สอบปลายภาค: คงไว้หรือยกเลิก?

คำถามคือเราควรคงการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายไว้หรือไม่?

ดร. ฮวง หง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษา ( กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ) กล่าวว่า ปัญหาในปัจจุบันไม่ใช่แค่ว่าจะเก็บหรือยกเลิกการสอบนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงว่าจะทำอย่างไรให้การสอบสามารถตอบสนองเป้าหมายที่แตกต่างกันได้อย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

นายวินห์ กล่าวว่า มีทางเลือกหลัก 3 ประการที่กำลังมีการหารือกัน

ประการแรก จัดสอบแยกกันสองชุด ชุดหนึ่งสำหรับการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย และอีกชุดหนึ่งสำหรับการสอบเข้ามหาวิทยาลัย แผนนี้มีเป้าหมายชัดเจน แต่ดำเนินการได้ยากเนื่องจากสิ้นเปลืองงบประมาณและทรัพยากรบุคคล สร้างแรงกดดันให้กับนักศึกษาเป็นสองเท่า และซ้ำเติมวิธีการเตรียมสอบที่แพร่หลาย มหาวิทยาลัยหลายแห่งยังไม่มีศักยภาพและเงื่อนไขในการจัดการสอบมาตรฐานของตนเอง

ประการที่สอง ยกเลิกการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายโดยสิ้นเชิง และมอบหมายงานประเมินและรับรองการสำเร็จการศึกษาให้กับโรงเรียน

อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ปัญหานี้ไม่เพียงพอหากไม่มีระบบการประกันคุณภาพอิสระ การรับรองการสำเร็จการศึกษาโดยอาศัยการประเมินภายในเพียงอย่างเดียวอาจนำไปสู่การสูญเสียความไว้วางใจ ความไม่เป็นธรรม และก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดประเภทนักเรียนหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลาย และการรับรองวุฒิการศึกษาจาก ทั่วโลก เพื่อไปศึกษาต่อต่างประเทศ

ทางเลือกที่สาม – การรักษาการสอบแบบรวม – ยังคงเป็นทางเลือกที่เหมาะสมที่สุด หากมีการปรับเปลี่ยนที่สมเหตุสมผล ประเด็นไม่ได้อยู่ที่จำนวนการสอบ แต่อยู่ที่การออกแบบการสอบหนึ่งชุดให้บรรลุเป้าหมายทั้งสองข้อ

คุณวินห์ กล่าวว่า สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าส่วนใดของการสอบที่ใช้ประเมินเงื่อนไขการสำเร็จการศึกษา และส่วนใดที่ใช้สำหรับการสมัครเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย เมื่อกำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจนแล้ว โครงสร้างการสอบก็จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงตามไปด้วย

นายวินห์ยังเน้นย้ำด้วยว่า ในบริบทของการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษา นี่เป็นช่วงเวลาสำคัญที่จะต้องสร้างความชัดเจนเกี่ยวกับความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษาในการรับนักศึกษา โดยยึดหลักความรับผิดชอบ

การแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษาจำเป็นต้องควบคู่ไปกับการปฏิรูปการสอบ เพื่อให้ระบบทั้งหมดสามารถเปลี่ยนจากกรอบความคิดแบบควบคุมไปสู่กรอบความคิดแบบส่งเสริมคุณภาพ จากการกำหนดกรอบความคิดแบบบังคับไปสู่การมอบอำนาจแบบมีเงื่อนไข การสอบยังคงมีประโยชน์ทั้งต่อการเรียนจบและการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย หากเป้าหมายได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและได้รับการออกแบบใหม่อย่างยืดหยุ่นและเป็นมืออาชีพ

“เมื่อถึงเวลานั้น การสอบกลางภาคจะไม่เป็น “คอขวด” อีกต่อไป แต่จะกลายเป็น “จุดศูนย์กลาง” ให้ทั้งการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับอุดมศึกษาพัฒนาไปอย่างกลมกลืนและยั่งยืน ถึงเวลาแล้วที่จะปฏิรูปการสอบอย่างจริงจัง โดยวัดและประเมินคุณภาพในระบบโดยยึดหลักสำคัญ ได้แก่ เทคโนโลยี การจัดสรรทรัพยากรให้สังคม และความเป็นมืออาชีพของทีมงาน” คุณวินห์แสดงความคิดเห็น

คุณเหงียน ถั่น กง ครูโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย

เมื่อระดับการจัดระดับไม่สูง เราควรคงการสอบวัดระดับมัธยมปลายไว้หรือไม่?

