั้งเดียวเป็นเวลาหลายปีจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา นายลู่วางแผนที่จะเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ โดยจ่ายเงิน "ก้อนเดียว" เป็นเวลา 15 ปี เพื่อว่าเมื่อเขาถึงวัยเกษียณตามระเบียบ เขาจะได้รับเงินบำนาญรายเดือน

เกี่ยวกับปัญหาข้างต้น สำนักงานประกันสังคมเวียดนามกล่าวว่ากฎหมายประกันสังคมปี 2024 กำหนดให้พนักงานที่ถึงวัยเกษียณและจ่ายเงินสมทบประกันสังคมครบ 15 ปี มีสิทธิได้รับเงินบำนาญ

ในมาตรา 36 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 กำหนดให้ผู้เข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจสามารถชำระเงินได้ครั้งเดียวเป็นเวลาหลายปีข้างหน้า และอีกครั้งหนึ่งสำหรับระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมที่เหลือ จึงจะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ

อย่างไรก็ตามมาตรา 36 ระบุชัดเจนว่า รัฐบาล จะต้องกำหนดเนื้อหาข้างต้นโดยละเอียดเพื่อนำไปปฏิบัติ

เนื่องจากในปัจจุบันรัฐบาลยังไม่ได้ออกเอกสารแนะนำแนวทางการดำเนินการตามเนื้อหานี้ ดังนั้นประกันสังคมของเวียดนามจึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการ

ตามที่สำนักงานประกันสังคมเวียดนามกำหนด ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบันในพระราชกฤษฎีกา 134/2015 ของรัฐบาล ผู้เข้าร่วมสามารถเลือกวิธีการชำระเงินได้อย่างยืดหยุ่นดังต่อไปนี้: การชำระเงินรายเดือน; การชำระเงินทุก 3 เดือน; การชำระเงินทุก 6 เดือน; การชำระเงินทุก 12 เดือน; การชำระเงินสำหรับหลายปีในอนาคตแต่ไม่เกิน 5 ปีต่อครั้ง;

การจ่ายเงินครั้งเดียวสำหรับปีที่ขาดหายไป สำหรับผู้ประกันสังคมที่ถึงเกณฑ์อายุเพื่อรับเงินบำนาญตามระเบียบแล้ว แต่มีระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมคงเหลือไม่เกิน 10 ปี (120 เดือน) สามารถจ่ายเงินได้ครบ 20 ปีเพื่อรับเงินบำนาญ

ดังนั้น ในกรณีของนายลู่ เราจำเป็นต้องรอจนกว่ากฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 จะมีผลบังคับใช้ และรัฐบาลมีคำสั่งเฉพาะเจาะจง ณ ขณะนี้ นายลู่สามารถเลือกวิธีการชำระเงินตามพระราชกฤษฎีกา 134 ข้างต้นได้

ส่งเสริมให้ประชาชนเข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคสมัครใจ

ประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นทางเลือกที่สะดวกสำหรับแรงงานอิสระ เพราะทุกคนต้องการรับเงินบำนาญเมื่ออายุมากขึ้น อย่างไรก็ตาม อัตราเงินสมทบในปัจจุบันยังคงสูงเมื่อเทียบกับผู้มีรายได้น้อย ดังนั้นรัฐจึงจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติม

ตามระเบียบปัจจุบัน รัฐให้การสนับสนุนผู้ส่งประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นเปอร์เซ็นต์ของเงินสมทบรายเดือน โดยครัวเรือนยากจนจะได้รับการสนับสนุน 30% ครัวเรือนเกือบยากจน 25% และ 10% สำหรับกรณีอื่นๆ

เพื่อดึงดูดคนงานให้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม กำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการเพิ่มระดับการสนับสนุนของรัฐสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ

กระทรวงได้เสนอทางเลือก 2 ประการในการเพิ่มเปอร์เซ็นต์เงินสมทบประกันสังคมรายเดือนตามเส้นความยากจนในพื้นที่ชนบท

ตัวเลือกที่ 1 รัฐบาลสนับสนุน 50% สำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจจากครัวเรือนที่ยากจน 40% สำหรับครัวเรือนที่เกือบจะยากจน 30% สำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมจากชนกลุ่มน้อย และ 20% สำหรับวิชาอื่นๆ

ตัวเลือกที่ 2 รัฐบาลสนับสนุน 30% สำหรับครัวเรือนที่ยากจน 25% สำหรับครัวเรือนที่เกือบจะยากจน 20% สำหรับชนกลุ่มน้อย และ 10% สำหรับวิชาอื่นๆ

ผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจที่อยู่ในกลุ่มต่างๆ ที่มีระดับการสนับสนุนต่างกัน จะได้รับการสนับสนุนในระดับสูงสุด

ตามรายงานของกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนมีความเสี่ยงต่อสังคม เผชิญกับความยากลำบากอย่างแท้จริง และต้องการการสนับสนุนที่มีความสำคัญสูงสุดเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางสังคม

ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานกล่าวว่า การเลือกแผนประกันสังคมที่มีระดับเงินช่วยเหลือสูงกว่ากฎระเบียบปัจจุบัน จะมีผลต่อการดึงดูดให้ประชาชนเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจในอนาคต รัฐบาลจะเพิ่มระดับเงินช่วยเหลือเพื่อให้คนยากจนสามารถเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจได้ และเมื่อเกษียณอายุแล้ว พวกเขาจะมีเงินบำนาญ ซึ่งจะช่วยลดภาระประกันสังคมในอนาคต