นายห่า วัน ตวน (กลาง) รองประธานสภาประชาชนเมือง เว้ มอบดอกไม้แสดงความยินดีแก่เจ้าหน้าที่เทศบาลตั้นเดียน ภาพ: P.Anh

เสริมสร้างองค์กร บูรณาการการดำเนินงาน

บรรยากาศแห่งความเร่งด่วน ความจริงจัง และความรับผิดชอบแผ่ซ่านไปทั่วในการประชุมสภาประชาชนครั้งแรกในระดับตำบลและระดับอำเภอ นี่ไม่ใช่แค่กิจกรรมการบริหารงานที่เกิดขึ้นเป็นระยะๆ แต่เป็นก้าวสำคัญในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (CQDPHC) หลังจากการควบรวมเขตการปกครอง ตั้งแต่ตำบลกว๋างเดี่ยนและตำบลดานเดี่ยน ไปจนถึงตำบลฟองฟู ถวีซวน วินห์ลอค และตำบลฟูหวาง เนื้อหาสำคัญต่างๆ ได้รับการหารืออย่างเป็นเอกฉันท์และเป็นประชาธิปไตย แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและส่งเสริมบทบาทของสภาประชาชน ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจในท้องถิ่น

สำหรับท้องถิ่นที่เพิ่งก่อตั้งใหม่หลังการควบรวม เช่น ตำบลอาหลัว 2 ตำบลวินห์ล็อก หรือตำบลฟูหวาง (รวมจากเมืองวินห์ห่า ฟูซา และฟูดา) การรวมศูนย์อำนาจของคณะผู้นำและหน่วยงานเฉพาะทางเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่องและเสถียรภาพ ขณะเดียวกันยังเปิดโอกาสให้มีการจัดการองค์กรที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วยขนาดประชากรที่ใหญ่ พื้นที่ที่กว้าง และความต้องการงานที่สูงขึ้น

มอบดอกไม้แสดงความยินดีแก่สมาชิกสภาประชาชน และคณะกรรมการสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน 2 คณะของตำบลบิ่ญเดียน ภาพโดย: หวอ ญั๋น

การประกาศมติ การแต่งตั้งตำแหน่งสำคัญของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล การจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจ ฯลฯ ล้วนดำเนินการอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ผู้นำที่มีประสบการณ์หลายท่านซึ่งดำรงตำแหน่งสำคัญในระดับอำเภอ เช่น นายเล หง็อก บ๋าว (ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกวางเดียน) หรือนายเล หง็อก ดึ๊ก (ประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคอำเภอ) ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานสภาประชาชนประจำตำบลกวางเดียนและตำบลดานเดียน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเอาใจใส่และมอบหมายงานอย่างสมเหตุสมผลเพื่อสร้างความต่อเนื่องและเสถียรภาพในระยะแรกของการเปลี่ยนแปลง

การดำเนินงานที่ราบรื่นของหน่วยงานบริหารในวันแรกสร้างความประทับใจเชิงบวกให้กับประชาชน ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในตำบลและเขตต่างๆ เช่น ถวิ๋นซวน อาหลัว 2 หวิงห์ล็อก... ได้รับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินหลายสิบขั้นตอนอย่างรวดเร็ว ถูก ต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ และปราศจากการหยุดชะงัก นี่เป็นผลมาจากการจัดทีมบุคลากรและข้าราชการที่มีความเชี่ยวชาญ เป็นมืออาชีพ มีระเบียบวิธี และทุ่มเทอย่างเต็มที่

สภาประชาชนตำบลด่านเดียนลงมติเห็นชอบเนื้อหาสำคัญ ภาพ: อันห์ ฟอง

คุณเหงียน ไห่ เตียว ผู้อำนวยการสหกรณ์บริการ การเกษตร ประจำตำบลอาหลัว 2 เล่าว่า “ผมรู้สึกพึงพอใจมากเมื่อมาดำเนินการตามขั้นตอนที่ศูนย์ฯ ครั้งแรก เจ้าหน้าที่ได้รับเอกสารอย่างรวดเร็ว ให้คำแนะนำที่ชัดเจน และดำเนินงานอย่างมืออาชีพ สิ่งนี้ทำให้เรา ซึ่งเป็นชาวเขาในพื้นที่สูง ไว้วางใจและคาดหวังให้รัฐบาลมีความใกล้ชิดและให้บริการประชาชนอย่างแท้จริง”

เฉพาะเช้าวันที่ 1 กรกฎาคม เขตทุยซวน ได้มีการแก้ไขขั้นตอนทางปกครองมากกว่า 20 ขั้นตอน ไม่เพียงแต่ปริมาณและคุณภาพของเอกสารที่ได้รับการดำเนินการเท่านั้น แต่ทัศนคติในการให้บริการของข้าราชการก็เป็นสิ่งที่น่าสังเกต นวัตกรรมเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลเบื้องต้นของแบบจำลอง CQDPHC ในการพัฒนาระบบบริหารราชการแผ่นดิน

การนำความตั้งใจมาใกล้ชิดกับผู้คนและความเป็นจริงมากขึ้น

ในการประชุมครั้งแรกนี้ ผู้แทนทุกคนได้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ประชาธิปไตย และความตรงไปตรงมาในการหารือและลงมติเกี่ยวกับการพัฒนาท้องถิ่น ตั้งแต่การมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและทะเลสาบในตำบลดานเดียน ไปจนถึงการส่งเสริมศักยภาพของอุตสาหกรรมและบริการขนาดเล็กในตำบลฟองฟู หรือการมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่การผลิตเฉพาะทางในตำบลกิมจ่า-บิ่ญเดียน การประชุมสภาประชาชนของตำบลและตำบลต่างๆ ในครั้งนี้ล้วนมีเป้าหมายเดียวกัน นั่นคือการนำมติที่ใกล้ชิดประชาชน ใกล้ชิดความเป็นจริง และเหมาะสมกับลักษณะของแต่ละท้องถิ่น

