หากไม่ได้รับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง สำนักข่าวก็ไม่สามารถมีความแข็งแกร่งได้

รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน ฮุย ดุง เน้นย้ำว่า เศรษฐกิจมีส่วนช่วยในการพัฒนาสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนามอย่างเข้มแข็ง หากปราศจากการสนับสนุนทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ ย่อมไม่สามารถมีสำนักข่าวที่เข้มแข็งได้

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารร่วมมือกับมหาวิทยาลัย สังคมศาสตร์ และมนุษยศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) จัดงานสัมมนาเรื่อง “วารสารศาสตร์และเศรษฐกิจสื่อของเวียดนามในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล”

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ Nhan Đan Đa le Quoc Minh รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Thanh Lam รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Huy Dung อธิการบดีมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ) Hoang Anh Tuan บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ VietNamNet Nguyen Van Ba บรรณาธิการบริหารนิตยสารสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Van Hieu

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีผู้แทนจากสมาคมนักข่าวเวียดนาม คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา หน่วยงานในกรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง พร้อมด้วยผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานบริหารของรัฐหลายแห่งที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมด้านสื่อมวลชน และผู้นำจากหน่วยงานสื่อมวลชนและสื่อระดับกลางและระดับท้องถิ่นทั่วประเทศ เข้าร่วมด้วย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Thanh Lam เป็นประธานการประชุมเต็มคณะเพื่อระบุภาพเศรษฐกิจของสื่อมวลชนและสื่อมวลชนของเวียดนาม

ในการพูดในงานประชุม รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง ทู ฮวง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ ได้เน้นย้ำว่า การพัฒนาการสื่อสารมวลชนในบริบทใหม่นั้น ถือเป็นหัวข้อหลักประการหนึ่งที่คณะฯ ให้ความสำคัญในการสร้างโปรแกรมการฝึกอบรม หัวข้อการวิจัย ตลอดจนกิจกรรมต่างๆ เพื่อเชื่อมโยงกับชุมชนการสื่อสารมวลชนในและต่างประเทศ

นั่นก็เป็นแนวทางการสร้างเนื้อหาการอบรมเชิงปฏิบัติการวันนี้ เรื่อง การแก้ไขและปรับปรุง พ.ร.บ. หนังสือพิมพ์ พ.ศ. 2559 อีกด้วย

นี่เป็นช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนากิจกรรมสื่อมวลชน เพื่อให้เสรีภาพสื่อมวลชนและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นในสื่อมวลชนของประชาชนได้รับการรับรองและส่งเสริมภายในกรอบของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ตามเจตนารมณ์ของมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ที่ว่า “การสร้างสื่อมวลชนที่เป็นมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย”

นางสาวดัง ธู่เฮือง กล่าวว่า "ฟอรั่มสื่อมวลชนเดือนมิถุนายน" และกิจกรรมประจำปีอื่นๆ จะเป็นแหล่งข้อมูลที่มีประโยชน์มากขึ้นสำหรับหน่วยงานบริหารสื่อมวลชนของรัฐ สำนักข่าว และนักข่าว รวมไปถึงระบบการฝึกอบรมสื่อมวลชนในปัจจุบัน

แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียได้เข้ามาแย่งรายได้จากการโฆษณาในสื่อกระแสหลักไปประมาณ 70%

ในการพูดเปิดงานสัมมนา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นายเหงียน ฮุย ซุง กล่าวว่า นักเศรษฐศาสตร์ผู้ได้รับรางวัลโนเบล นายแกรี่ เบ็คเกอร์ ชื่นชอบและมักอ้างอิงคำพูดของนายจอร์จ เบอร์นาร์ด ชอว์ ที่ว่า "เศรษฐศาสตร์เป็นศิลปะที่ประกอบเป็นส่วนใหญ่ของชีวิต"

“ในด้านการสื่อสารมวลชน เศรษฐกิจยังส่งผลต่อการพัฒนาอย่างเข้มแข็งของสื่อปฏิวัติเวียดนาม หากปราศจากการสนับสนุนทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ ย่อมไม่สามารถมีสำนักข่าวที่แข็งแกร่งได้” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าวเน้นย้ำ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเหงียน ฮุย ซุง กล่าวสุนทรพจน์เปิดงาน

นายเหงียน ฮุย ดุง อ้างอิงข้อมูลจนถึงสิ้นปี 2566 แสดงให้เห็นว่าสำหรับหนังสือพิมพ์และนิตยสาร อัตรารายจ่ายประจำที่รับประกันตนเองคิดเป็น 39% รายจ่ายประจำที่รับประกันตนเองบางส่วนคิดเป็น 36% และงบประมาณแผ่นดินที่รับประกันรายจ่ายประจำคิดเป็น 25%

ในส่วนของวิทยุและโทรทัศน์ สัดส่วนรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุน คิดเป็น 6.94% รายจ่ายประจำที่รับประกันตนเอง คิดเป็น 26.39% และรายจ่ายประจำที่รับประกันตนเองบางส่วน คิดเป็น 66.67%

รายได้จากหนังสือพิมพ์และนิตยสารในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ลดลง 9.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2565 โดยรายได้รวมของสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ในปี 2566 ลดลง 23% เมื่อเทียบกับปี 2565

สถานีวิทยุส่วนใหญ่ไม่ได้ใช้เวลาโฆษณาทั้งหมดในแต่ละวัน โดยบางสถานีโฆษณาเพียงไม่กี่นาทีต่อวันเท่านั้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารยังชี้ว่า ในความเป็นจริง ไม่ว่าจะเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือสื่อวิทยุและโทรทัศน์ สื่อเหล่านี้ยังคงพึ่งพารายได้จากการโฆษณาเป็นอย่างมาก บางครั้งรายได้จากการโฆษณาก็สูงถึง 60% หรืออาจสูงถึง 90% สำหรับสำนักข่าวบางแห่ง

ในการประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ Hoang Anh Tuan ได้มอบดอกไม้แสดงความยินดีกับบรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ Nhan Dan และประธานสมาคมนักข่าวเวียดนาม Le Quoc Minh เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้สำนักข่าวต่างๆ กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่รายได้จะลดลงอย่างรวดเร็ว เนื่องจากแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กอย่าง Facebook หรือ Google ได้เข้ามาแย่งรายได้จากโฆษณาของสื่อกระแสหลักไปประมาณ 70%" รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าว

นายเหงียน ฮุย ซุง ยังได้แจ้งด้วยว่า ขณะนี้สำนักข่าวต่างๆ กำลังประสบปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎระเบียบต่างๆ เช่น ปัญหาในกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ กลไกการมอบหมายงาน การสั่งการ หรือการประมูลเพื่อการผลิต และการจัดหาบริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน

นอกจากนี้ นโยบายภาษีสำหรับหน่วยงานสื่อมวลชนยังต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสื่อมวลชน

บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ VietNamNet Nguyen Van Ba และผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

ขณะเดียวกัน รายจ่ายประจำปีด้านสื่อสิ่งพิมพ์คิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 0.5% ของรายจ่ายประจำปีด้านสื่อสิ่งพิมพ์ทั้งหมดในงบประมาณแผ่นดิน ส่วนรายจ่ายด้านการลงทุนด้านสื่อสิ่งพิมพ์ก็อยู่ในระดับต่ำเช่นกัน คิดเป็นเพียงประมาณ 0.25% ของรายจ่ายด้านการลงทุนทั้งหมดในงบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักข่าวขนาดใหญ่บางแห่งแทบไม่ได้รับการสนับสนุนหรือคำสั่งซื้อจากงบประมาณแผ่นดินเลย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวอีกว่า ปัจจุบันมีสำนักข่าว 5 แห่งที่กำลังดำเนินการเก็บค่าธรรมเนียมเนื้อหาในหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ VietnamPlus (2018), หนังสือพิมพ์ VietnamNet, นิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ Ngay Nay (2021), หนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong, หนังสือพิมพ์ Tuoi Tre (2022) และยังมีการเก็บค่าธรรมเนียมบางรูปแบบ เช่น การให้รางวัลแก่นักเขียนหรือเชิญนักเขียนไปดื่มกาแฟ (นิตยสารแรงงานและสหภาพแรงงาน ฯลฯ) อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม สำนักข่าวเหล่านี้ได้ทดสอบเนื้อหาเพียงไม่กี่ส่วนเท่านั้น โดยลงทุนด้านคุณภาพและเนื้อหามากขึ้น รูปแบบการคิดค่าบริการเนื้อหาในเวียดนามยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และยังไม่สร้างรายได้ที่สำคัญให้กับสำนักข่าว

แนวทางแก้ไขเพื่อขจัด “อุปสรรค” ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสื่อมวลชน

นายเหงียน ฮุย ดุง กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้พยายามนำโฆษณาไปสู่สื่อมวลชนโดยจัดทำ Whitelist พร้อมข้อความว่า "การสร้างเนื้อหาที่สะอาดจะได้รับโฆษณา และโฆษณาจะแสวงหาเนื้อหาที่สะอาด"

การดำเนินการได้ประสบผลสำเร็จในเบื้องต้น แต่จำเป็นต้องส่งเสริมการดำเนินการต่อไปเพื่อให้เกิดประสิทธิผลตามที่คาดหวัง

นอกจากนี้ กลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับหนังสือพิมพ์ภายในปี 2568 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2568 สำนักข่าวต่างๆ จะปรับปรุงแหล่งที่มาของรายได้ให้เหมาะสมที่สุด โดยสำนักข่าว 30% จะเพิ่มรายได้อย่างน้อย 20%

“นี่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่ในบริบทของความยากลำบากทางเศรษฐกิจ โดยมีงบประมาณ การสั่งการ และการมอบหมายงานให้กับสำนักข่าวต่างๆ ในการดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับภารกิจทางการเมือง ข้อมูลสำคัญ และการสื่อสารนโยบายอย่างจำกัด” นายดุงกล่าว

บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์หนานดาน เล ก๊วก มินห์ อธิบายภาพรวมของเศรษฐกิจสื่อ การเดินทางจากประเพณีสู่ยุคดิจิทัล

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารหวังว่าความคิดเห็นของตัวแทนหน่วยงาน วิทยากร นักวิทยาศาสตร์ และผู้นำสำนักข่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะเป็นมุมมองที่เป็นกลางและครอบคลุมในทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสื่อและสื่อมวลชนในปัจจุบัน

โดยเสนอแนะและแนะนำหน่วยงานอำนวยการสื่อมวลชน หน่วยงานบริหารสื่อมวลชนของรัฐ หน่วยงานกำกับดูแล หน่วยงานสื่อมวลชน และหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พร้อมชี้แจงเหตุผลเพื่อขจัด “อุปสรรค” ที่เกี่ยวข้องกับสื่อมวลชนและเศรษฐกิจสื่อ

“กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะรับฟังและรับทราบความคิดเห็นอันมีค่าจากหน่วยงานและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในวันนี้ เราจะพิจารณา รวบรวม และสรุปความคิดเห็นเหล่านั้นเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสื่อมวลชน” นายเหงียน ฮุย ซุง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าว

ที่มา: https://vietnamnet.vn/khong-co-su-ho-tro-dac-luc-cua-kinh-te-khong-the-co-mot-co-quan-bao-chi-manh-2291425.html