ฮุ่ย โห่ เบียว ฟอง - คนนับร้อยร้องไห้ (ภาค 2): ระบุเบียว ฟอง และแนวทางแก้ไข

ฮุย โฮ เบียว และ ฟอง ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการบริจาคและสะสมทุนเพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และรูปแบบเหล่านี้ได้ถูกสร้างขึ้นมาเป็นเวลานานในชีวิตทางสังคมในท้องที่ต่างๆ ของจังหวัดโดยเฉพาะและทั่วทั้งประเทศ เมื่อ เศรษฐกิจและสังคม พัฒนาขึ้น ฮุย โฮ เบียว และ ฟอง ก็ยังคงมีอยู่ในรูปธรรมเช่นกัน โดยไม่คำนึงถึงกฎระเบียบและการลงโทษ ตลอดจนคำเตือนและการยับยั้งของกฎหมาย

ฮุ่ย โห่ เบียว ฟอง - คนนับร้อยร้องไห้ (ภาค 2): ระบุเบียว ฟอง และแนวทางแก้ไข ชาวตำบล กวางบิ่ญ (กวางเซือง) ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการล่มสลายของสมาคมออมทรัพย์ท้องถิ่น ภาพ: PV

มาตรา 471 ของประมวลกฎหมายแพ่งปี 2015 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “โฮ่ ฮุย เบียว และฟุง (เรียกรวมกันว่าฮุย) เป็นรูปแบบการทำธุรกรรมเกี่ยวกับทรัพย์สินตามธรรมเนียมปฏิบัติโดยอาศัยข้อตกลงของกลุ่มบุคคลซึ่งมารวมกันเพื่อกำหนดจำนวนบุคคล เวลา จำนวนเงินหรือทรัพย์สินอื่น ๆ รูปแบบของการบริจาค การรับฮุย และสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก...” รัฐบาล ยังได้ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดวิธีดำเนินการของการบริจาคทุนในรูปแบบนี้ด้วย

ด้านบวกคือสามารถมองได้ว่าเป็นรูปแบบการระดมเงินทุน การช่วยเหลือซึ่งกันและกันระหว่างประชาชนในการพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว และหากดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ ยังเป็นช่องทางง่ายๆ ในการบริจาคทุนและกู้ยืมทุน ซึ่งเหมาะสมกับสภาพความเป็นอยู่ของชุมชนชนบท ผู้ที่ต้องการทุนสามารถรวบรวมเงินจากชาวฮุยเพื่อบริหารงานของตนเอง โดยมีอัตราดอกเบี้ยเพียงเล็กน้อย ส่วนผู้ที่มีเงินก็ถือว่านี่เป็นรูปแบบหนึ่งของการออมเงินที่มีกำไร ผู้นำชาวฮุยจะได้รับค่าคอมมิชชั่นเป็นรูปแบบการชำระเงินเมื่อลุกขึ้นเก็บเงินชาวฮุย และต้องรับผิดชอบต่อสมาชิกชาวฮุย สำหรับวิธีการดำเนินการ เมื่อเล่นชาวฮุย จะมีคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นผู้นำและเชิญสมาชิกคนอื่นๆ มาเล่น ผู้นำชาวฮุยมีหน้าที่รวบรวมเงินหรือทรัพย์สินจาก "สมาชิกชาวฮุย" แต่ละ “ฮุยเชน” นั้นไม่มีข้อจำกัดในเรื่องจำนวนผู้เล่น และสามารถตกลงกันเรื่องจำนวนเงิน เวลาในการสมทบ และระยะเวลาเปิดฮุยได้... พื้นฐานทางกฎหมายของ “ฮุยเชน” นั้นก็คือความไว้วางใจระหว่างผู้เล่นที่ตกลงและมุ่งมั่นที่จะใช้จ่ายเงินจำนวนหนึ่งในแต่ละเดือนเพื่อเก็บออมโดยการสมทบฮุยเชนและรอรับฮุยเชนเป็นวงจร

อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นโอกาสที่เจ้าของฮุยจะใช้ประโยชน์จากความไว้วางใจของ "สมาชิกฮุย" เพื่อ "เอา" เงินที่สมาชิกสมทบไปและหนีไปหรือประกาศให้ฮุยล้มละลายเพื่อยึดทรัพย์สิน ในความเป็นจริง ในจังหวัด Thanh Hoa เคยเกิดการล้มละลายของฮุยหลายสิบครั้งด้วยเงินหลายหมื่นล้านดองในอดีต แต่ก็ยังไม่สามารถสร้างสัญญาณเตือนได้ แต่ในทางกลับกัน หลายคนยังคงแห่กันเข้าไปในเครือข่ายฮุยโดยอาศัยพื้นฐานของ "ความไว้วางใจ" โดยไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมายใดๆ แม้จะมีความเสี่ยง แต่ฮุย โฮ เบียว และเขตต่างๆ ยังคงเป็นกิจกรรมที่น่าดึงดูดใจสำหรับหลายๆ คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีรายได้น้อยในพื้นที่ชนบทและภูเขา ผู้ที่มีปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคาร ในขณะที่ฮุย โฮ เบียว เขตต่างๆ และสินเชื่อดำถูกแทรกซึมในชีวิตจริงและเข้าถึงได้ง่ายผ่านขั้นตอนง่ายๆ โดยไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายใดๆ ดังนั้น ฮุย โฮ เบียว และฟุ่งจึงมีอยู่จริงในชีวิต แม้จะมีคำเตือนและภัยคุกคามจากทางการ ผลที่ตามมาของความยากจน ความหดหู่ใจ และความสิ้นหวัง ทำให้ผู้คนนับร้อยตกอยู่ในความยากจนข้นแค้น และบางคนถึงขั้นฆ่าตัวตายเนื่องจากความยากจนข้นแค้น ความหดหู่ใจ และความสิ้นหวัง

จากการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ในเขตกวางเซือง จนถึงปัจจุบันในเขตนี้มีผู้นำตำบลและฮุย 10 คน และผู้เข้าร่วม 199 คน แต่ละตำบลและเครือข่ายฮุยมีเงินจำนวนกว่า 100 ล้านดอง เมื่อไม่นานมานี้ในเขตนี้เกิดกรณี "ฮุยพัง" ขึ้นหลายกรณี ซึ่งเป็นสัญญาณเตือนให้ประชาชนระมัดระวังอย่างยิ่ง ศึกษากฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจเข้าร่วม

พันโทฮวง วัน บิ่ญ รองหัวหน้าตำรวจเขตกวางเซือง กล่าวว่า การเข้าร่วมในฮุย โฮ เบียว และวอร์ดนั้น มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 19/ND-CP ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2019 ของรัฐบาล แต่การรับรู้และความเข้าใจของเจ้าของฮุยและประชาชนยังคงมีจำกัดมาก การเข้าร่วมในวอร์ดและฮุยมีความเสี่ยงมากมายและผลลัพธ์ที่คาดเดาไม่ได้ การจัดการเพื่อกู้คืนทรัพย์สินและส่งคืนให้ประชาชนนั้นยากมาก ดังนั้น หน่วยงานตำรวจจึงแนะนำให้ประชาชนเลือกรูปแบบการลงทุน การออม และการสะสมที่เหมาะสมและปลอดภัย หากเลือกที่จะเล่นฮุย พวกเขาจะต้องระมัดระวังและรอบคอบในการเลือกเจ้าของฮุย และในเวลาเดียวกันก็ต้องเข้าใจบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเล่นฮุยและการมีส่วนสนับสนุนอย่างมั่นคง ทั้งเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย และเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง นอกจากนั้น หากประชาชนตัดสินใจเข้าร่วมเขตหรือฮุย พวกเขาต้องทราบว่า: ห้ามใช้ประโยชน์จากองค์กรฮุยเพื่อกระทำการฉ้อโกงและยักยอกทรัพย์สิน ในส่วนของรูปแบบการดำเนินการ เจ้าของฮุยและสมาชิกฮุยจะต้องบรรลุข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร และต้องมีการรับรองหรือรับรองโดยผู้รับรองหากคู่กรณีร้องขอ ในส่วนของความรับผิดชอบของเจ้าของฮุย เมื่อเปิดเครือฮุยที่มีมูลค่า 100 ล้านดองขึ้นไป หรือเปิดเครือฮุย 2 เครือขึ้นไป จำเป็นต้องแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ตนอาศัยอยู่ทราบ หากเจ้าของฮุยไม่ปฏิบัติตาม จะถูกดำเนินคดีตามบทบัญญัติของกฎหมาย...

