หลังจากมิตรภาพ 50 ปี จาก "รับมากกว่าให้" เศรษฐกิจ ของเวียดนามค่อยๆ ก้าวไปควบคู่กับญี่ปุ่น โดยมุ่งเป้าไปที่ "ผลไม้หวาน" ทั่วไปหลายๆ อย่าง
รักแรก
“ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่นมีลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นจากความไว้วางใจและความใกล้ชิดระหว่างผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ” นายเหงียน ก๊วก เกือง เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำญี่ปุ่น วาระปี 2558-2561 กล่าวกับ VnExpress
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2516 เวียดนามและญี่ปุ่นเริ่มสถาปนาความสัมพันธ์ ต่อมาญี่ปุ่นได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศโดยยึดหลักคำสอนฟูกูดะ โดยสนับสนุนให้ญี่ปุ่นมีบทบาทเป็นสะพานเชื่อม มีส่วนช่วยรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเวียดนามมีบทบาทสำคัญ
ในปีพ.ศ. 2536 นายกรัฐมนตรีเวียดนาม หวอ วัน เกียต เดินทางเยือนประเทศญี่ปุ่น ซึ่งถือเป็นการเยือนอย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐบาลเวียดนาม
นายกรัฐมนตรีหวอ วัน เกียต เยี่ยมชมนิทรรศการของโซนี่ในระหว่างการเยือนญี่ปุ่นอย่างเป็นทางการในปี 1993 ภาพ: VNA
หนึ่งปีต่อมา นายมูรายามะ โทมิอิจิ กลายเป็นนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นคนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนามนับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต
ผู้นำของทั้งสองประเทศยังได้เยือนและพบปะกันอย่างสม่ำเสมอ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นเยือนเวียดนาม 12 ครั้ง ในทางกลับกัน เลขาธิการใหญ่ของเวียดนามเยือนญี่ปุ่น 4 ครั้ง (ครั้งแรกคือในปี พ.ศ. 2538 ซึ่งญี่ปุ่นเป็นประเทศแรกในกลุ่ม G7 ที่ต้อนรับเลขาธิการใหญ่ของเวียดนาม) ประธานาธิบดีเยือนญี่ปุ่น 3 ครั้ง นายกรัฐมนตรี 21 ครั้ง และประธานรัฐสภา 4 ครั้ง
นายอาเบะ ชินโซ เคยเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการมาแล้ว 4 ครั้ง อดีตเอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 3 ปีในสมัยอดีตนายกรัฐมนตรี ได้ประเมินนายอาเบะว่าเป็นผู้มีส่วนช่วยในด้านบวก และได้ให้ข้อยกเว้นหลายประการแก่เวียดนาม เวียดนามน่าจะเป็นประเทศที่เขาไปเยือนมากที่สุด ยกเว้นสหรัฐอเมริกา
“เขาเล่าหลายครั้งว่าเวียดนามเป็นประเทศที่ ‘พิเศษมาก อยู่ในใจของเขาเสมอ’ และชาวเวียดนามมีความภักดีต่อเพื่อน” นายเกืองเล่า
อดีตเอกอัครราชทูตเล่าว่า ในการประเมินของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นช่วงหลังนี้ ชาวเวียดนามมักจะปฏิบัติต่อเขาด้วยความรักใคร่ "เหมือนเพื่อนสนิท" ทุกครั้งที่เขาไปเยือนเวียดนาม หรือทุกครั้งที่ผู้นำเวียดนามไปเยือนญี่ปุ่น ไม่ว่าเขาจะยังอยู่ในตำแหน่งหรือไม่ก็ตาม
‘ผลไม้หวาน’ ในเวียดนาม
ความสามัคคีระหว่างผู้นำระดับสูงได้รับการรักษาและนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง มอบผลงานศิลปะอักษรวิจิตร "ความจริงใจ - ความรักใคร่ - ความไว้วางใจ" ให้แก่นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะของญี่ปุ่น ในระหว่างการเยือนเวียดนามของผู้นำญี่ปุ่นเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ภาพ: VNA
