สองทางเลือกสำหรับการลงมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ขณะขับรถ

เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ส่งเอกสารขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับข้อกำหนดห้ามขับขี่ยานพาหนะบนถนนที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัย ซึ่งมีความเห็นที่แตกต่างกัน

ดังนั้น สำหรับประเด็นดังกล่าว กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอทางเลือกไว้ 2 ประการ คือ

ทางเลือกที่ 1 กำหนดให้ห้ามขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ หมายถึง ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับขี่โดยเด็ดขาด ตามที่ รัฐบาล เสนอ

ตัวเลือกที่ 2 กำหนดให้ห้ามกำหนดปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจให้อยู่ในระดับต่ำสุดสำหรับผู้ขับขี่ที่ร่วมอยู่ในจราจร เช่นเดียวกับบทบัญญัติของกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551

Hai phương án lấy phiếu Quốc hội về nồng độ cồn khi lái xe- Ảnh 1. — สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงคะแนนเสียงตัดสินใจเกี่ยวกับแผนการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ขณะขับรถ

กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเลือกหนึ่งจากสองทางเลือกข้างต้น โดยมีกำหนดแล้วเสร็จภายในเวลา 9.30 น. ของวันที่ 24 มิถุนายน

ตามวาระดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.จราจรทางบกและความปลอดภัยฯ ในเช้าวันที่ 27 มิถุนายนนี้

ตามความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตัวเลือกที่ 1 มีข้อได้เปรียบในการสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 และสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2562

การห้ามโดยเด็ดขาดยังช่วยป้องกันการฝ่าฝืนกฎจราจรและความปลอดภัย ลดอุบัติเหตุทางถนน ลดความเสี่ยงและความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการดื่มเหล้าและเบียร์ต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของผู้ขับขี่และผู้ร่วมทางถนน ส่งผลต่อชีวิตของครอบครัวและสังคมโดยรวม

การประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นผลลัพธ์ที่ดี ได้รับการสนับสนุนและนำไปปฏิบัติโดยระบบ การเมือง ทั้งหมดและประชาชนส่วนใหญ่ ไม่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ช่วยให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยบนท้องถนนที่ดีขึ้นเมื่อเทียบกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเกณฑ์ที่กำหนด

นอกจากนี้ กฎระเบียบภายใต้ตัวเลือกที่ 1 จะมีส่วนช่วยในการป้องกันการกระทำที่ก่อกวนความสงบเรียบร้อยของประชาชน การต่อต้านเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และการจงใจทำให้เกิดการบาดเจ็บอันเนื่องมาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในผู้เข้าร่วมการจราจรทางถนนระหว่างการชนกันบนท้องถนน

อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ระบุว่า การกำหนดกฎเกณฑ์ห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดอาจเปลี่ยนแปลงนิสัยการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ของชาวเวียดนามบางส่วนในกิจกรรมทางวัฒนธรรม เช่น งานศพ งานแต่งงาน เทศกาล วันหยุด ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน จะลดการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และส่งผลกระทบต่องานและรายได้ของคนงานและเจ้าของบางส่วนในสถานประกอบการผลิตและค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

เอกสารของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่า คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 31/50 คน และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 9 คนที่หารือและอภิปรายในการประชุมสมัยที่ 7 เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 คณะผู้แทนพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (หน่วยงานร่าง) เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 ขณะเดียวกัน สมาชิกคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ 25 คน ได้ให้ความเห็น โดยมีสมาชิก 22/25 คนที่เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1

สำหรับทางเลือกที่ 2 คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ข้อดีก็คือ การกำหนดเกณฑ์จำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจของผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนนนั้น ไม่ทำให้พฤติกรรมของกลุ่มคนที่ยังสามารถขับรถที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนนได้หลังจากดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์

ในเวลาเดียวกันทางเลือกในการจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ยังมีผลกระทบต่อการบริโภคแอลกอฮอล์ การผลิตและการดำเนินธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และผลกระทบต่อคนงานในสาขานี้น้อยลงอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า แผนการจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์มีข้อจำกัดอยู่หลายประการ เช่น การเพิ่มความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎจราจรและความปลอดภัย อุบัติเหตุทางถนน ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการเพิ่มผลกระทบและความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุทางถนน เช่น ความเสียหายต่อชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สินของผู้ขับขี่ ผู้ร่วมทางคนอื่นๆ ส่งผลกระทบต่อชีวิตของครอบครัว ทรัพยากรของประเทศ ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสังคมอีกมากมาย

ในขณะเดียวกัน เมื่อกฎหมายกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำไว้ ผู้ที่ดื่มแอลกอฮอล์ก็จะยากที่จะกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำในการหยุดดื่ม ซึ่งทำให้เจ้าหน้าที่ต้องเผชิญกับความยากลำบากในการจัดการสถานการณ์ มีความเสี่ยงที่จะเกิดความวุ่นวายในที่สาธารณะ การต่อต้านเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมาย และการบาดเจ็บโดยเจตนา เมื่อผู้ขับขี่ยานพาหนะที่ประสบอุบัติเหตุทางถนนได้รับการกระตุ้นจากการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) ระบุว่า คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 19 จาก 50 คณะ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 7 ท่านที่ร่วมอภิปรายและอภิปรายในการประชุมสมัยที่ 7 เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 3 ท่านเสนอให้เสนอทางเลือก 2 ทางเลือกเพื่อรับฟังความคิดเห็น ในบรรดาสมาชิกคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ 25 ท่านที่ให้ความเห็น มีสมาชิก 3 จาก 25 ท่านที่เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2

การควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดอย่างเข้มงวดเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมาตั้งแต่รัฐบาลยื่นร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัยเมื่อปลายปีที่แล้ว กฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 กำหนดให้ผู้ขับขี่รถยนต์ รถแทรกเตอร์ และรถจักรยานยนต์เฉพาะทางต้องควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดอย่างเข้มงวด ส่วนผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์และรถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก กฎหมายกำหนดให้ปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดต้องไม่เกิน 50 มิลลิกรัมต่อ 100 มิลลิลิตร หรือ 0.25 มิลลิกรัมต่อลิตรของลมหายใจ

อย่างไรก็ตาม กฎหมายการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2562 ห้ามผู้ขับขี่ยานพาหนะ (รวมถึงยานพาหนะทั้งหมดที่กล่าวถึงข้างต้น) ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ

ที่มา: https://thanhnien.vn/hai-phuong-an-lay-phieu-quoc-hoi-ve-nong-do-con-khi-lai-xe-185240623095702614.htm