นายเหงียน ทันห์ กง ครูโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลายคนเชื่อว่าไม่ควรคงการสอบปลายภาคประจำปีของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายไว้ แต่ควรให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมออกใบรับรองการจบหลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลายให้กับนักเรียนแทน

ผู้สนับสนุนมุมมองนี้โต้แย้งว่าอัตราการผ่านนั้นสูงมากจนไม่สมเหตุสมผลที่จะจัดประเภทอีกต่อไป

เป็นเวลาหลายปีที่อัตราการสำเร็จการศึกษาสูงกว่า 97-99% เสมอมา โดยบางปีสูงถึงเกือบ 100% เมื่อ "ทุกคนสอบผ่าน" การสอบก็จะค่อยๆ หมดบทบาทในการคัดกรองและกลายเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น

ค่าใช้จ่ายในการจัดสอบนั้นสูงมาก งบประมาณสำหรับการจัดสอบในแต่ละปีใช้เงินหลายพันล้านดองไปกับการพิมพ์ข้อสอบ การตรวจสอบ การให้คะแนน ความปลอดภัย และเทคโนโลยีสารสนเทศ... ส่งผลให้ "เกือบทุกคนสอบผ่าน" ประสิทธิภาพของการลงทุนจึงไม่ได้สมดุลกัน ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อนักเรียนต้องเครียดกับการอ่านหนังสือสอบเป็นเวลาหลายเดือน ก็ยิ่งมีแรงกดดันที่ไม่จำเป็น ทำให้เกิดแรงกดดันมากขึ้นสำหรับนักเรียนที่อ่อน นักเรียนที่เรียนในสาขาที่ยาก แทนที่จะส่งเสริมการเรียนรู้อย่างแท้จริง - การเรียนรู้เชิงลึก

สามารถทดแทนด้วยรูปแบบอื่นๆ ได้ เช่น การประเมินกระบวนการเรียนรู้ (ใบรายงานผลการเรียน การสอบเป็นระยะ) เพื่อพิจารณาสำเร็จการศึกษา บางประเทศได้นำรูปแบบนี้ไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว (ฟินแลนด์ เนเธอร์แลนด์ ฯลฯ)

อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของนายกง ไม่ควรยกเลิกการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย แต่ควรปรับปรุงให้เหมาะสมด้วยเหตุผลหลายประการ

ประการแรก การสอบเป็นเครื่องมือที่ช่วยประกันคุณภาพของผลงาน แม้จะมีอัตราการสอบผ่านสูง แต่การสอบก็ยังมีคุณค่าในการประเมินระดับการศึกษาระดับชาติ และยังเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบช่องว่างของหลักสูตร วิเคราะห์การกระจายคะแนน และปฏิรูปการศึกษาในวงกว้าง

ประการที่สอง หากไม่มีการสอบ อาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่นักศึกษาจะละเลยการสอบ การสอบจบการศึกษาคือ "จุดหมายปลายทาง" ที่สร้างแรงจูงใจให้นักศึกษาศึกษาเล่าเรียน สำหรับนักศึกษาที่เรียนดี การบรรลุเป้าหมายในการสำเร็จการศึกษาไม่ใช่เรื่องยากและง่ายเกินไป แต่พวกเขาก็ยังต้องเข้าร่วมเพื่อให้ได้คะแนนสูง นักศึกษาก็ยังต้องพยายามทำคะแนนให้สูง หากพิจารณาเฉพาะผลการเรียน อาจนำไปสู่ข้อเสียหลายประการในการประเมินผลการเรียน ทำให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ประสบปัญหาในการรับสมัครนักศึกษา ทำให้เกิดการสอบแยกกันเพื่อส่งนักศึกษาไปเรียนต่อในมหาวิทยาลัยชั้นนำ สูญเสียบทบาทในการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย นำไปสู่ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาระหว่างภูมิภาค

ประการที่สาม การสอบจบการศึกษามีความเชื่อมโยงกับการรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย ปัจจุบันผลการสอบจบการศึกษาเป็นช่องทางหลักในการรับนักศึกษาของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยมากกว่า 70% หากยกเลิกไป มหาวิทยาลัยจะต้องจัดการสอบเอง ซึ่งจะทำให้เกิดค่าใช้จ่ายและแรงกดดันเป็นสองเท่า อีกทั้งยังสร้างความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาระหว่างภูมิภาค ในทางกลับกัน ความคล้ายคลึงกันของ "ผลการเรียน" จะไม่เหมือนกันระหว่างโรงเรียน จังหวัด/เมือง และภูมิภาค ทำให้เกิดความยากลำบากในการรับนักศึกษาเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย

สุดท้ายเนื่องจากสถานที่หลายแห่งยังคงมีข้อบกพร่องในด้านคุณภาพการสอน จึงยังคงจำเป็นต้องมีการสอบระดับชาติเพื่อรักษามาตรฐาน

จากข้อโต้แย้งข้างต้น คุณกงเห็นว่าการสอบวัดระดับความรู้ความสามารถไม่ควรถูกยกเลิก แต่ควรปฏิรูปการสอบให้กระชับ เน้นการประเมินภาคปฏิบัติ ลดการเรียนรู้แบบท่องจำและการเตรียมสอบ การสำเร็จการศึกษาควรพิจารณาจากคะแนนสอบวัดระดับความรู้ความสามารถควบคู่ไปกับคะแนนใบแสดงผลการเรียน และควรใช้วิธีการสมัครเข้ามหาวิทยาลัยที่หลากหลาย เพื่อเพิ่มโอกาสให้กับนักศึกษาที่ต้องการ