อธิบายและชี้แจงประเด็นที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทนและผู้มีสิทธิออกเสียง

ในระหว่างช่วงชี้แจงในการประชุมสภาประชาชนสมัยที่ 18 จังหวัดเตี่ยนซาง ประเด็นการโอนสิทธิการใช้ที่ดินในพื้นที่ภายในเขื่อนกั้นน้ำโกกง สถานการณ์ผลทุเรียนปนเปื้อนแคดเมียมและโอเลอีน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ ถือเป็นประเด็นที่ดึงดูดความสนใจจากผู้แทนและผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในระหว่างการประชุมชี้แจงครั้งที่ 18 ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้หยิบยกประเด็นเหล่านี้ขึ้นมาเพื่อหารือ และได้ขอให้ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานและสาขาของจังหวัดอธิบายและเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงในครั้งต่อไป

เพราะเหตุใดจึงไม่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินภายในพื้นที่บริเวณเขื่อนกั้นน้ำโกกงได้?

ในการประชุมชี้แจง ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่า ปัจจุบัน ในพื้นที่ภายในเขื่อนกั้นน้ำทะเลโกกง (พื้นที่ตั้งแต่ตำบลเตินถันถึงตำบลเกียงเฟือก อำเภอโกกงด่ง) บางครัวเรือนแม้จะได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) แล้วก็ตาม แต่ไม่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินได้ เนื่องจากยังไม่มีการกำหนดขอบเขตระหว่างที่ดินที่ประชาชนบริหารจัดการและที่ดินที่รัฐบริหารจัดการอย่างชัดเจน สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลกระทบต่อสิทธิการใช้ที่ดินตามกฎหมายของประชาชน ขณะเดียวกันก็ทำให้ธุรกิจสูญเสียโอกาสในการลงทุน เนื่องจากไม่สามารถสร้างโครงการในพื้นที่ดังกล่าวได้

สหาย โดอัน วัน ฟอง อธิบายปัญหาที่ถูกเสนอโดยผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด

นอกจากนี้ กิจกรรมพัฒนาการท่องเที่ยวตามแนวเขื่อนกั้นน้ำโกกงในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นกิจกรรมที่เกิดขึ้นเองโดยไม่ได้วางแผนและดำเนินการอย่างชัดเจน ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติตามมติที่ 11 ลงวันที่ 5 เมษายน 2560 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดเตี่ยนซางถึงปี 2563 และถึงปี 2573 โดยเฉพาะการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล ผู้แทนได้ขอให้ผู้นำของกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม (DARD) เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว

นายโดอัน วัน ฟอง อธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ชี้แจงกรณีดังกล่าวว่า ครัวเรือนบางครัวเรือนที่อาศัยอยู่บนคันดินกั้นน้ำทะเลตั้งแต่ตำบลเตินถันไปจนถึงตำบลเกียงเฟือก ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอเมื่อปี 2540 ประมาณปี 2543 จังหวัดได้ดำเนินการก่อสร้างปรับปรุงคันดินกั้นน้ำทะเล ซึ่งรวมถึงการนำที่ดินจากบริเวณปลายคันดินกั้นน้ำทะเลห่างจากปลายคันดินเดิม 50 เมตร มายังที่ดินที่ใช้สร้างคลองลางเด (คลองกั้นน้ำทะเลปัจจุบัน) โดยมีความยาวปัจจุบันประมาณ 2,500 เมตร และกว้างเฉลี่ย 20 - 30 เมตร ปัจจุบัน ครัวเรือนได้ยื่นขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินฉบับใหม่บนคลองลางเด เพื่อโอนสิทธิการใช้ที่ดิน แต่คณะกรรมการประชาชนอำเภอยังไม่ได้พิจารณาหรือแก้ไข

ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2536 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 การมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนและบุคคล และการจัดการที่ดินสาธารณะในพื้นที่ อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนเขตโกกงดง

จนถึงปัจจุบัน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับรายงานหรือข้อเสนอแนะใดๆ เกี่ยวกับปัญหานี้ เพื่อแก้ไขปัญหา กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล เพื่อตรวจสอบบันทึกของแต่ละกรณี เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขตามกฎหมาย โดยคาดว่าจะมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่บัดนี้จนถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568

ส่วนกิจกรรมพัฒนาการ ท่องเที่ยว ริมเขื่อนกั้นน้ำทะเลโกกง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ที่ผ่านมาในอำเภอมีการทับซ้อนระหว่างผังการใช้ที่ดินกับผังการก่อสร้างอำเภอ ตามมติที่ 988 ลงวันที่ 10 เมษายน 2563 เรื่องอนุมัติผังการก่อสร้างอำเภอโกกงด่งถึงปี 2573 และแนวทางการดำเนินการถึงปี 2588