ญี่ปุ่นเป็นพันธมิตร ODA รายใหญ่ที่สุดในบรรดาประเทศผู้บริจาคทวิภาคีให้แก่เวียดนามมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปีนี้ มูลค่าเงินกู้ในรูปเงินเยนจะทะลุ 1 แสนล้านเยนเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
นายคูโบะ โยชิโตโม รองหัวหน้าผู้แทนสำนักงานองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (JICA) กล่าวว่า ทุน ODA มุ่งเน้นไปที่การขนส่ง พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานในเมือง เนื่องจากเป็น 3 พื้นที่ความก้าวหน้าในยุทธศาสตร์การพัฒนาของเวียดนาม
กระแสเงินทุนดังกล่าวเกิดขึ้นจากการสร้างถนนยาว 3,300 กม. (เทียบเท่ากับ 70% ของถนนสองเลนมาตรฐานสูงในเวียดนาม) โรงไฟฟ้าที่มีกำลังการผลิตรวม 4,500 เมกะวัตต์ (ประมาณ 10% ของผลผลิตไฟฟ้าของประเทศ) หรือโครงการเชิงสัญลักษณ์ เช่น สะพานเญิ๊ตเติน โรงบำบัดน้ำเสียบิ่ญหุ่ง รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1...
การทดสอบวิ่งรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ครั้งที่ 2 จากสถานี Suoi Tien ถึงสถานี An Phu เมื่อวันที่ 26 เมษายน ภาพโดย Quynh Tran
นอกจาก "ฮาร์ดแวร์" ในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานแล้ว เงินทุน ODA ยังสนับสนุน "ซอฟต์แวร์" เช่น การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การสร้างนโยบายเชิงสถาบันและกฎหมาย เมื่อเกิดการระบาดของโควิด-19 ญี่ปุ่นเป็นประเทศแรกที่ให้ความช่วยเหลือด้านวัคซีนแก่เวียดนาม
ความสำเร็จของญี่ปุ่นไม่เพียงแต่สะท้อนให้เห็นใน ODA เท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ด้วย ณ วันที่ 20 กันยายน มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของญี่ปุ่นในเวียดนามสูงถึง 71.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อยู่ในอันดับที่ 3 จาก 143 ประเทศและเขตการปกครองที่ลงทุนในเวียดนาม ตามข้อมูลของสำนักงานการลงทุนจากต่างประเทศ
หนึ่งในบริษัทแรกๆ ที่เข้ามาบุกเบิกเวียดนามคือ Acecook ในปี 1993 พวกเขาให้คำมั่นสัญญาสองประการ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมอาหารแปรรูปของเวียดนาม และการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่นำวัฒนธรรมเวียดนามสู่โลก
“หลังจาก 30 ปี เราได้ทำตามสัญญานี้สำเร็จ” คุณคาจิวาระ จุนอิจิ ประธานกรรมการบริษัทเอซคุก กล่าวกับ VnExpress ปัจจุบันเอซคุกเป็นเจ้าของโรงงาน 11 แห่ง และสาขา 6 แห่งในเวียดนาม สร้างงานให้กับพนักงานมากกว่า 6,000 คน นอกจากนี้ บริษัทยังจัดหาสินค้ามากกว่า 3 พันล้านชิ้นให้กับตลาดทั้งในประเทศและส่งออกในแต่ละปี
นายทาเคโอะ นากาจิมะ หัวหน้าผู้แทนองค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ประจำกรุงฮานอย กล่าวว่า การลงทุนของญี่ปุ่นในเวียดนามเริ่มเร่งตัวขึ้นด้วยการลงทุนครั้งใหญ่ในโรงกลั่นน้ำมันงีเซิน ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในปี 2551 นอกจากนี้ยังมีโครงการขนาดใหญ่โครงการอื่นๆ อีกมากมาย โดยส่วนใหญ่อยู่ในสาขาอสังหาริมทรัพย์ พลังงาน การผลิต และการก่อสร้าง
