การดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ: กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ลงพื้นที่เชิงรุก แก้ปัญหา

เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2568 คณะทำงานที่ 2 ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดซอนลา คณะกรรมการประชาชนตำบลเชียงคอย และศูนย์บริหารราชการจังหวัด ในการดำเนินการด้านการปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เพื่อรับทราบสถานการณ์และสนับสนุนให้ท้องถิ่นขจัดอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที โดยเฉพาะการปฏิบัติงานที่ได้รับการกระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบหมายอำนาจภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของการบริหารจัดการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐในระดับท้องถิ่น

ต.เชียงคอย: การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจากรากหญ้า ประชาชนได้ประโยชน์สูงสุด

รายงานของคณะกรรมการประชาชนแขวงเชียงคอย ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ศูนย์บริการประชาชนแขวงเชียงคอย (เมือง เซินลา ) ได้เปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการของประชาชน หลังจากเปิดดำเนินการเพียงหนึ่งเดือนเศษ ศูนย์ฯ ได้ต้อนรับประชาชนกว่า 790 คน เข้ามาทำธุรกรรม ได้รับข้อมูล 785 รายการ ใน 5 สาขา และมีอัตราการดำเนินการที่ตรงเวลาสูงกว่า 95% ที่สำคัญ มีการให้บริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบ 225 รายการ ช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นข้อมูล ตรวจสอบความคืบหน้า และรับผลการดำเนินการได้อย่างง่ายดาย

คณะผู้แทน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แลกเปลี่ยนรับฟังความคิดเห็น ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน - คณะกรรมการประชาชนแขวงเชียงคอย

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริหารงานสาธารณะประจำตำบลเชียงคอย ให้บริการประชาชนที่ใช้บริการสาธารณะ

นอกจากนี้ Chieng Coi ยังได้จัดตั้งทีมตอบสนองด้านเทคโนโลยีและมืออาชีพเพื่อสนับสนุนการชำระขั้นตอนการบริหารในเขต และได้นำเนื้อหาต่างๆ มาใช้ เช่น การแนะนำประชาชนเกี่ยวกับการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ การติดตั้งและใช้งานแอปพลิเคชัน เช่น VNeID การยื่นเอกสารออนไลน์ การชำระเงินออนไลน์ การตอบคำถามเกี่ยวกับกระบวนการ เอกสาร และขั้นตอนการบริหาร การสนับสนุนแบบ "ช่วยเหลือ" เพื่อให้ประชาชนสามารถดำเนินการตามขั้นตอนได้อย่างรวดเร็วและถูกต้อง จัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นและปัญหาทางเทคนิคในระหว่างกระบวนการชำระขั้นตอน โดยไม่รบกวนการทำงานของประชาชนและธุรกิจ

คณะกรรมการประชาชนของแขวงเชียงคอยได้จัดตั้งกลุ่ม เทคโนโลยีดิจิทัล ชุมชนจำนวน 39 กลุ่ม โดยมีสมาชิก 386 ราย เพื่อส่งเสริมและเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสนับสนุนผู้คนในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

นอกจากนี้ ยังมีการระดมความคิด “การรู้หนังสือทางดิจิทัลสำหรับทุกคน” โดยเปิดชั้นเรียนการฝึกอบรมให้กับแกนนำ เลขาธิการพรรคเซลล์ และกำนัน เพื่อเผยแพร่ทักษะด้านดิจิทัลให้กับแต่ละครัวเรือน

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว Chieng Coi ยังเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องบางประการ เช่น การตรวจสอบความถูกต้องทางอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่ได้รับการดำเนินการ การเชื่อมต่อภาษีและการจดทะเบียนที่ดินยังมีปัญหาอยู่บ้าง อุปกรณ์ไอทีบางส่วนเก่า การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตบางครั้งไม่เสถียร และพื้นที่ที่อยู่อาศัย 11 แห่งยังคงมีปัญหา "ความล่าช้าของคลื่น" ในบรอดแบนด์

ต่อมา คณะทำงานของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ซึ่งเพิ่งปรับโครงสร้างใหม่จากการควบรวมกิจการกับกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง ปัจจุบัน ศูนย์ฯ มีรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ เจ้าหน้าที่ 5 คน และคณะข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจาก 12 กรมและสาขา และหน่วยงานเฉพาะทาง 3 หน่วย ได้แก่ กรมสรรพากร กรมไฟฟ้า และกรมไปรษณีย์ ซึ่งทำหน้าที่รับและส่งรายงานผลการปฏิบัติงานให้แก่ประชาชนและสถานประกอบการ

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีลงพื้นที่สำรวจและปฏิบัติงาน ณ ศูนย์ราชการจังหวัดซอนลา