ในเขตบ่าถัวก ปัจจุบันมีเจ้าของตำบลและหุยอยู่ 7 แห่ง เฉพาะตำบลเดียนลู่ก็มีเจ้าของหุยอยู่ 5 แห่ง ในปี 2022 เจ้าของหุย 1 รายประกาศล้มละลาย และในเดือนพฤษภาคม 2023 เจ้าของหุยอีกรายฆ่าตัวตายด้วยการกระโดดลงไปในแม่น้ำ ปัจจุบันมีเจ้าของหุยเหลืออยู่ 3 ราย โดยมีโซ่หุย 7 โซ่ โดยแต่ละโซ่มีผู้เข้าร่วมประมาณ 20 คน

พันโทเล กวาง เหี่ยน รองผู้บัญชาการตำรวจเขตบ่าทู๊ก กล่าวถึงกิจกรรมของหุย โห เบียว และฟุง ในพื้นที่ว่า ในอนาคต สถานการณ์ยังคงซับซ้อน การล่มสลายของหุยจะส่งผลร้ายแรงต่อเศรษฐกิจ ชีวิตครอบครัว ความปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ ดังนั้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว ตำรวจภูธรจังหวัดจึงประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและระดมพลให้กับแกนนำ สมาชิก และประชาชนทุกสาขาอาชีพ โดยผ่านช่องทางโดยตรง เช่น เครื่องขยายเสียง ซาโล เฟซบุ๊ก แฟนเพจ ฯลฯ เพื่อเตือนถึงความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้ ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัยและความวุ่นวายในกิจกรรมของตำบลฮุย โฮ เบียว และแหล่งที่มาของอาชญากรรมอื่นๆ เช่น การฉ้อโกง กิจกรรมสินเชื่อผิดกฎหมาย การรีดไถทรัพย์สิน เป็นต้น สำหรับบทบาทของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลนั้น จำเป็นต้องบริหารจัดการเจ้าของและสมาชิกตำบลฮุยในท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้ผู้คนในการจัดและมีส่วนร่วมในตำบลฮุยต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายตำบลฮุย โฮ เบียว อย่างเคร่งครัด ไตร่ตรองวิธีการและกลอุบายของบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากเงินบริจาคของตำบลฮุยเพื่อก่ออาชญากรรมการฉ้อโกง การยักยอกทรัพย์สิน หรือการใช้ความไว้วางใจในการยักยอกทรัพย์สินอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ประชาชนสามารถเฝ้าระวังและต่อสู้ได้ กำหนดให้เจ้าของฮุยท้องถิ่น 100% แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลหรือแขวงเมื่อจัดการบริจาคฮุยตามบทบัญญัติของกฎหมาย และลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเด็ดขาดในกรณีที่เจ้าของฮุยไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามข้อ 1 มาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19 ของรัฐบาล...

เพื่อเพิ่มบทบาทการจัดการของรัฐในรูปแบบของการทำธุรกรรมทรัพย์สินตามธรรมเนียม ในปี 2549 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 144/2006/ND-CP เพื่อควบคุมสิทธิและภาระผูกพันของผู้เข้าร่วมในฮุย อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายฉบับนี้ยังไม่เพียงพอที่จะปกป้องผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เล่นในกรณีที่ฮุยล้มเหลว เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ในวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2562 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 19/2019/ND-CP ซึ่งระบุหลักการในการจัดระเบียบฮุย เงื่อนไขการมีส่วนร่วม ข้อตกลง ตลอดจนอัตราดอกเบี้ย สิทธิ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบทางกฎหมายของฝ่ายที่เข้าร่วม... อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เพื่อหลีกเลี่ยงการตกเป็นเหยื่อของ "ฮุยผี" ที่แย่งชิงฮุยและทำลายฮุย บุคคลแต่ละคนจำเป็นต้องเพิ่มความระมัดระวังเพื่อปกป้องเงินและทรัพย์สินของตนเอง คุณควรพิจารณาให้รอบคอบก่อนตัดสินใจเข้าร่วมฮุย หลีกเลี่ยงความคิดที่โลภมากในผลกำไรทันที และตกหลุมพรางของกลอุบายหลอกลวงของเจ้าของฮุย ซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสียเงินและความทุกข์ทรมาน

เจียเป่า

แหล่งที่มา