หลังจากวิสาหกิจแรกๆ เข้ามาในเวียดนาม เช่น Acecook ในปี พ.ศ. 2551 เงินทุนจากญี่ปุ่นก็ไหลเข้าสู่เวียดนามอย่างรวดเร็ว ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2551 เวียดนามและญี่ปุ่นได้ลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจทวิภาคีเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJEPA) ซึ่งถือเป็นเขตการค้าเสรีทวิภาคีฉบับแรกของเวียดนาม โดยทั้งสองประเทศให้สิทธิประโยชน์แก่กันมากกว่าข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมอาเซียน-ญี่ปุ่น
“ในช่วงเวลานี้ จำนวนสมาชิกหอการค้าและอุตสาหกรรมญี่ปุ่นในเวียดนามยังคงขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเกิน 2,000 บริษัท ซึ่งถือเป็นจำนวนมากที่สุดในอาเซียน” นายทาเคโอะ นากาจิมะ กล่าว
ในช่วงที่การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เฟื่องฟูทั้งสามช่วงในเวียดนาม ยกเว้นช่วงที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตสกุลเงินเอเชียในปี 1998 และช่วงที่บริษัท Lehman Brothers ล้มละลายในปี 2008 จำนวนโครงการลงทุนของญี่ปุ่นในเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ตามข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน
คนงานกำลังผลิตเครื่องปรับอากาศที่โรงงานไดกิ้นในเวียดนามเมื่อเดือนธันวาคม 2019 ภาพ: Vien Thong
ในด้านการค้า เนื่องจากสินค้ามีความสัมพันธ์กันและไม่ใช่การแข่งขันโดยตรง ญี่ปุ่นจึงถือเป็นตลาดส่งออกที่มีศักยภาพ เวียดนามส่งออกสินค้าหลัก ได้แก่ อาหารทะเล น้ำมันดิบ สิ่งทอ สายไฟฟ้า สายไฟ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ คอมพิวเตอร์และส่วนประกอบ ถ่านหิน และรองเท้า
ในช่วงสัปดาห์สินค้าเวียดนามปีนี้ ซูเปอร์มาร์เก็ตของ AEON บริษัทยักษ์ใหญ่ของญี่ปุ่นได้นำเสนอสินค้าจากภาคใต้ เช่น ลำไย มะม่วง ทุเรียน และน้ำผึ้งมะพร้าว หลายปีก่อน สินค้าจากภาคเหนือก็วางจำหน่ายบนชั้นวางสินค้าในซูเปอร์มาร์เก็ตญี่ปุ่นเช่นกัน คุณมิตสึโกะ สึจิยะ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ AEON ประเทศญี่ปุ่น กล่าวว่า ผลไม้เวียดนามได้รับความนิยมอย่างมากในตลาดญี่ปุ่น เพราะส่วนใหญ่ปลูกในสภาพธรรมชาติ ลำไยลองอาน 10 ตัน และกล้วย 200 ตัน ถูกส่งออกผ่านเครือข่ายร้านค้าปลีกนี้ ในช่วงปี 2560-2565 มูลค่าการส่งออกสินค้าเวียดนามทั้งหมดผ่านระบบค้าปลีกของ AEON ไปยังญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ สูงกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ในขณะเดียวกัน เวียดนามนำเข้าสินค้าจากญี่ปุ่นเพื่อใช้ในการผลิตภาคอุตสาหกรรม เช่น เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือและชิ้นส่วนอะไหล่ ผลิตภัณฑ์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิด ผ้าทุกชนิด ชิ้นส่วนรถยนต์ พลาสติกดิบ สารเคมี สิ่งทอและวัสดุรองเท้า
เวียดนามกลายเป็นหุ้นส่วนสำคัญของญี่ปุ่น
“สมาชิกทุกคนของบริษัทเป็นคนเวียดนาม ยกเว้นฉัน” ไดสุเกะ โมริ ผู้บริหารบริษัทสตาร์ทอัพสัญชาติญี่ปุ่นวัย 28 ปี กล่าวเป็นภาษาเวียดนามสำเนียงกวางตุ้ง
ในเวียดนาม แม้ในช่วงโควิด-19 ไดสุเกะ โมริ วัย 28 ปี มองเห็นโอกาสทางธุรกิจที่เขาบอกว่า "ไม่มีอยู่ในญี่ปุ่น"
