ราคาไฟฟ้าที่ถูกทำให้เกิดผลกระทบในระยะยาว?

ANTD.VN - ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ Tran Dinh Thien อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่าเพื่อพัฒนาตลาดไฟฟ้า จำเป็นต้องแก้ไข "ปัญหา" ราคาไฟฟ้า

ราคาไฟฟ้าไม่น่าดึงดูดสำหรับการลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมไฟฟ้า

รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Dinh Thien กล่าวในการประชุมเสวนาเรื่อง “การพัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth เมื่อวันที่ 6 ธันวาคมว่า การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจตลาดจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่กลไกการแข่งขัน ซึ่งปัจจัยหลักคือราคา

นายเจิ่น ดิงห์ เทียน ระบุว่า ในระบบเศรษฐกิจตลาด ราคาจะถูกกำหนดโดยหลักการแข่งขัน ซึ่งส่งผลต่อการดำเนินงานของระบบเศรษฐกิจโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคไฟฟ้า นโยบายไฟฟ้าจะถูกมอบหมายให้กับรัฐวิสาหกิจ ซึ่งบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) มีบทบาทนำ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะรักษาราคาไฟฟ้าให้อยู่ในระดับต่ำ ซึ่งจะนำไปสู่ผลกระทบระยะยาวจากการขาดแคลนพลังงาน ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อเศรษฐกิจ

นายเจิ่น ดิ่ง เทียน ระบุว่า ในปี 2566 EVN สูญเสียรายได้เกือบ 22 ล้านล้านดอง ตามรายงานของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การผลิตไฟฟ้าและธุรกิจเพียงอย่างเดียวสูญเสียรายได้ถึง 34 ล้านล้านดอง

“แล้วใครจะกล้าลงทุนในอุตสาหกรรมไฟฟ้า ถ้าราคาไฟฟ้าและกลไกราคาไฟฟ้าไม่เปลี่ยนแปลง” ผู้เชี่ยวชาญถาม

ราคาไฟฟ้าต่ำ - ใครได้ประโยชน์? คุณ Tran Dinh Thien กล่าวว่า ราคาไฟฟ้าที่ต่ำเป็นปัจจัยจำกัดความน่าสนใจในการลงทุนในอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้พลังงานจำนวนมาก ส่งผลให้บริษัทต่างชาติจำนวนมากที่มีเทคโนโลยีล้าสมัยใช้ประโยชน์จากราคาพลังงานที่ถูกเพื่อลงทุน ใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง และเพิ่มการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

สถิติแสดงให้เห็นว่าการบริโภคไฟฟ้าต่อหัวของเวียดนามมีเพียง 33.5% ของค่าเฉลี่ยทั่วโลก ขณะที่การปล่อย CO₂ จากกิจกรรมด้านพลังงานเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าระหว่างปี 2010 ถึง 2020 ประสิทธิภาพพลังงานที่ต่ำของเศรษฐกิจทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราส่วนการบริโภคไฟฟ้าต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศสูงที่สุด

“ราคาไฟฟ้าที่ต่ำไม่ได้ส่งผลดีต่อผู้ยากไร้มากนัก แต่กลับเอื้อประโยชน์ต่อบริษัทขนาดใหญ่ที่ใช้พลังงาน โดยเฉพาะนักลงทุนต่างชาติ ส่งผลให้งบประมาณของรัฐต้องอยู่ภายใต้แรงกดดันมหาศาลในการรักษาเสถียรภาพด้านอุปทานและการสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน ขณะเดียวกันก็สร้างปัญหาให้กับโครงสร้างการลงทุนและการจัดสรรทรัพยากร” นายเจิ่น ดิ่ง เทียน กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า แผนพลังงานฉบับที่ 8 ได้กำหนดแผนงานสำหรับการเติบโตของพลังงาน โดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีขั้นสูงและการประหยัดพลังงาน อย่างไรก็ตาม เพื่อดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาราคาไฟฟ้า โดยเปลี่ยนจากนโยบายสนับสนุนราคาต่ำมาเป็นกลไกการแข่งขันทางการตลาด เพื่อดึงดูดการลงทุนและพัฒนาภาคพลังงานอย่างยั่งยืน

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิญ เทียน ยังสนับสนุนการดำเนินการกลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ (รวมถึงราคาตามกำลังการผลิตและราคาไฟฟ้า) ตลอดจนวางแผนเชิงรุกเพื่อปรับราคาไฟฟ้าตามฤดูกาล ยกเว้นในกรณีที่ไม่ปกติ เพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดสรรทรัพยากร สร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ และลดแรงกดดันต่อระบบพลังงานแห่งชาติ

นายเทียนเน้นย้ำว่า ความมุ่งมั่นในการพัฒนากลไกราคาไฟฟ้าไม่เพียงแต่เป็นประเด็นทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นฐานของตลาดที่มีการแข่งขัน นโยบายนี้จะสร้างเงื่อนไขให้เวียดนามประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบนิเวศพลังงานที่มีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และสอดประสานกัน ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาในยุคใหม่

วิทยากร MSc. Nguyen Tran Minh Tri จากสถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลก สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า ราคาไฟฟ้าภายใต้กลไกตลาดที่มีการควบคุมโดยรัฐ จะต้องทำให้เกิดการผสมผสานที่กลมกลืนระหว่างเป้าหมายด้านความโปร่งใสและการส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมในด้านการผลิต การส่ง การจำหน่าย การค้าปลีก และการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/gia-dien-thap-dan-den-he-qua-lau-dai-post597624.antd