ปัจจุบันแผนการใช้ที่ดินถึงปี 2573 ได้มีการปรับปรุงตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 1199 ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2568 แต่แผนผังพื้นที่อำเภอไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงที ทำให้ธุรกิจต้องสูญเสียโอกาสในการลงทุน เพราะไม่สามารถปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อสร้างโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวได้

ปัจจุบัน การพัฒนาการท่องเที่ยวริมเขื่อนกั้นน้ำทะเลโกกง ได้มีการวางแนวทางตามแผนการพัฒนาจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติที่ 1762 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2023 ว่าด้วยการอนุมัติผังจังหวัด เตี่ยนซาง สำหรับระยะเวลาปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 มติที่ 1199 ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2025 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการอนุมัติการปรับผังการใช้ที่ดินจนถึงปี 2030 และแผนการใช้ที่ดินปีแรกของการปรับผังการใช้ที่ดินของอำเภอโกกงดง

ดังนั้น จึงได้กำหนดตำแหน่งและพื้นที่ที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวตามแผนที่ปรับผังการใช้ที่ดินถึงปี 2573 ในเขตอำเภอโกกงดง โดยจากแผนที่วางไว้ ในอนาคตอันใกล้ หน่วยงานเฉพาะทางและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะเรียกร้องให้มีการลงทุนด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวและดำเนินการจัดการที่ดินของรัฐตามกฎหมายที่ดินปี 2567 และแผนที่ได้รับการอนุมัติ

ในทางกลับกัน การดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและการควบรวมจังหวัดเตี่ยนซางเข้ากับจังหวัดด่งท้าป จำเป็นต้องทบทวนและปรับเปลี่ยนผังเมืองระดับจังหวัด ผังการใช้ที่ดิน และผังการก่อสร้างในเขตพื้นที่ เพื่อกำหนดทิศทางการจัดการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลอย่างเป็นระบบและมีวิทยาศาสตร์

การเอาชนะการปนเปื้อนของคาดิมีและอาการเหลืองของทุเรียน

ในช่วงการชี้แจง ผู้แทนได้หารือถึงประเด็นที่ว่าทุเรียนเป็นสินค้าเกษตรที่สำคัญและเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญของท้องถิ่น เมื่อพบว่าทุเรียนมีการปนเปื้อนแคดเมียมและโอ ส่งผลให้ราคาลดลงอย่างรวดเร็วและถูกปฏิเสธการนำเข้า ส่งผลกระทบต่อรายได้และความเป็นอยู่ของเกษตรกรอย่างรุนแรง รวมถึงชื่อเสียงของแบรนด์ทุเรียนเวียดนามในตลาดต่างประเทศ ผู้แทนได้ขอให้อธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมหาแนวทางแก้ไขเพื่อคลี่คลายสถานการณ์ดังกล่าว

Doan Van Phuong ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม อธิบายปัญหานี้ว่า จากผลเบื้องต้น พบว่ามีแหล่งที่อาจปนเปื้อนแคดเมียมได้ 2 แหล่ง คือ ปุ๋ยที่ใช้มีฟอสเฟต ดินที่มีค่า pH ต่ำ และสารเคมีที่ใช้ในโรงงานบรรจุภัณฑ์ เพื่อแก้ไขสถานการณ์การปนเปื้อนของแคดเมียมและธาตุเหล็กออกไซด์สีเหลือง กรมเกษตรประจำจังหวัดได้เก็บตัวอย่างปุ๋ย ดิน น้ำ พื้นที่แยก และระบุความเสี่ยงที่อาจปนเปื้อนโลหะหนักของแคดเมียมและธาตุเหล็กออกไซด์สีเหลือง เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการแนะนำให้ชาวสวนปลูกพืช ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงของการปนเปื้อนของแคดเมียมได้

ขณะเดียวกัน กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่และสถานประกอบการเพื่อนำรูปแบบการควบคุมแคดเมียม 7 รูปแบบมาใช้ในพื้นที่ปลูกทุเรียน โดยรวมการปลูกทุเรียนในทิศทางที่ปลอดภัย รับรองคุณภาพการส่งออกในอำเภอไก๋และไก๋เลย

หลังจากใช้งานจริงเป็นเวลา 4 เดือน พบว่าแบบจำลองมีแนวโน้มที่จะช่วยเพิ่มค่า pH ของดินได้ 0.5 - 0.92 และแคดเมียมในกิ่งและใบได้ 0.02 - 0.03 มก./กก. แคดเมียมในดินยังรอผลการวิเคราะห์ แบบจำลองยังคงติดตามตัวบ่งชี้ต่อไป เมื่อได้ผลลัพธ์อย่างเป็นทางการแล้ว การดำเนินการเบื้องต้น การสรุป และการจำลองแบบจะดำเนินการในขั้นตอนการผลิต