“ตลาดเวียดนาม โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ต กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เกิดขึ้นในญี่ปุ่น เพราะอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มีโครงสร้างพื้นฐานและโครงสร้างที่ครบครันแล้ว” เขากล่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทของเขาให้บริการเอเจนซี่โฆษณาและการตลาดแก่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซอย่าง Shopee, Lazada และ TikTok Shop รวมถึงการสร้างและพัฒนาแอปพลิเคชันสำหรับเว็บไซต์เชิงพาณิชย์ของลูกค้า เขายอมรับว่าการปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างในเวียดนามไม่ใช่เรื่องง่าย “แต่ผมรู้สึกตื่นเต้นมากที่ได้ทำมัน” เขากล่าว
ยักษ์ใหญ่ญี่ปุ่นรายอื่นๆ มองเห็นโอกาสมากกว่าไดสุเกะ โมริ สำหรับเวียดนาม “แรงดึงดูด” ที่พวกเขาตัดสินใจลงทุนคือขนาดตลาดที่มีประชากร 100 ล้านคน
ตัวแทนของอิออน บริษัทค้าปลีกยักษ์ใหญ่ที่ถือว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในสองตลาดที่สำคัญที่สุด ประเมินว่าธุรกิจญี่ปุ่นจำนวนมากได้รับความสนใจจากอัตราการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนชั้นกลางในเวียดนาม อัตราการเติบโตของ GDP สูงกว่าประเทศอื่นๆ ในเอเชีย รวมถึงญี่ปุ่นมาก ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบสำหรับเวียดนาม อิออนประกาศว่าจะยังคงเปิดศูนย์การค้าขนาดใหญ่หลายแห่งในเวียดนามต่อไปในอีก 3-5 ปีข้างหน้า
ตลาดที่มีประชากรหนาแน่นของเวียดนามไม่เพียงแต่มีกำลังซื้อสูงเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งแรงงานที่อุดมสมบูรณ์สำหรับญี่ปุ่นอีกด้วย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศนี้กำลังเผชิญกับปัญหาประชากรสูงอายุอย่างรุนแรง โดยมีสัดส่วนผู้สูงอายุ (อายุ 65 ปีขึ้นไป) มากกว่า 29% ซึ่งสูงที่สุดในโลก แรงกดดันนี้ทำให้ธุรกิจญี่ปุ่นจำนวนมากต้องขยายกิจการไปยังประเทศที่มีประชากรวัยหนุ่มสาวจำนวนมาก รวมถึงเพิ่มการนำเข้าแรงงาน
จากการประเมินของวาตานาเบะ ชิเกะ รองเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำเวียดนาม ระบุว่า แรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานหนักมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เวียดนามเป็นผู้นำใน 15 ประเทศที่ส่งผู้ฝึกงานไปทำงานในญี่ปุ่น ตามข้อมูลของกรมบริหารจัดการแรงงานต่างประเทศ ณ สิ้นปี พ.ศ. 2565 มีแรงงานชาวเวียดนามมากกว่า 345,000 คนที่ทำงานและอาศัยอยู่ในญี่ปุ่นใน 84 อุตสาหกรรม ปัจจุบัน จำนวนแรงงานชาวเวียดนามในญี่ปุ่นคิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของจำนวนแรงงานต่างชาติทั้งหมดในญี่ปุ่น
ก่อนหน้านี้ การลงทุนส่วนใหญ่ในญี่ปุ่นมาจากประเทศตะวันตกที่พัฒนาแล้ว แต่ทาเคโอะ นากาจิมะ หัวหน้าผู้แทนองค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ประจำกรุงฮานอย ระบุว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ การลงทุนในญี่ปุ่นจากบริษัทในเอเชีย รวมถึงเวียดนาม กำลังเพิ่มสูงขึ้น
วิสาหกิจเวียดนามที่ลงทุนในญี่ปุ่นส่วนใหญ่อยู่ในภาคเทคโนโลยีสารสนเทศ การลงทุนที่สำคัญที่สุดจากการคำนวณของ JETRO คือการลงทุนจาก FPT ซึ่งเป็นบริษัทที่มีวิศวกรเกือบ 15,000 คนทำงานให้กับลูกค้าในญี่ปุ่น พนักงาน 2,900 คนทำงานโดยตรงในสำนักงานและศูนย์พัฒนา 16 แห่งในญี่ปุ่น
หน่วยงานนี้ซึ่งเข้าสู่ตลาดญี่ปุ่นในช่วงปี 2000 มีเป้าหมายที่จะอยู่ใน 20 บริษัทบริการด้านเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่นภายในปี 2025 โดยมีรายได้ 1 พันล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2027
หลังจากผ่านไป 50 ปี...
ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศถือว่าอยู่ในจุดที่ดีที่สุด แต่ตามที่เอกอัครราชทูต Nguyen Quoc Cuong กล่าว "นั่นไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาต่อไป"
นอกเหนือไปจากพื้นที่ดั้งเดิมแล้ว ตามที่เขากล่าว ยังสามารถกระชับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นได้ และยังมีพื้นที่ใหม่ๆ ที่ต้องอาศัยความร่วมมือร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
“ก่อนหน้านี้ เราได้รับความช่วยเหลือจากญี่ปุ่นเป็นหลัก แต่ปัจจุบัน ศักยภาพของเวียดนามช่วยให้เราสามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่ญี่ปุ่นต้องการ” เอกอัครราชทูตเหงียน ก๊วก เกือง กล่าว
จากผลสำรวจของ JETRO พบว่า 34% ของผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า “สถานการณ์ทางการเมืองและสังคมที่มั่นคง” เป็นข้อได้เปรียบของสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม เป็นรองเพียงสิงคโปร์ในอาเซียน ดังนั้น 5-10 ปีข้างหน้าจะเป็นช่วงเวลาที่สำคัญยิ่งขึ้นสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่น
คุณเท็ตสึยะ นากาอิวะ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท มูจิ รีเทล เวียดนาม (ซ้าย) ต้อนรับลูกค้าสู่การช้อปปิ้งในโอกาสเปิดร้านใหม่ในเมืองทูดึ๊ก นครโฮจิมินห์ ในเดือนมีนาคม 2566 (ภาพจากบริษัท)
นายเท็ตสึยะ นากาอิวะ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Muji Vietnam ซึ่งมีมุมมองเดียวกันในเรื่อง "เสถียรภาพทางการเมือง" ได้กล่าวเสริมว่า "ข้อดี" ของสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนามคือจำนวนประชากรที่มาก ผู้คนมีความคิดเปิดกว้าง และความเต็มใจที่จะยอมรับสิ่งใหม่ๆ
อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตว่าเวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ขยายธุรกิจไปทั่วประเทศ ขณะเดียวกัน ซีอีโอชาวญี่ปุ่นผู้ซึ่งอาศัยอยู่ในเวียดนามมา 4 ปี ยังได้เสนอแนะให้ปรับปรุงขั้นตอนและกระบวนการออกใบอนุญาตให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบสำคัญต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุน
“หากทั้งสองสิ่งนี้ได้รับการปรับปรุง ผมคิดว่าเวียดนามจะดึงดูดนักลงทุนได้มากขึ้น ไม่ใช่แค่จากญี่ปุ่นเท่านั้น” นายเท็ตสึยะ นากาอิวะ กล่าว
Phuong Anh - Telecommunications Graphics : Do Nam
วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต
การแสดงความคิดเห็น (0)