สภาประชาชนของตำบลและเขตปกครองต่างๆ ในเขตเฮืองจ่า กิมจ่า และบิ่ญเดียน ได้จัดการประชุมครั้งแรกเช่นกัน หลังจากช่วงเวลาแห่งการทำงานที่เร่งด่วน จริงจัง ประชาธิปไตย และมีความรับผิดชอบ การประชุมครั้งนี้ได้สำเร็จลุล่วงตามเนื้อหาและแผนงานที่กำหนดไว้ทั้งหมด และประสบความสำเร็จอย่างงดงาม นอกจากความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการจัดตั้งและดำเนินงานของสภาประชาชนแล้ว การประชุมครั้งนี้ยังเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับท้องถิ่นต่างๆ ที่จะบรรลุผลสำเร็จในเร็ววัน บรรลุภารกิจด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เสริมสร้างความมั่นคงและความมั่นคงของชาติ สร้างระบบการเมืองที่เข้มแข็ง และยกระดับบทบาทของผู้แทนประชาชนในการทำงานร่วมกับรัฐบาล เพื่อพัฒนาท้องถิ่นให้พัฒนา มีอารยธรรม และทันสมัยยิ่งขึ้น

แนะนำเจ้าหน้าที่ศูนย์บริหารตำบลหวิงหลก ภาพโดย: ไทยบิ่ญ

โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม ผู้นำของตำบลและตำบลต่างๆ เช่น นางโฮ หวู่ หง็อก ลอย (ถั่น ถวี) นายดัง เฟือก บิ่ญ (ถวี ซวน) และนายเหงียน จุง ดวง เซือง (หวิงห์ หล็ก) ต่างเรียกร้องให้สภาประชาชนส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างรัฐบาลกับประชาชน กำกับดูแลการดำเนินการตามมติ ติดต่อ รับฟัง และสะท้อนความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีสิทธิโดยชอบธรรม

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการประชุมสภาประชาชนประจำตำบลและเขตนี้คือความเป็นเอกภาพระหว่างนโยบายของพรรคและความปรารถนาของประชาชน การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ระเบียบปฏิบัติ และการมอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละแผนกและสาขาต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานสำหรับการนำมติไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพหลังการประชุม

ดังที่นายเหงียน จุง เซือง ประธานสภาประชาชนตำบลวินห์ล็อก ยืนยันว่า “การจัดประชุมสมัยแรกอย่างประสบความสำเร็จถือเป็นรากฐานสำคัญในการทำให้คำสั่งของจังหวัดเป็นรูปธรรม รับรองการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิผลของหน่วยงานภาครัฐในระดับตำบล ส่งผลให้การบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิภาพมากขึ้น และให้บริการประชาชนในทุกสาขาได้ดีขึ้น”

มอบดอกไม้แสดงความยินดีแก่คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแขวงถั่นถวี ภาพโดย: ไห่ เตรียว

บรรยากาศแห่งความตื่นเต้นและความเห็นพ้องต้องกันของประชาชนในท้องถิ่นต่างๆ แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นในแบบจำลองการปกครองตนเองระดับท้องถิ่นอย่างชัดเจน คณะทำงานและตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งทุกคนในหน่วยงานใหม่นี้กำลังเผชิญกับโอกาสและความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ในการมีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายในการสร้างการบริหารที่เปิดเผย โปร่งใส ทันสมัย และเอื้อประโยชน์ต่อประชาชน

การเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบ CQDHC ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงภายในองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในแนวคิดการบริหารจัดการท้องถิ่นอีกด้วย ตั้งแต่การปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน การลดระดับคนกลาง ไปจนถึงการปรับปรุงคุณภาพการบริการ และการเสริมสร้างความรับผิดชอบ ค่านิยมหลักของรูปแบบใหม่กำลังค่อยๆ เป็นรูปธรรมผ่านทุกขั้นตอน การประชุม และขั้นตอนการบริหารงานต่างๆ ที่ได้รับการดำเนินการอย่างทันท่วงทีและเป็นไปตามกระบวนการที่ถูกต้อง

การประชุมสภาประชาชนแขวงฟู่ซวนครั้งแรกจัดขึ้นในช่วงเวลาพิเศษ ซึ่งเป็นวันแรกที่หน่วยงานของแขวงเริ่มปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการตามนโยบายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและการจัดรูปแบบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น นับเป็นนโยบายทางประวัติศาสตร์อันพิเศษยิ่งในกระบวนการที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง มั่งคั่ง ยกระดับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ปัจจุบัน

ประชาชนเดินทางมาทำธุรกรรมที่ศูนย์บริหารราชการแผ่นดิน ภาพโดย: ทันห์ เฮือง

ยิ่งกว่าที่เคยเป็นมา รัฐบาลระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นพื้นที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด จำเป็นต้องตอกย้ำบทบาทของตนในฐานะรากฐานที่มั่นคงของระบบการเมือง การขยายอำนาจรัฐไปสู่ประชาชนทุกคนและทุกหมู่บ้าน ความสำเร็จเบื้องต้นในวันแรกของการดำเนินงานหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ใช่จุดหมายปลายทาง แต่เป็นจุดเริ่มต้นของเส้นทางนวัตกรรมระยะยาวที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ

พีวี กรุ๊ป

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ky-hop-thu-nhat-hdnd-40-phuong-xa-nhiem-ky-2021-2026-buoc-chuyen-moi-155230.html