การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบการวางผังเมืองและชนบท

ร่างกฎหมายมี 6 บท 65 มาตรา

ในการนำเสนอรายงาน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi กล่าวว่า พรรคและรัฐให้ความสำคัญและให้คำแนะนำด้านความเป็นผู้นำในการวางผังเมือง การวางผังการก่อสร้าง และการวางผังชนบทอยู่เสมอ โดยระบุว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจที่สำคัญมากในการพัฒนาชาติและการป้องกันประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน ถั่นห์ งี กล่าวว่า พรรคและรัฐบาลให้ความสำคัญและให้คำแนะนำด้านภาวะผู้นำในการวางผังเมือง การวางผังก่อสร้าง และการวางผังชนบทอยู่เสมอ ภาพ: ดัง ควาย

หลังจากบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองมา 14 ปี และบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างมา 9 ปี ประกอบกับข้อกำหนดใหม่ๆ เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการพัฒนา ข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ ได้ถูกเปิดเผยออกมา จำเป็นต้องมีการวิจัย แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุง ดังนั้น การร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและการวางผังชนบทจึงมีความจำเป็น

ร่างกฎหมายฉบับนี้มี 6 บท 65 บทความ ซึ่งสอดคล้องและแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงนโยบาย 3 กลุ่มที่ได้รับอนุมัติ ได้แก่ การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับระบบการวางผังเมืองและชนบท การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้ง การประเมิน การอนุมัติ การทบทวน และการปรับปรุงการวางผังเมืองและชนบท การปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการคัดเลือกองค์กรที่ปรึกษาการวางผังเมือง แหล่งเงินทุน และระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงคุณภาพและความเป็นไปได้ของการวางผังเมืองและชนบท และสิทธิในการเข้าถึงและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการวางผังเมืองและชนบท

โดยการสืบทอดขอบเขตการกำกับดูแลของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2552 และกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง พ.ศ. 2557 (บทที่ 2) โดยอิงตามขอบเขตการวางผังเมืองและชนบทที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2560 ขอบเขตการกำกับดูแลของกฎหมายที่เสนอนี้คือ: "กฎหมายนี้ควบคุมระบบการวางผังเมืองและชนบท การจัดตั้ง การประเมิน การอนุมัติ การทบทวน การปรับปรุง การจัดระเบียบการจัดการการวางผังเมืองและชนบท และการจัดการโดยรัฐสำหรับการวางผังเมืองและชนบท"

สมัยประชุมสมัยที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ภาพ: แดงคัว

การสร้างความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการวางแผนในเมืองและชนบท

ในรายงานการทบทวนร่างกฎหมาย นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจเสนอแนะว่าจำเป็นต้องชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างประเภทของการวางผังเมืองในระบบการวางผังเมืองและชนบท ความสัมพันธ์กับการวางผังเมืองในระบบการวางผังเมืองระดับชาติ และการวางแผนทางเทคนิคเฉพาะทาง หลักการ พื้นฐานสำหรับการวางผังเมืองและการปรับปรุงการวางผังเมือง

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจในการจัดตั้ง ประเมิน อนุมัติ ปรับปรุง และบริหารจัดการการวางผังเมืองและชนบท เพื่อเพิ่มบทบาท ความคิดริเริ่ม และความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับศักยภาพและทรัพยากรในการดำเนินการ ลดขั้นตอนการบริหารในการจัดตั้ง ประเมิน อนุมัติ ปรับปรุง และบริหารจัดการการวางผังเมืองและชนบท เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ตามที่ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว จำเป็นต้องทบทวนและกำหนดขอบเขตและวัตถุประสงค์ให้ชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการวางแผนในเมืองและการวางแผนในชนบท

ตามที่ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ Vu Hong Thanh กล่าวไว้ มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับขอบเขตของการปรับปรุง (มาตรา 1) ของร่างกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็มีข้อเสนอแนะให้ทำการวิจัยและทบทวนเนื้อหาของแนวคิดพื้นฐาน เช่น "เมือง" และ "ชนบท" ต่อไป โดยให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงเขตเมืองและชนบทเข้าด้วยกัน และสอดคล้องกับความเป็นจริงของการผสมผสานระหว่างเมืองและชนบท

พร้อมทั้งทบทวนและกำหนดขอบเขตและวัตถุประสงค์ให้ชัดเจน โดยให้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการวางผังเมืองและการวางผังชนบท ดำเนินการทบทวน ขยายความ และชี้แจงขอบเขต วัตถุประสงค์ของการวางผัง และเนื้อหาของการวางผังชนบทให้ชัดเจนยิ่งขึ้น...

นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบยังได้เสนอให้เน้นการชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับระบบการวางแผนเมืองและชนบท (มาตรา 3); กรณีที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของเขตแดนและเขตการบริหารในการวางแผนเมืองและชนบท (มาตรา 5); หลักการในกิจกรรมการวางแผนเมืองและชนบท (มาตรา 7); การวางแผนทั่วไปของเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง (มาตรา 20)...

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html