ตามรายงานของศูนย์ฯ ระบุว่า ณ วันที่ 15 สิงหาคม 2568 ซอนลาได้ดำเนินการประกาศ เปิดเผย และอัปเดตขั้นตอนต่างๆ บนฐานข้อมูลแห่งชาติแล้ว 2,114 ขั้นตอน ซึ่งรวมถึงขั้นตอนระดับจังหวัด 1,727 ขั้นตอน และขั้นตอนระดับตำบล 387 ขั้นตอน โดยขั้นตอนต่างๆ ได้รับการประกาศ เปิดเผย และอัปเดตตามระเบียบข้อบังคับแล้ว 100%

อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดซอนลา จำนวนบันทึกที่ได้รับการรับรองมีจำนวนมากเมื่อเทียบกับสาขาอื่นๆ ดังนั้น อัตราการบันทึกที่แก้ไขบริการสาธารณะออนไลน์ในจังหวัดจึงยังต่ำอยู่ (36.8%)

ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากให้กับท้องถิ่นโดยตรง

ในช่วงบ่ายวันเดียวกัน หลังจากการสำรวจและดำเนินงานที่คณะกรรมการประชาชนแขวงเชียงคอย ศูนย์บริหารสาธารณะจังหวัดเซินลา และได้รับข้อเสนอและคำแนะนำจากท้องถิ่น คณะทำงานได้ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดเซินลา และตัวแทนจากกรม สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

ภาพรวมการประชุมเชิงปฏิบัติการของคณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดซอนลา

ในการประชุม นางสาว Pham Thi Doan ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด Son La ได้หยิบยกปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ขึ้นมาหารือ พร้อมทั้งเสนอคำแนะนำหลายประการเพื่อดำเนินโครงการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างมีประสิทธิผล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขั้นตอนการบริหารงานบางอย่างยังไม่สอดคล้องกันระหว่างพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและกระบวนการภายใน การใช้ประโยชน์จากข้อมูลจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ราบรื่น ขั้นตอนการกระจายอำนาจใหม่ๆ มากมายในด้านมาตรฐานการวัดคุณภาพขาดข้อมูล ทำให้เกิดความยากลำบากต่อท้องถิ่น เป็นต้น

นายเล อันห์ ตวน รองผู้อำนวยการฝ่ายการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ หัวหน้าคณะทำงาน กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในส่วนของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ทางจังหวัดยังไม่ได้ออกคำสั่งสำหรับระดับตำบล เนื่องจากกำลังรอคำสั่งแทนที่คำสั่ง 73/2019/ND-CP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงเสนอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเร่งรัดให้กรอบกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ออกชุดตัวชี้วัดการประเมินระดับอำเภอและตำบลชุดใหม่ จำลองระบบการรายงานตามมติที่ 57 และเร่งนำหลักสูตรฝึกอบรมด้านปัญญาประดิษฐ์ออนไลน์มาใช้

นางสาว Pham Thi Doan - ผู้อำนวยการภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Son La

ในภาคโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินการตามขั้นตอนความถี่วิทยุกำลังประสบปัญหาเนื่องจากขาดแคลนทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์วัด และซอฟต์แวร์ที่ไม่เหมาะสม จังหวัดได้ร้องขอต่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกรมโทรคมนาคมเพื่อกำกับดูแลการครอบคลุม 4G/5G ให้ครอบคลุมหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กใหญ่ 100% ภายในปี 2568

ขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งในประเทศและต่างประเทศยังคงมีความซ้ำซ้อนกับพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP และเอกสารของกระทรวง ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและปรับปรุงในเร็วๆ นี้ ในด้านการวัดและคุณภาพของสินค้าและผลผลิต เจ้าหน้าที่ระดับตำบลไม่มีคุณสมบัติที่จะปฏิบัติงานได้ ทางจังหวัดจึงแนะนำให้กระทรวงเสริมสร้างการฝึกอบรมและกระจายอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้เสนอให้ลบอุปสรรคในการเชื่อมโยงระบบการชำระขั้นตอนทางการบริหารของจังหวัดกับฐานข้อมูลของกระทรวงและสาขา ขณะเดียวกันก็มีคำแนะนำการประเมินที่เหมาะสมเพื่อไม่ให้รวมไฟล์บังคับที่ส่งโดยตรงในอัตราออนไลน์ ซึ่งสะท้อนถึงการดำเนินการจริง

ในการประชุม ผู้แทนหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ตอบข้อเรียกร้องแต่ละข้อโดยตรง และชี้แนะให้จังหวัดขจัดอุปสรรคในด้านทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การจัดการคลื่นความถี่วิทยุ และการกำจัดสัญญาณโทรศัพท์มือถือที่อ่อนแรง คณะทำงานยังได้แบ่งปันประสบการณ์จริงจากพื้นที่อื่นๆ มากมาย เสนอแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่เฉพาะของจังหวัดเซินลา และยืนยันว่ากระทรวงจะยังคงให้การสนับสนุนและสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดีที่สุด

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ถ่ายภาพเป็นที่ระลึกร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซอนลา

ที่มา: https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm