กฎระเบียบการศึกษาชุดหนึ่งได้รับการ "เปลี่ยนแปลง" ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม โดยเทศบาลได้จัดการแข่งขันเพื่อสร้างครูที่มีผลงานดีเด่น

(แดน ตรี) – ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ กฎระเบียบการศึกษาที่สำคัญชุดหนึ่งจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตามประกาศ 12/2025 โดยเฉพาะระดับตำบลจะจัดการประกวดครูดีเด่น

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษา Hiep Tan นครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: Huyen Nguyen)

หลังจากการควบรวมและการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะไม่ดำรงอยู่ในระบบการศึกษาอีกต่อไป กระทรวงการศึกษาและการฝึกอบรม ยังได้ออกหนังสือเวียน 12/2025/TT-BGDDT เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการมอบหมายอำนาจในการปฏิบัติงานบริหารจัดการของรัฐในรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในด้านครูและผู้บริหารสถาบันการศึกษาของกระทรวงการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025

กฎระเบียบใหม่นี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการบริหารจัดการครูและผู้บริหาร การศึกษา จุดเด่นที่โดดเด่นที่สุดคือการเสริมอำนาจให้กับหน่วยงานระดับตำบลมากขึ้น รวมถึงการปรับกฎระเบียบให้กระชับขึ้น ซึ่งสัญญาว่าจะสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

การกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่รัฐบาลระดับตำบล

ก่อนหน้านี้ การจัดการแข่งขันสำหรับครูดีเด่น ครูประจำชั้นดี หรือหัวหน้าทีมดีเด่น มักอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม (ระดับเขต) อย่างไรก็ตาม ตามหนังสือเวียน 12/2025/TT-BGDDT อำนาจดังกล่าวได้รับการโอนไปยังคณะกรรมการประชาชน (PC) ในระดับตำบลแล้ว

ไม่เพียงแต่จะหยุดอยู่แค่การแข่งขันเท่านั้น แต่ยังมอบอำนาจเพิ่มเติมแก่คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลในด้านอื่นๆ ของการบริหารจัดการครูอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบริหารจัดการครูระดับอนุบาล ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับระบบการทำงานของครูระดับอนุบาลหลายฉบับที่ก่อนหน้านี้อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของระดับอำเภอ ปัจจุบันได้ถูกโอนมาอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของระดับตำบลแล้ว

นอกจากนี้ หนังสือเวียนยังกำหนดด้วยว่าอำนาจในการใช้ครูและผู้บริหารการศึกษาที่ไม่เป็นไปตามคุณสมบัติมาตรฐานก็จะถูกโอนจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลเช่นกัน

วลี "ระดับอำเภอ" ถูกแทนที่ด้วย "ระดับตำบล" ในหนังสือเวียนที่ควบคุมรหัส มาตรฐานตำแหน่งวิชาชีพ และการแต่งตั้งและการแบ่งประเภทเงินเดือนของเจ้าหน้าที่การสอนในโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ

ครูประถมศึกษาใน เมืองกานโธ ในระหว่างบทเรียน (ภาพถ่าย: Huyen Nguyen)

เกี่ยวกับเกณฑ์การให้รางวัล “ครูดีเลิศระดับเขตขึ้นไป” และ “ประกาศนียบัตรเกียรติคุณระดับเขตขึ้นไป” ได้ถูกแทนที่ด้วย “ครูดีเลิศระดับตำบลขึ้นไป” และ “ประกาศนียบัตรเกียรติคุณระดับตำบลขึ้นไป” ในคำอธิบายงานสำหรับครูระดับก่อนวัยเรียน ครูประถมศึกษา และครูมัธยมศึกษา

นอกจากนี้ ระดับตำบลยังได้รับอำนาจหน้าที่จากระดับอำเภอในเรื่องกฎเกณฑ์และมาตรฐานตำแหน่งวิชาชีพสำหรับที่ปรึกษานักศึกษาอีกด้วย

ในระบอบการทำงานของครูการศึกษาทั่วไปและครูเตรียมอุดมศึกษา อำนาจหน้าที่ของ “คณะกรรมการประชาชนประจำเขต” และ “หัวหน้าแผนกการศึกษาและการฝึกอบรม” ได้รับการปรับปรุงแล้ว และปัจจุบันตกเป็นของ “คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล” และ “ประธานกรรมการประชาชนประจำตำบล”

กรมการศึกษาและฝึกอบรมมีภาระหน้าที่รับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่กว่า

นอกจากการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่งสู่ระดับตำบลแล้ว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมยังคงมีบทบาทสำคัญในการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพของทีมผู้จัดการและครู

ตามหนังสือเวียนฉบับใหม่ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะเป็นผู้รับผิดชอบเนื้อหาที่สำคัญ เช่น อำนาจในการประเมินผู้อำนวยการโรงเรียนตามมาตรฐานของผู้อำนวยการโรงเรียนการศึกษาทั่วไปและสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน อำนาจในการคัดเลือกครูผู้สอนหลักโรงเรียนการศึกษาทั่วไปและโรงเรียนก่อนวัยเรียน

นอกจากนี้ หนังสือเวียนดังกล่าวยังปรับปรุงระเบียบข้อบังคับและยกเลิกบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไปเพื่อปรับปรุงกระบวนการและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน

หนังสือเวียน 12/2025/TT-BGDDT มีผลใช้บังคับกับหน่วยงานบริหารส่วนกลางของรัฐ หน่วยงานท้องถิ่น สถาบันการศึกษา และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอื่นๆ

ก่อนหน้านี้ ในรายงานส่งทางราชการฉบับที่ 1581 เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดตรวจสอบและระบุเฉพาะเนื้อหาการจัดการด้านการศึกษาระดับอำเภอที่กำลังดำเนินการปรับปรุงและถ่ายโอนไปยังระดับจังหวัด (กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม) หรือคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเพื่อการจัดการเท่านั้น

กระทรวงฯ ขอแนะนำให้จังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินกิจกรรมบริหารที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาได้ตามปกติ ราบรื่น ต่อเนื่อง ไม่หยุดชะงัก และไม่กระทบต่อกิจกรรมปกติของสังคม ประชาชน และธุรกิจ

เนื้อหาการบริหารราชการแผ่นดินด้านการศึกษาต้องมอบให้หน่วยงานวิชาชีพที่มีความสามารถรับผิดชอบดำเนินการตามภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเลือกตำแหน่งงาน บรรทัดฐานทางการเงิน การจัดสรรบุคลากร และการจัดสรรงบประมาณสำหรับภาคการศึกษาในจังหวัด

การกระจายอำนาจต้องดำเนินการอย่างเข้มงวดแต่ต้องไม่ผ่อนปรนในการบริหารจัดการ โดยต้องให้แน่ใจว่าไม่มีการละเว้น การแบ่งแยก หรือการหยุดชะงักของเนื้อหาการบริหารจัดการวิชาชีพและเงื่อนไขการประกันคุณภาพในระบบการศึกษาระดับชาติ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเน้นย้ำว่าการจัดการเนื้อหาวิชาชีพ การสรรหา การจัดการ การโอนย้าย การยืมตัว และการพัฒนาบุคลากรด้านการสอนของรัฐควรได้รับมอบหมายให้หน่วยงานวิชาชีพระดับจังหวัด (กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันทั่วทั้งจังหวัด ทั้งนี้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมทั่วไปและจัดการเรื่องครูส่วนเกินและขาดแคลนในท้องถิ่นได้อย่างทันท่วงที

ดูรายละเอียดหนังสือเวียน 12/2025/TT-BGDDT

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/hang-loat-quy-dinh-giao-duc-lot-xac-tu-17-xa-to-chuc-thi-giao-vien-gioi-20250701010407086.htm