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องเผยแพร่ ชี้แนะ และแนะนำเกษตรกรเกี่ยวกับกระบวนการทางเทคนิคในการปลูกต้นทุเรียนอย่างเข้มข้น ตลอดจนมาตรการจำกัดการปนเปื้อนของโลหะหนักแคดเมียมในผลิตภัณฑ์ทุเรียน กำชับโรงงานบรรจุภัณฑ์ให้ปฏิบัติตามหลักสุขอนามัยอุตสาหกรรมภายในโรงงาน เพื่อให้แน่ใจว่าการบรรจุ ถนอมอาหาร และแปรรูปผลิตภัณฑ์เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทางอาหารตามที่กำหนด ห้ามใช้สารเคมีที่ไม่อยู่ในรายการสารเคมีที่ได้รับอนุญาต สารเคมีต้องห้าม และโดยเฉพาะสารเคมีที่มีสาร Yellow O โดยเด็ดขาด กำหนดให้พื้นที่เพาะปลูกและโรงงานบรรจุภัณฑ์ดำเนินการทดสอบสารตกค้างของโลหะหนัก สาร Yellow O และติดตามแหล่งที่มาตามข้อกำหนดของประเทศผู้นำเข้า ก่อนส่งออก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับสถานที่บรรจุภัณฑ์ในการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ทุเรียน จะต้องมีบันทึกการตรวจสอบย้อนกลับจากพื้นที่ปลูกที่จัดซื้อเพื่อบรรจุภัณฑ์ส่งออก นำแนวทางการจัดการพื้นที่ปลูกและสถานที่บรรจุภัณฑ์ไปปฏิบัติ

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดการประชุม 2 ครั้ง เพื่อเผยแพร่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เพาะปลูก สถานที่บรรจุภัณฑ์ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าผลไม้สดมีคุณภาพเพื่อการส่งออกในจังหวัดเตี่ยนซาง จัดการฝึกอบรม 27 ครั้ง มีผู้เข้าร่วม 1,438 คน ให้คำแนะนำเกษตรกรในการใช้มาตรการปรับปรุงดิน ปกป้องสุขภาพพืช และลดปริมาณสารตกค้างของแคดเมียมในผลิตภัณฑ์ส่งออกให้เหลือน้อยที่สุด

ในระยะต่อไป หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการเก็บตัวอย่างเพื่อตรวจปริมาณแคดเมียมในปุ๋ยที่นิยมใช้กันต่อไป โดยแนะนำให้เกษตรกรใช้ปุ๋ยที่ไม่มีแคดเมียมหรือมีปริมาณแคดเมียมต่ำมาก เพื่อจำกัดการสะสมของแคดเมียมในดินและผลผลิต

พร้อมกันนี้ แนะนำให้ชาวสวนปลูกพืชตามขั้นตอนมาตรฐานเพื่อควบคุมการปนเปื้อนของโลหะหนัก พร้อมกันนี้ ยังจัดหลักสูตรอบรมพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่เทคนิคของพื้นที่ปลูกและโรงงานบรรจุภัณฑ์ตามความต้องการของประเทศผู้นำเข้า โดยเฉพาะกระบวนการผลิตเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของอาหาร (การจัดการแคดเมียมที่ดี เหลืองโอ) ดำเนินการเก็บตัวอย่างปุ๋ยเพื่อวิเคราะห์ปริมาณแคดเมียมเพื่อให้ได้ผลิตภัณฑ์ปุ๋ยที่เหมาะสมยิ่งขึ้น พร้อมแนะนำประชาชนเลือกใช้

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับสถานประกอบการและท้องถิ่นในการเก็บตัวอย่างดินเพื่อวิเคราะห์ จัดทำแผนที่ดิจิทัล (กำหนดพื้นที่ที่ไม่มีการปนเปื้อน พื้นที่ที่มีการปนเปื้อนเล็กน้อย และพื้นที่เสี่ยง) เพื่อให้คำแนะนำด้านการผลิตและการบริโภค ดำเนินการเก็บตัวอย่างสารเคมีบำบัดหลังการเก็บเกี่ยวที่โรงงานบรรจุภัณฑ์เพื่อตรวจหาค่า Yellow O และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

ในเวลาเดียวกัน ให้ติดตามโมเดลการแก้ไขปัญหา Cadimi ที่ถูกนำไปใช้ในพื้นที่ ดำเนินการเบื้องต้น สรุป และจำลองในระหว่างการผลิต ซึ่งช่วยให้มั่นใจถึงคุณภาพของผลิตภัณฑ์สำหรับการส่งออก

ห่วยทู-ตวนหลำ

ที่มา: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/ky-hop-thu-18-hdnd-tinh-tien-giang-khoa-x-giai-trinh-lam-ro-cac-van-de-dai-bieu-cu-tri-quan-tam-1046095/