เจียไหลมุ่งมั่นที่จะนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะทำงานจาก กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้ทำงานในจังหวัดจาลายเพื่อทำความเข้าใจความเป็นจริงและช่วยให้ท้องถิ่นขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW พระราชกฤษฎีกา 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP

คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเดินทางไปปฏิบัติงานที่จังหวัด จาลาย

ในการรายงานการประชุม นางสาว Vo Cao Thi Mong Hoai รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด Gia Lai กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน กรมได้รับบันทึกขั้นตอนการบริหาร 33 รายการ ดำเนินการแล้ว 13 รายการ และอยู่ระหว่างดำเนินการภายในกำหนดเวลา 20 รายการ รวมถึงบันทึกใหม่ 12 รายการที่เกิดจากขั้นตอนการกระจายอำนาจในด้านความถี่วิทยุและมาตรฐานการวัดคุณภาพ

ปัจจุบัน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเจียลายมีกระบวนการทางปกครอง 193 ขั้นตอน ซึ่งรวมถึงกระบวนการทางปกครองที่สืบทอดกันมา 72 ขั้นตอน และกระบวนการทางปกครองที่กระจายอำนาจใหม่ 121 ขั้นตอน กระบวนการเหล่านี้ครอบคลุมหลายด้าน เช่น คลื่นความถี่วิทยุ (20 ขั้นตอน) โทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต (24 ขั้นตอน) บริการไปรษณีย์ (7 ขั้นตอน) ทรัพย์สินทางปัญญา (22 ขั้นตอน) มาตรฐานการวัดคุณภาพ (47 ขั้นตอน) ความปลอดภัยด้านรังสีและนิวเคลียร์ (10 ขั้นตอน) การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (1 ขั้นตอน) กิจกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (59 ขั้นตอน) การสรรหาข้าราชการ (1 ขั้นตอน) และค่าตอบแทนของรัฐ (2 ขั้นตอน)

Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 2.

คณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีลงพื้นที่สำรวจ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดจาลาย

จังหวัดเจียลายได้จัดเตรียมสำนักงานใหญ่ อุปกรณ์ และสายอินเทอร์เน็ตอย่างครบครันใน 135/135 ตำบลและเขตหลังการควบรวม เพื่อให้มั่นใจว่าการรับและประมวลผลบันทึกต่างๆ จะสามารถดำเนินการได้อย่างราบรื่นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนได้รับการดูแลอย่างทั่วถึงในตำบลและเขต 100% เพื่อสนับสนุนบุคลากรแบบครบวงจรและให้คำแนะนำประชาชนในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ บริษัท VNPT และ Viettel ได้จัดบุคลากรเฉพาะทางในระดับรากหญ้า และบริษัท Tan Dan Informatics Joint Stock Company ได้สนับสนุนบุคลากรเพิ่มอีก 10 คนให้กับจังหวัด นอกจากนี้ จังหวัดยังได้จัดฝึกอบรมทักษะดิจิทัลให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐเกือบ 7,000 คน ออกรหัสประจำตัวสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการติดตั้งระบบสำนักงานอิเล็กทรอนิกส์ การประชุมทางวิดีโอ และดูแลกิจกรรมการบริหารจัดการและการดำเนินงานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลให้เสร็จสมบูรณ์

Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 3.

เจ้าหน้าที่ที่รับดำเนินการทางการบริหารในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะจังหวัดจาลายกำลังแบ่งปันข้อมูลกับคณะทำงานของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

นายโง มินห์ เฟือก รองผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สำรวจและบันทึกปัญหาความยากลำบากของบุคลากรด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ จังหวัดจาลาย

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว Gia Lai ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคบางประการในกระบวนการดำเนินการ เช่น ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ท้องถิ่นขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ทั้งจังหวัดมี 121 ตำบลและเขตที่ยังไม่ได้จัดบุคลากรด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเฉพาะทาง ทักษะด้านดิจิทัลของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลยังคงจำกัด ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการ

ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา หลังจากรวมหน่วยงานเข้าด้วยกัน เครื่องหมายการค้า สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ และเครื่องหมายรับรองต่างๆ จำนวนมากมีการเปลี่ยนแปลงในแง่ของนิติบุคคลในการจัดการ ขณะที่ฐานข้อมูลยังไม่ได้มาตรฐาน ทำให้เกิดความยากลำบากในการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการประมวลผลบันทึก

ในด้านความปลอดภัยจากรังสีและนิวเคลียร์ ปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและค่าประเมินสำหรับอุปกรณ์วินิจฉัยภาพใหม่บางประเภท และยังขาดแนวปฏิบัติที่เป็นหนึ่งเดียวกันในระดับท้องถิ่น

ในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎระเบียบใหม่จะกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเท่านั้นในการออกใบอนุญาตเพื่อจัดตั้งองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศ รวมถึงสำนักงานตัวแทนและสาขาในเวียดนาม แต่ไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใบอนุญาตใหม่ ทำให้เกิดความสับสนเมื่อดำเนินการเอกสาร

ในด้านมาตรฐานการวัดคุณภาพก็มีข้อบกพร่องเช่นกัน ขั้นตอนบางอย่างมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการ แต่แบบฟอร์มกลับกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ออกใบอนุญาต ทำให้การยื่นขออนุญาตมีความยากลำบาก นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับความถูกต้องของใบรับรองมาตรฐานการวัดและบัตรผู้ตรวจสอบยังคงไม่สอดคล้องกัน

Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 5.

นางสาวเหงียน มินห์ ฮาง รองผู้อำนวยการกรมกฎหมาย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตอบคำถามโดยตรงจากเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดจาลาย

Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 6.

สมาชิกคณะทำงานกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รับทราบถึงความยากลำบากและปัญหาของประชาชนในศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัดจาลาย

นายเจิ่น กวง หุ่ง รองอธิบดีกรมทรัพย์สินทางปัญญา กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในฐานะผู้แทนคณะทำงาน ได้กล่าวขอบคุณความพยายามในการทำให้ระบบกระบวนการบริหารของจังหวัดยาลายเสร็จสมบูรณ์ภายในระยะเวลาอันสั้น เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น ขณะเดียวกัน ยังได้ชื่นชมความพยายามของจังหวัดยาลายในการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกันระบบสารสนเทศ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี และการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลอย่างราบรื่น อย่างไรก็ตาม จังหวัดยาลายยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล นวัตกรรม และความปลอดภัยด้านรังสีและนิวเคลียร์

คณะทำงานหารือและตอบคำถามโดยตรงภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และพร้อมกันนั้นก็ได้รับทราบปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจที่จะรายงานให้ผู้นำกระทรวงพิจารณาและดำเนินการต่อไป

คณะทำงานขอให้จังหวัดดำเนินการตรวจสอบและรายงานโดยเฉพาะในแต่ละสาขาต่อไป ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัลและส่งเสริมประสิทธิผลของทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชน

คณะทำงานได้รวบรวมและรายงานปัญหาต่างๆ มากมายที่เกินขอบเขตอำนาจของตนต่อผู้นำกระทรวง เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที เพื่อให้แน่ใจว่ารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในจาลายดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดี

Gia Lai nỗ lực triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 7.

นาย Tran Quang Hung รองผู้อำนวยการกรมทรัพย์สินทางปัญญา กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ชื่นชมการประยุกต์ใช้หลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเขต Quy Nhon Tay เป็นอย่างยิ่ง

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/gia-lai-no-luc-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-19725081915402597.htm