ผู้นำฮานอยกังวลว่าจะใช้เวลา 100 ปีในการสร้างเส้นทางรถไฟในเมือง 10 สาย

เนื้อหาข้างต้นได้รับการกล่าวถึงโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชน ฮานอย Duong Duc Tuan ในการประชุมกลุ่มหารือที่สภาประชาชนฮานอยในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม ซึ่งในที่นี้ ประเด็นเรื่องการวางแผนทั่วไปของเมืองหลวงและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการจราจรในเมืองเป็นที่สนใจของผู้แทน

คุณตวนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้มากมาย โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการศึกษาโครงการพัฒนาเมืองอย่างสอดประสานกัน ซึ่งจะทำให้เราเห็นขนาดและทรัพยากร พร้อมทั้งสร้างกลไกการพัฒนาเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและจุดอ่อนในช่วงที่ผ่านมา

“ในอดีต หลังจากการรวมเขตการปกครอง เรามักได้ยินเสียงสะท้อนว่าหลังจากผ่านไปกว่า 10 ปี ฮานอยไม่มีโอกาสพัฒนาเมืองบริวาร สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองจำเป็นต้องศึกษาทรัพยากรร่วมกันเพื่อพัฒนาเขตเมืองนี้ หลังจากที่แผนพัฒนาเมืองทั้งสองได้รับการอนุมัติ” นายตวนกล่าว

Lãnh đạo Hà Nội lo mất 100 năm để làm 10 tuyến đường sắt đô thị - 1 — รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Duong Duc Tuan หารือประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการจราจรในเมืองในช่วงหารือเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม (ภาพ: Pham Linh)

รองประธานคณะกรรมการประชาชนของเมืองกล่าวว่า เมื่อตระหนักว่าศักยภาพของเมืองหลวงในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการจราจรอยู่ในระดับต่ำ จึงแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการควบคุมโปรแกรมการวางแผน ตลอดจนทรัพยากรและกลไกต่างๆ

นายตวน กล่าวว่า ปัจจุบันกรุงฮานอยมีประชากรประมาณ 8.5 ล้านคน ซึ่งมากกว่า 1.5 ล้านคนสัญจรไปมาอย่างเสรี จำนวนประชากรในกรุงฮานอยทั้งหมด 10 ล้านคน โดยมีจำนวนรถยนต์ 1.5 ล้านคัน รถจักรยานยนต์ 6.5 ล้านคัน และจักรยานไฟฟ้าประมาณ 2 ล้านคัน รวมเป็นจำนวนรถยนต์ประมาณ 10 ล้านคัน

ปัจจุบัน อัตราการเติบโตของยานพาหนะในฮานอยอยู่ที่ประมาณ 4-5% ต่อปี โดยรถยนต์เพิ่มขึ้น 10% ขณะเดียวกัน ความสามารถในการรองรับปริมาณการจราจรตามแผนที่วางไว้อยู่ที่ 25-26% แต่ปัจจุบันอยู่ที่เกือบ 13% เท่านั้น

“แม้จำนวนรถยนต์จะเพิ่มขึ้น แต่ศักยภาพการลงทุนของภาครัฐในระบบโครงสร้างพื้นฐานทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นมีเพียงประมาณ 0.5% เท่านั้น ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการ ดังนั้น ปัญหาการจราจรติดขัดและการขาดแคลนที่จอดรถ โดยเฉพาะในเขตเมืองชั้นในและใจกลางเมือง จึงทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ

Lãnh đạo Hà Nội lo mất 100 năm để làm 10 tuyến đường sắt đô thị - 2 — ปัจจุบันฮานอยเปิดให้บริการเส้นทางรถไฟในเมืองเพียงเส้นทางเดียว คือ กัตลินห์ - ห่าดง ส่วนเส้นทางรถไฟเญิน - สถานีรถไฟฮานอย คาดว่าจะเปิดให้บริการเส้นทางยกระดับภายในกลางปี 2567 (ภาพถ่าย: Manh Quan)

จากนั้นเขากล่าวว่าทั้งสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน นอกเหนือจากการศึกษาทรัพยากรที่แท้จริงแล้ว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพิจารณาความเป็นไปได้ของการลงทุนสาธารณะและการจัดตั้งกลไกการลงทุนใหม่ๆ

นายตวน กล่าวว่า ถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตนครหลวง ถือเป็นต้นแบบในการประสานงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ประสานงานระหว่างเมืองหลวง จังหวัด และเมืองต่างๆ ในภูมิภาค เนื้อหานี้ได้รับการเผยแพร่โดย รัฐสภา พร้อมมติพิเศษเฉพาะกิจ ซึ่งเป็นต้นแบบให้นครหลวงดำเนินกลไกต่างๆ เหล่านี้

ฮานอยต้องการเงิน 40,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสร้างทางรถไฟในเมือง

ผู้นำเมืองกล่าวถึงปัญหาการจราจรว่าระบบรถไฟในเมืองเป็นกระดูกสันหลังของการขนส่งผู้โดยสารสาธารณะและเป็นต้นแบบของระบบขนส่งมวลชนความเร็วสูง

เมื่อไม่นานมานี้ ฮานอยประสบความสำเร็จในการสร้างเส้นทางรถไฟกัตลินห์-ห่าดง ซึ่งมีความยาวเพียงประมาณ 13 กิโลเมตร แต่มีระบบคมนาคมขนส่งที่มีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ตามแผน ฮานอยมีเส้นทางรถไฟในเมือง 418 กิโลเมตร ครอบคลุม 10 เส้นทาง

ในอนาคตอันใกล้นี้ การปรับปรุงผังเมืองโดยรวมและผังเมืองจะเพิ่มจำนวนเส้นทางที่คาดหวังเป็น 14 เส้นทาง ระยะทางรวม 500 กม. เชื่อมโยงทุกจังหวัดในเขตกรุงเทพมหานครและแกนพัฒนา 5 แกน

นายตวน กล่าวว่า หากรวมเส้นทางรถไฟสายกัตลิงห์-ห่าดงที่กำลังเปิดให้บริการอยู่ในปัจจุบัน และเส้นทางรถไฟสายเญิน-ฮานอย ระยะที่ 1 ซึ่งเป็นทางยกระดับระยะทาง 8.5 กม. คาดว่าจะเปิดให้บริการได้ในช่วงกลางปี 2567 ระบบขนส่งสาธารณะสามารถตอบสนองความต้องการได้เพียงประมาณ 6% เท่านั้น

“แต่หากเรามองย้อนกลับไปที่กระบวนการลงทุนทั้งหมดของสองเส้นทางนี้ อาจใช้เวลาราว 10-15 ปี สมมติว่ามี 10 เส้นทาง และเราใช้วิธีแบบเส้นทางต่อเส้นทาง เราอาจต้องใช้เวลาประมาณ 100 ปีกว่าที่จะมีเส้นทางเหล่านี้ได้สักสองสามเส้นทาง ซึ่งไม่สะดวกเลย” ผู้นำคณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวอย่างกังวล

โดยอ้างข้อสรุปหมายเลข 49 ของกรมการเมืองที่กำหนดภารกิจให้ระบบรถไฟในเมืองของฮานอยบรรลุปริมาณร้อยละ 50 ภายในปี 2578 และร้อยละ 100 ภายในปี 2588 นายตวนกล่าวว่า ระยะเวลาในการดำเนินการมีเพียงมากกว่า 10 ปี และเกือบ 25 ปี ซึ่งเทียบเท่ากับระยะเวลาในการสร้างเส้นทางใหม่ๆ ในปัจจุบัน

จากปัจจัยข้างต้น คุณตวนเชื่อว่าสภาประชาชนนครจำเป็นต้องจัดตั้งโครงการที่ครอบคลุมเพื่อลงทุนในการก่อสร้างระบบรถไฟไปพร้อมๆ กัน โดยคาดว่าจะมีมูลค่าประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเกือบ 1 ล้านล้านดอง ใกล้เคียงกับนครโฮจิมินห์

ดังนั้น นายตวนจึงเสนอว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจำเป็นต้องจัดทำแผนแม่บทการลงทุนในการก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง โดยใช้ทรัพยากรและกลไกต่างๆ ทั้งในกฎหมายทุนและกฎหมายการลงทุนสาธารณะส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

นาย Duong Duc Tuan เน้นย้ำว่าฮานอยมีแผนที่จะพัฒนาพื้นที่ใต้ดินแต่มีข้อจำกัดในกลไกการดำเนินการ โดยยืนยันว่าการสัญจรแบบไดนามิกและแบบคงที่นั้นจะต้องประสานกันเช่นเดียวกับแบบจำลองเมืองในภูมิภาค เช่น สิงคโปร์ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย หรือจีนเท่านั้น จึงจะทำให้ฮานอยสามารถปรับปรุงพื้นที่นี้ให้สมบูรณ์แบบได้

แหล่งที่มา